Với mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 đạt trên 8%, mức tăng trưởng ở các lĩnh vực cũng được điều chỉnh tương ứng, trong đó GDP bình quân đầu người sẽ đạt hơn 5.000 USD, cao hơn mục tiêu Quốc hội đề ra trước đó.
Quy mô GDP đạt trên 500 tỷ USD
Theo dự kiến, ngày 10/2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc bổ sung phát triển kinh tế – xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên. Con số này cao hơn nhiều so với mục tiêu Quốc hội đã quyết định tại kỳ họp thứ 8 diễn ra tháng 11/2024, với mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 khoảng 6,5 – 7%.
Trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, sau đó trình Quốc hội quyết định tại kỳ họp bất thường tới, Ủy ban Kinh tế đã họp thẩm tra tờ trình của Chính phủ về đề án này.
Theo tờ trình của Chính phủ, tăng trưởng GDP cả nước năm 2025 cần đạt 8% trở lên, góp phần tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng hai con số trong thời gian đủ dài (bắt đầu từ năm 2026).
Thông tin tại họp báo Chính phủ thường kỳ mới đây, ông Trần Quốc Phương – Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) – nhấn mạnh mục tiêu này không chỉ giúp hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế của cả giai đoạn 5 năm mà còn tạo nền tảng vững chắc để bước vào một giai đoạn phát triển mới.
“Việc đạt được mức tăng trưởng từ 8% trở lên trong năm 2025 sẽ là tiền đề để hướng đến tốc độ tăng trưởng cao hơn trong những năm tiếp theo, với kỳ vọng đạt mức hai con số, tức trên 10%”, ông Phương nói.
Trong kịch bản tăng trưởng đạt 8% trở lên vào năm 2025, Chính phủ đề ra phương án tăng trưởng khu vực công nghiệp – xây dựng khoảng 9,5% trở lên. Khu vực dịch vụ tăng 8,1% trở lên, trong khi đó, nông, lâm, thủy sản tăng 3,9% trở lên.
Các khu vực kinh tế tăng trưởng cao hơn khoảng 0,7-1,3% so với năm 2024; công nghiệp – xây dựng, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục là động lực dẫn dắt tăng trưởng.
Cùng với đó, quy mô GDP năm 2025 đạt khoảng trên 500 tỷ USD và GDP bình quân đầu người khoảng hơn 5.000 USD. Trong khi đó, mục tiêu GDP bình quân đầu người năm 2025 được Quốc hội đề ra tại kỳ họp thứ 8 là đạt khoảng 4.900 USD.
Trong kịch bản tăng trưởng trên 8% này, Chính phủ dự kiến tổng vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 174 tỷ USD trở lên, xấp xỉ 33,5% GDP (cao hơn 3 tỷ USD); trong đó đầu tư công khoảng 36 tỷ USD, tương đương 875 nghìn tỷ đồng, cao hơn khoảng 84,3 nghìn tỷ đồng so với kế hoạch đã giao năm 2025 là 790,7 nghìn tỷ đồng.
Lĩnh vực đầu tư tư nhân trong năm nay dự kiến đạt khoảng 96 tỷ USD, FDI khoảng 28 tỷ USD và đầu tư khác khoảng 14 tỷ USD. Trong khi đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2025 dự kiến tăng khoảng 12% trở lên. Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4,5-5%. Con số này có thể cao hơn mục tiêu Quốc hội đề ra trước đó, với CPI bình quân khoảng 4,5%.
Phát triển bằng nội lực là cốt lõi
Chính phủ nhấn mạnh, cơ sở, điều kiện để hiện thực hóa tăng trưởng trên 8% gồm: tư duy mới, cách làm mới và có sự đột phá về thể chế, giải pháp; phân cấp, phân quyền triệt để. Đồng thời, hoàn thành công tác sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, không để ảnh hưởng đến người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh trong ngắn hạn.
Cùng với đó là phát huy vai trò dẫn dắt tăng trưởng của các vùng động lực, hành lang kinh tế và cực tăng trưởng. Trong đó, tăng trưởng GRDP của các địa phương năm 2025 tối thiểu ở mức 8-10%, nhất là Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.
Các địa phương tiềm năng, thành phố lớn được xác định là đầu tàu, cực tăng trưởng cần phấn đấu mức tăng trưởng cao hơn bình quân chung cả nước; có cơ chế khuyến khích phù hợp đối với các địa phương tăng trưởng cao, có điều tiết về Trung ương.
Về nội dung này, Nghị quyết của Chính phủ vừa ban hành đã giao mục tiêu tăng trưởng GRDP hai con số cho 16 tỉnh, thành phố. Trong đó, Bắc Giang được giao mục tiêu tăng trưởng cao nhất là 13,6%; Ninh Thuận 13%, thành phố Hải Phòng 12,5%; Ninh Bình và Quảng Ninh 12%; Thanh Hóa 11%… Hai thành phố lớn là Hà Nội được giao chỉ tiêu 8%, còn TPHCM là 8,5%.
Trường hợp cần thiết cho phép điều chỉnh bội chi ngân sách nhà nước lên mức khoảng 4 – 4,5% GDP để huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài có thể đến ngưỡng hoặc vượt ngưỡng cảnh báo khoảng 5% GDP.
Đồng tình với các mục tiêu đề ra, song một số đại biểu khi thẩm tra bước đầu, cũng đề nghị Chính phủ xác định các nội dung trọng tâm cụ thể trong xây dựng thể chế. Đặc biệt, tinh gọn bộ máy cần được coi là động lực quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế.
Trước đó, trao đổi với PV, TS. Bùi Đức Thụ – nguyên Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu, thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội – cho rằng, đi kèm với yêu cầu tăng trưởng hai con số, phải đảm bảo cho nền kinh tế phát triển ổn định, bền vững, kiểm soát được lạm phát, các cân đối lớn của nền kinh tế. Đó là yêu cầu bao trùm nhất.
Theo ông Thụ, để làm được điều này, phải huy động được mọi nguồn lực trong, ngoài nước cho đầu tư phát triển, trong đó cần tập trung nguồn lực trong nước. “Tăng trưởng kinh tế bằng nhiều con đường, nhưng con đường phát triển bằng nội lực, bằng chính các nhà đầu tư trong nước mới là cái cốt lõi, bền vững”, ông Thụ cho hay.
