Уроки от Нхон Трача | The Times

По этой фотографии, сделанной во время его недавней инспекции электростанции Нхон Трач 3&4 9 мая, трудно догадаться, что больше всего беспокоило министра промышленности и торговли Нгуен Хонг Диена в связи с этим проектом – проектом национального значения, препятствия в реализации которого могли бы быть описаны в учебниках.

Сейчас наибольшую обеспокоенность у политиков вызывает, мягко говоря, не что иное, как дефицит электроэнергии. Однако, похоже, что обеспокоенность и практические действия не идут рука об руку. Некоторые проекты и предприятия, инвестирующие в производство электроэнергии, до сих пор пытаются преодолеть трудности, и четких сроков их решения нет. Яркий пример — проект Nhon Trach 3&4 в провинции Донг Най , важный для страны и ключевой энергетический проект, в который инвестирует PetroVietnam Power Corporation (PVPower).

Это первый в Вьетнаме проект тепловой электростанции, использующей импортный природный газ (СПГ), с общим объемом инвестиций в 1,4 миллиарда долларов и мощностью 1624 МВт. Почти 90% работ уже завершено, но как раз тогда, когда казалось, что проект вот-вот закончится в срок (пробный запуск запланирован на август 2024 года), он столкнулся с поистине невероятными препятствиями.

Нет свободных земельных участков для строительства канала для отвода охлаждающей воды!

Это может прозвучать как шутка, но это правда. В настоящее время компания PVPower сталкивается с препятствиями со стороны корпорации Tin Nghia, управляющей земельными участками в индустриальном парке Онг Кео. Ситуация проста: PVPower хочет арендовать землю для строительства канала для отвода охлаждающей воды — важнейшего компонента, препятствующего работе электростанции. Однако Tin Nghia отказалась от соглашения, повысив арендную плату до 100 долларов за квадратный метр, несмотря на предыдущую договоренность, достигнутую в октябре 2021 года. В результате сделка в настоящее время приостановлена.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен (третий слева) во время посещения объекта строительства электростанции Нхон Трач 3&4, работающей на сжиженном природном газе, инвестиции в которую осуществляет компания PVPower.

Теперь, после нескольких месяцев жалоб, компания PVPower оказалась в затруднительном положении, не зная, кого ждать решения проблемы – Народный комитет провинции Донг Най (корпорация Tin Nghia исключена) или вышестоящий орган? Они неоднократно жаловались, подавали множество отчетов, и совсем недавно, 9 мая 2024 года, компания PVPower вновь всерьез представила свою позицию министру промышленности и торговли Нгуен Хонг Диену во время его рабочего визита в Донг Най с целью устранения препятствий на пути реализации проекта.

На данном этапе желание инвестора, вероятно, проще, чем когда-либо: арендовать землю напрямую у местных властей, но неизвестно, когда это желание будет тщательно рассмотрено!

Какова была бы разумная цена на электроэнергию?

Одним из важнейших условий, определяющих выживание проекта электростанции, является цена продажи электроэнергии, и для электростанций Nhon Trach 3&4 это еще важнее, поскольку связано с вопросом импорта СПГ, а также банковских кредитов. Однако на данный момент достичь взаимопонимания с покупателем электроэнергии, компанией Vietnam Electricity Group (EVN), очень сложно.

Реальная проблема сейчас заключается в изменении подхода к тому, что считается разумным. Инвестор предложил уровень контроля качества от 72% до 90% при цене продажи около 2800 донгов/кВтч. Естественно, EVN (Вьетнамская электроэнергетическая компания) отклонила это предложение. Причины EVN были четко изложены: такое требование создает риски, которые приведут к росту цен на электроэнергию, и несправедливо по отношению к другим типам электростанций.

Реакция EVN не совсем необоснованна, учитывая текущую ситуацию, когда средняя розничная цена за кВтч составляет чуть более 2000 донгов (без НДС). Однако иррациональность или рациональность рынка электроэнергии не должны ограничиваться настоящим моментом. Если расширить перспективу, то после прекращения развития традиционных источников энергии, а также в условиях давления со стороны COP 26, цена, предложенная инвестором, может оказаться вполне адекватной в будущем.

Уроки от Нхон Трача

Указанные выше проблемы являются двумя наиболее серьезными вызовами проекта Nhon Trach 3&4. Конечно, эти препятствия в конечном итоге будут решены, поэтому сейчас необходимо учесть извлеченные уроки, чтобы ускорить реализацию других проектов и избежать риска дефицита электроэнергии в ближайшем будущем.

Теперь, когда план реализации Плана развития энергетики № 8 опубликован, времени осталось очень мало. Поэтому, если все не будет пересмотрено, оценено и реализовано с совершенно новым подходом, успех плана не может быть гарантирован.

Для ускорения реализации проекта первым шагом является максимальная оптимизация соответствующих процедур. Необходимо пересмотреть весь процесс, от назначения инвестора до начала проекта (включая проверку проекта), и тщательно устранить любые ненужные элементы, негативно влияющие на сроки реализации. В Нхон Траче ярким примером необходимости таких изменений является процесс аренды земли, задача, отнимающая у инвестора чрезмерное время и напрямую влияющая на ход проекта.

Кроме того, в случае с производством электроэнергии на основе СПГ крайне важно понимать, что это не отдельный проект. В действительности, это цепочка, включающая импорт СПГ, хранение и терминалы СПГ, распределение газа, производство электроэнергии, подключение к сети и передачу электроэнергии, а также продажу электроэнергии. Поэтому для решения проблем необходимо учитывать эффективность всей цепочки для достижения долгосрочных преимуществ; в противном случае конфликты интересов на разных этапах будет очень трудно разрешить.

В конечном счете, эффективность реализации Плана 8 полностью зависит от людей, и в частности, от должностных лиц на всех этапах и уровнях министерств, ведомств и местных органов власти. То, как они обрабатывают каждое обращение и каждый документ, и действительно ли они выполнили свои обязанности, напрямую влияет на ход и успех проекта.

Возможно, проект Nhon Trach 3&4 больше не следует рассматривать исключительно как проблему солнечной энергетики. Согласно плану реализации Плана развития энергетики № 8, к 2030 году во Вьетнаме будет 10 проектов электростанций, работающих на СПГ. Уже май 2024 года; мы все можем подсчитать оставшееся время, но время не прощает ошибок и никого не ждет!

Источник: https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html