Theo Quy hoạch đã được Thủ tướng phê duyệt, đến năm 2025, tỉnh Quảng Ninh có 13 đơn vị hành chính với 13 đô thị. Trong đó, 12 đô thị vẫn giữ nguyên phân loại như hiện tại, riêng Vân Đồn sẽ được đưa từ đô thị loại IV lên loại III. Cho đến nay, huyện Vân Đồn đã tiến hành rà soát tổng thể, lập Chương trình phát triển đô thị Vân Đồn đến năm 2030, định hướng đến năm 2040, xác định lộ trình cụ thể, nỗ lực thực hiện từng bước để hoàn thành mục tiêu này.
Xác định vị trí trên bản đồ quy hoạch
Huyện Vân Đồn có 12 đơn vị hành chính gồm thị trấn Cái Rồng và 11 xã. Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện trên 2.000km2; dân số thường trú trên 49.000 người. Vân Đồn sở hữu nhiều tiềm năng, thế mạnh để phát triển kinh tế – xã hội.
Ngày 19/8/2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1296/QĐ -TTg về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Quyết định số 266/QĐ-TTg ngày 17/2/2020 về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn đến năm 2040. Trong đó, xác định KKT Vân Đồn là KKT ven biển đa ngành, đa lĩnh vực, trung tâm công nghiệp giải trí có casino, du lịch biển – đảo cao cấp, dịch vụ tổng hợp; là cửa ngõ giao thương quốc tế, tạo ra những sản phẩm độc đáo, khác biệt, hiện đại với chất lượng cao, có thương hiệu và khả năng cạnh tranh quốc tế; đô thị biển đảo xanh, hiện đại, thông minh, bền vững và là khu vực có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng.
Với quyết định này, Vân Đồn nhận được sự ủng hộ rất lớn của Trung ương và các bộ, ban, ngành; sự đồng thuận và tham gia tích cực của nhân dân và nhà đầu tư. Trên địa bàn KKT Vân Đồn đã và đang triển khai thực hiện 12 đồ án quy hoạch phân khu chức năng theo các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt 9 đồ án quy hoạch, 3 đồ án còn lại đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đang triển khai lập đồ án quy hoạch phân khu.
Thời gian qua, 3.500 tỷ đồng ngân sách nhà nước đã được chi đầu tư hoàn thiện các dự án hạ tầng giao thông, kỹ thuật. Hiện nay, nhiều dự án đã hoàn thành, tạo sức thu hút, cạnh tranh đầu tư mới cho KKT Vân Đồn, điển hình như: Cải tạo, chỉnh trang, mở rộng tỉnh lộ 334; tuyến đường trục chính vào Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; tuyến đường nối Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến Khu công viên phức hợp, giải trí có casino tại xã Vạn Yên; tuyến đường trục chính khu đô thị Cái Rồng; các khu tái định cư; tuyến đường xuyên đảo Quan Lạn – Minh Châu và một loạt hệ thống các cảng, bến, đường giao thông liên xã…
Không những thế, ngay sau thành công của Tập đoàn Sun Group đầu tư Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, cao tốc Hạ Long – Vân Đồn, một loạt nhà đầu tư chiến lược khác trong và ngoài nước đã tìm đến KKT Vân Đồn để tham gia đầu tư phát triển hạ tầng dịch vụ, du lịch đẳng cấp quốc tế, với tổng số vốn đăng ký đầu tư lên đến hàng chục nghìn tỷ đồng. Hiện nay, nhiều dự án đã và đang được triển khai, hoàn thiện, đi vào hoạt động như: Tổ hợp khách sạn và căn hộ nghỉ dưỡng cao cấp Ao Tiên – Cát Linh Vân Đồn, dự án Bến cảng cao cấp Ao Tiên – Vân Đồn tại xã Hạ Long và Dự án tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng Sonasea Vân Đồn Harbor City do Tập đoàn CEO làm chủ đầu tư tại xã Hạ Long…
Xây dựng lộ trình cụ thể
Theo Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội KKT Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, đặt ra mục tiêu Vân Đồn trở thành đô thị loại III đến năm 2025 và đô thị biển đảo xanh, hiện đại và thông minh, bền vững; đạt tiêu chí đô thị loại II, chất lượng hạ tầng loại I đến năm 2030.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Vân Đồn nhiệm kỳ 2020-2025 cũng đã nêu rõ mục tiêu nâng cấp đô thị Vân Đồn trở thành đô thị loại III vào năm 2025. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, UBND huyện đã báo cáo Huyện ủy về kết quả rà soát các tiêu chí để xây dựng lộ trình lập đề án nâng cấp đô thị loại III. Cho đến nay, UBND huyện đã lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực thực hiện tư vấn, lập, hoàn thiện thuyết minh tổng hợp Chương trình phát triển đô thị Vân Đồn đến năm 2030, định hướng đến năm 2040.
Để có thể thực hiện mục tiêu này, theo đơn vị tư vấn, Vân Đồn cần có những bước đi cụ thể, rõ ràng, khắc phục những tiêu chí, tiêu chuẩn còn thiếu, còn yếu theo tiêu chuẩn phân loại đô thị và khai thác các điểm mạnh. Do đó, việc lập và tổ chức thực hiện Chương trình phát triển đô thị tổng thể, toàn diện cho đô thị Vân Đồn rất cần thiết và cấp bách nhằm hoạch định kế hoạch cụ thể phát triển đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo vệ môi trường, trên cơ sở khai thác các tiềm năng; phát triển đô thị bền vững tương xứng với vai trò vị thế chức năng của đô thị Vân Đồn trong giai đoạn hội nhập phát triển.
Theo lộ trình đến năm 2025, Vân Đồn sẽ đầu tư nâng cấp chất lượng hạ tầng kinh tế – xã hội, hạ tầng kỹ thuật, kết nối hệ thống giao thông khu trung tâm đô thị hiện hữu, trung tâm KKT Vân Đồn thuộc khu vực thị trấn Cái Rồng, các xã Đông Xá, Hạ Long và phát triển một phần các khu dân cư, tái định cư, đô thị mới xã Đoàn Kết; đẩy nhanh tiến độ lập và phê duyệt các quy hoạch phân khu theo định hướng Quy hoạch chung KKT Vân Đồn; giai đoạn 2024, lập đề án công nhận đô thị Vân Đồn đạt tiêu chí đô thị loại III.
Đồng thời, tập trung huy động các nguồn lực đầu tư các dự án hạ tầng khung tạo động lực phát triển đô thị, từng bước nâng cao chất lượng đô thị nhằm hoàn thiện tiêu chuẩn đô thị loại III đến năm 2025; xây dựng Vân Đồn trở thành trung tâm kết nối tuyến hành lang đường cao tốc Việt Nam, ASIAN với Trung Quốc; đường trục chính khu đô thị Cái Rồng sau khi hoàn thành sẽ góp phần hoàn thiện, kéo dài tuyến đường ven biển Việt Nam theo quy hoạch của Chính phủ…
