Давление капитала в «зеленом» переходе

(HNM) - Национальный план развития энергетики на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г. (Энергетический план VIII) был одобрен в середине мая 2023 г. и содержит множество новых пунктов, которые, как ожидается, станут поворотным моментом для электроэнергетической отрасли в плане содействия развитию чистой электроэнергии, обеспечивая национальную энергетическую безопасность. Однако процесс реализации целей и направлений развития в ближайшее время будет сопровождаться значительным давлением капитала.

Рабочие проверяют работу трансформаторной подстанции 220 кВ Ниньфыок (провинция Ниньтхуан). Фото: Тхань Хай

Проблемы преобразования

План развития энергетики VIII показывает, что Вьетнам полон решимости следовать целям зеленого и устойчивого развития, отдавая приоритет зеленым и чистым источникам энергии, таким как возобновляемые источники энергии, новые источники энергии (аммиак, водород)... и не строя новые угольные тепловые электростанции, за исключением проектов из старого плана. В то же время проекты, использующие ископаемые виды энергии, постепенно заменяются чистыми видами топлива с целью сокращения выбросов парниковых газов.

Однако для достижения вышеуказанных целей, согласно Энергетическому плану VIII, общий предполагаемый инвестиционный капитал для развития источников энергии и сетей электропередачи в период 2021–2030 годов эквивалентен 134,7 млрд долларов США, из которых инвестиции в источники энергии составляют около 119,8 млрд долларов США, а в сети электропередачи — около 14,9 млрд долларов США. В прогнозе на период 2031–2050 гг. предполагаемая потребность в капитале для инвестиций в развитие источников энергии и сетей электропередачи составляет 399,2–523,1 млрд долл. США, из которых инвестиции в источники энергии составляют около 364,4–511,2 млрд долл. США, а в сети электропередачи — около 34,8–38,6 млрд долл. США.

«Таким образом, согласно расчетам, в период 2021-2030 годов нам ежегодно потребуется более 13 миллиардов долларов США, а с периода 2031-2050 годов ежегодный размер капитала будет выше. Это огромный вызов для экономики в целом и электроэнергетической отрасли в частности», - сказал Чан Ки Фук, директор Института энергетики Министерства промышленности и торговли.

По словам г-на Нгуена Ха Дук Туна, аналитика (VNDIRECT Securities Joint Stock Company), VIII Power Plan согласован как «достаточный и экологичный» план, но его может быть сложнее реализовать, чем скорректированный VII Power Plan, из-за активного развития дорогостоящих источников энергии, таких как газовое электричество и возобновляемые источники энергии. Между тем технологии замены таких видов топлива, как водород и аммиак, на тепловых электростанциях пока находятся только на стадии исследований и испытаний.

Множество способов мобилизации капитала

Для успешной реализации VIII энергетического плана правительство предложило 11 конкретных групп решений. Для обеспечения достаточных финансовых ресурсов предлагается диверсифицировать источники капитала и формы его мобилизации, обеспечив конкуренцию на рынке электроэнергии.

Наряду с этим правительство призывает к эффективному использованию международных обязательств по поддержке, источников зеленого кредитования, климатического кредитования и зеленых облигаций; В то же время совершенствовать финансовые механизмы и мобилизовать капитал для инвестиций в развитие электроэнергетики...

Экономист и бывший генеральный директор Главного статистического управления Нгуен Бич Лам ожидает, что с запуском конкурентного рынка электроэнергии все барьеры будут устранены. Прозрачные цены на электроэнергию устанавливаются рынком, что позволяет предприятиям собирать достаточные суммы, получать прибыль и иметь финансовую автономию, тем самым привлекая экономические секторы к инвестированию в развитие электроэнергетики.

«Тенденция развития возобновляемой энергетики станет движущей силой привлечения прямых иностранных инвестиций и инвестиционного капитала из всех секторов экономики; особенно мобилизация капитала от домохозяйств для установки солнечных электростанций на крышах, источников энергии собственного производства и потребления. Это одно из решений для решения проблемы инвестиционного капитала для реализации 8-го энергетического плана», - сказал г-н Нгуен Бич Лам.

По словам доктора Нго Туана Киета, бывшего директора Института энергетических наук (Вьетнамская академия наук и технологий), VIII энергетический план учитывает варианты мобилизации источников капитала, включая международные источники финансирования для развития возобновляемых источников энергии; включая торги, любой инвестор с финансовыми и техническими возможностями может принять участие, прежний механизм запроса и предоставления больше не действует. Правительству и Министерству промышленности и торговли необходимо быстро внедрить механизмы и политику, такие как гибкие цены на закупку электроэнергии, чтобы инвесторы могли рассчитать собственную прибыльность и принять участие в инвестировании в развитие электроэнергетической системы Вьетнама.

«Важным содержанием является необходимость развития электросети синхронно с источником энергии. Реализация этого требования требует синхронной координации между функциональными агентствами, населенными пунктами, где расположен проект, и особенно совместных усилий инвесторов, поскольку развитие электросети также требует мобилизации крупных источников капитала», — сказал г-н Доан Нгок Дуонг, заместитель директора Института энергетики Министерства промышленности и торговли.

После важного юридического события, когда был одобрен VIII энергетический план, многие экономические эксперты сходятся во мнении, что для постепенной реализации плана, особенно для удовлетворения вышеупомянутых потребностей в капитале, правительству необходимо срочно завершить разработку конкретных финансовых механизмов и мобилизовать капитал для инвестиций в развитие энергетического сектора. Данные механизмы реализуются с точки зрения диверсификации источников капитала и форм его мобилизации, эффективного привлечения внутренних и внешних ресурсов в развитие электроэнергетики.

Источник