Thực hiện Công điện số 1123/ CĐ-TTg ngày 18/11/2023 và Công điện số 1284/CĐ-TTg ngày 1/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 04/CT-BTC ngày 24/11/2023 của Bộ Tài chính; Công văn số 13348/ BTC-TCT ngày 4/12/2023 của Bộ Tài chính; Công văn số 5080/TCT-DNL ngày 13/11/2023 của Tổng cục Thuế; Công văn số 6379/UBND-TCTM ngày 1/12/2023 của UBND tỉnh Quảng Trị, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị đã triển khai đồng bộ các giải pháp tăng cường quản lý hóa đơn điện tử (HĐĐT) đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu.
Trước hết, Cục Thuế tỉnh tổ chức, quán triệt đầy đủ, kịp thời đến lãnh đạo, công chức, người lao động trong toàn ngành nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, UBND tỉnh tại các văn bản nêu trên để nâng cao nhận thức về trách nhiệm tổ chức thực hiện trong đơn vị.
CĂN CỨ PHÁP LÝ TRIỂN KHAI Hoạt động kinh doanh xăng dầu là một trong những hoạt động được Nhà nước quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐCP ngày 19/10/2020 của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ. Theo đó các cửa hàng bán lẻ xăng dầu phải triển khai phát hành hóa đơn điện tử (HĐĐT) theo Nghị định 123/2020/NĐCP. Cụ thể: Tại khoản 1 Điều 90 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 quy định nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng HĐĐT: “1. Khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập HĐĐT để giao cho người mua theo định dạng chuẩn dữ liệu và phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định của pháp luật về thuế, pháp luật về kế toán, không phân biệt giá trị từng lần bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.” Bên cạnh đó, điểm I, khoản 4, Điều 9 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ quy định: “i) Thời điểm lập HĐĐT đối với trường hợp bán xăng dầu tại các cửa hàng bán lẻ cho khách hàng là thời điểm kết thúc việc bán xăng dầu theo từng lần bán. Người bán phải đảm bảo lưu trữ đầy đủ HĐĐT đối với trường hợp bán xăng dầu cho khách hàng là cá nhân không kinh doanh, cá nhân kinh doanh và đảm bảo có thể tra cứu khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.” Điểm c, khoản 14, Điều 10 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP về nội dung của hóa đơn quy định: “… Đối với HĐĐT bán xăng dầu cho khách hàng là cá nhân không kinh doanh thì không nhất thiết phải có các chỉ tiêu tên hóa đơn, ký hiệu mẫu số hóa đơn, ký hiệu hóa đơn, số hóa đơn; tên, địa chỉ, mã số thuế của người mua, chữ ký điện tử của người mua; chữ ký số, chữ ký điện tử của người bán, thuế suất thuế giá trị gia tăng.” Đồng thời, tại điểm a khoản 3 Điều 22 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP về phương thức và thời điểm chuyển dữ liệu HĐĐT cũng quy định: “… Riêng đối với trường hợp bán xăng dầu cho khách hàng thì người bán tổng hợp dữ liệu tất cả các hóa đơn bán xăng dầu trong ngày theo từng mặt hàng để thể hiện trên bảng tổng hợp dữ liệu HĐĐT và chuyển bảng tổng hợp dữ liệu HĐĐT này ngay trong ngày.” |
Cùng với đó là tổ chức hội nghị triển khai các giải pháp tăng cường quản lý HĐĐT đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; thông báo và quán triệt các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, UBND tỉnh đến các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động kinh doanh xăng dầu; đồng thời đề nghị các đơn vị tham dự hội nghị chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm trong quá trình triển khai, phân tích, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để cơ quan thuế có hướng dẫn thực hiện kịp thời.
Tham mưu UBND tỉnh ban hành công văn số 6379/UBND – TCTM ngày 1/12/2023 để chỉ đạo các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh phối hợp với cơ quan thuế tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện công khai niêm yết giá, chỉ số đo đồng hồ điện tử, tình trạng xuất hóa đơn từng lần bán hàng tại các cơ sở kinh doanh xăng dầu để kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.
Cục Thuế tỉnh giao nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể cho từng phòng chức năng, các chi cục thuế trực thuộc, đến từng cán bộ được phân công quản lý các tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu để thực hiện đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị kinh doanh xăng dầu về thực hiện HĐĐT. Trong đó, yêu cầu phối hợp với các đơn vị (nhà mạng) cung cấp dịch vụ HĐĐT bán lẻ xăng dầu để xử lý kịp thời những vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.
Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền các nội dung tại công điện của Thủ tướng Chính phủ, chỉ thị của Bộ Tài chính, công văn chỉ đạo của Tổng cục Thuế và các quy định về việc lập hóa đơn bán hàng theo từng lần theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Đa dạng hóa phương pháp tuyên truyền đến người tiêu dùng hiểu rõ về lợi ích và trách nhiệm, hiệu quả của việc thực hiện quy định khi mua hàng phải yêu cầu cửa hàng xăng dầu cung cấp hóa đơn.
Trịnh Xuân Thành (tổng hợp)