Quảng Ninh bước vào thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2024 trong bối cảnh có nhiều thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen. Bằng tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, kiên trì với mục tiêu đã định, tổ chức thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, tỉnh đã từng bước vượt qua khó khăn, đạt được những kết quả quan trọng.
Quyết tâm cao, nỗ lực lớn
Sớm dự đoán được những khó khăn, thách thức trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, Tỉnh ủy đã chủ động ban hành sớm Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 (Nghị quyết số 20-NQ/TU ngày 27/11/2023) để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, giao cho các cấp, các ngành tổ chức thực hiện, với nhiều chỉ tiêu khó, chưa từng có, cần sự vào cuộc quyết liệt, hiệu quả ngay từ đầu bằng những giải pháp hết sức căn cơ, chặt chẽ, đồng bộ gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.
UBND tỉnh ban hành Kịch bản tăng trưởng kinh tế, xác định các ngành, lĩnh vực là động lực, trọng điểm đóng góp cho tăng trưởng kinh tế để tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện. Trong đó tập trung các giải pháp tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho các ngành than, điện phát triển ổn định, bền vững, tăng cường các nguồn lực cho đầu tư phát triển hợp lý, bền vững. Qua đó góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia theo quy hoạch; tạo mọi điều kiện thuận lợi để các ngành xi măng, điện tử, dệt may, dầu ăn, bột mỳ… đẩy mạnh sản xuất, kết nối phát triển thị trường tiêu thụ, xuất khẩu hàng hóa; thúc đẩy phát triển du lịch, dịch vụ; khai thác tối đa dư địa tăng trưởng từ lĩnh vực xây dựng; thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án đầu tư và khu vực dân doanh gắn với khuyến khích sử dụng nguyên vật liệu xây dựng được cung cấp trên địa bàn tỉnh.
Đặc biệt, trước những thiệt hại do bão số 3 gây ra, tỉnh đã chủ động các giải pháp hỗ trợ, khắc phục với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận, hậu thuẫn từ cộng đồng người dân, doanh nghiệp. Chỉ trong thời gian rất ngắn, với sự vào cuộc lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của tỉnh, từ sự tan hoang về cơ sở hạ tầng kinh tế – xã hội, thiệt hại nặng nề về tài sản, nhiều khu dân cư bị ngập lụt, đời sống người dân gặp khó khăn, nay mọi hoạt động của đời sống kinh tế, chính trị, xã hội từng bước được khôi phục.
Ngay sau bão, các doanh nghiệp du lịch đã nhanh chóng tái thiết cơ sở hạ tầng, thúc đẩy, kích cầu mở rộng tour, tuyến tham quan, thu hút du khách, nhất là khách quốc tế đến Vịnh Hạ Long, Khu di tích danh thắng Yên Tử. Hoạt động xuất, nhập khẩu nhanh chóng lấy lại đà tăng trưởng khi mà nhiều tấn hàng hóa được xuất khẩu qua các cặp cửa khẩu trên địa bàn TP Móng Cái. Đặc biệt, đối với ngành Than, trung ương và tỉnh đã có những chỉ đạo quyết liệt công tác khắc phục thiệt hại, các biện pháp tháo gỡ khó khăn về tình trạng mất điện, cung cấp lên các khai trường, hầm mỏ.
Ông Nguyễn Văn Hồi, Trưởng Ban Dân vận, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, cho biết: Từ công tác giám sát của tổ chức, đoàn thể chính trị – xã hội và ý kiến nhân dân, công tác khắc phục hậu quả bão số 3 trên địa bàn tỉnh đã thực sự kịp thời, nhanh chóng. Mặc dù số tài sản thiệt hại lên đến trên 24.000 tỷ đồng, chiếm 50% thiệt hại của cả nước, nhưng với tinh thần quyết tâm cao, nỗ lực lớn của tỉnh, hoạt động SXKD, đời sống dân sinh đã từng bước được ổn định trở lại.
Từ những biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo và giải pháp được triển khai, tăng trưởng GRDP 9 tháng của tỉnh đạt 8,02%, nhiều chỉ tiêu đạt cao so với cùng kỳ năm 2023 (CK). Trong đó, công nghiệp chế biến, chế tạo là động lực tăng trưởng chính, tăng 20,45%, cao hơn 4,05 điểm %; tổng khách du lịch đến Quảng Ninh đạt 15,6 triệu lượt, tăng 20%; tổng thu từ du lịch đạt 36.856 tỷ đồng, tăng 39%; có 1.342 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 7,6%; thu hút vốn đầu tư FDI đạt trên 1,8 tỷ USD, bằng 60,6% kế hoạch năm; kim ngạch xuất khẩu ước đạt trên 2,5 tỷ USD, tăng 13,8%, kim ngạch nhập khẩu đạt trên 2,7 tỷ USD, tăng 16,5%; thu NSNN đạt 40.479 tỷ đồng, bằng 73% dự toán, bằng 97% CK (thu nội 26.434 tỷ đồng, bằng 62% dự toán, bằng 92% CK; thu từ XNK 13.885 tỷ đồng, bằng 107% dự toán, bằng 108% CK).
Cùng với đó, tỉnh quan tâm giải quyết tốt, hài hòa các vấn đề xã hội, chú trọng phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh và công bằng, tiến bộ xã hội; tạo việc làm tăng thêm cho 23.500 lượt lao động, tăng 1.800 lượt so với cùng kỳ 2023; tổng chi an sinh xã hội ước đạt 1.435 tỷ đồng, tăng 38,4% CK.
Quý IV tăng trưởng kinh tế trên 15%
Phát triển kinh tế – xã hội 8 tháng năm 2024 cơ bản đạt các chỉ tiêu đề ra, giữ được tốc độ phát triển ổn định theo đúng kế hoạch. Tuy nhiên, tháng 9 do chịu tác động nặng nề của bão số 3 nên tăng trưởng kinh tế (GRDP) quý III/2024 chỉ đạt 8,02%, thấp hơn 2,07 điểm % CK, thấp hơn 1,6 điểm % so với kịch bản 9 tháng đề ra, thách thức khả năng hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 2 con số năm 2024.
Tại Hội nghị lần thứ 56 BCH Đảng bộ tỉnh (ngày 4/10), tập thể BCH Đảng bộ tỉnh thống nhất, quyết tâm phấn đấu năm 2024 giữ vững tốc độ tăng trưởng GRDP hai con số, thu NSNN không thấp hơn 55.600 tỷ đồng, tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng trên 10%, thu hút vốn FDI đạt 3 tỷ USD, tổng khách du lịch đạt trên 19 triệu lượt.
Để đạt được mục tiêu tăng trưởng cả năm 2024 trên 2 con số, quý IV/2024 toàn tỉnh phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng trên 15%. Đây là thách thức lớn đặt ra cho tỉnh với những khó khăn gia tăng khi doanh nghiệp và người dân tiếp tục chịu ảnh hưởng kéo dài của bão số 3, dẫn đến khó khăn về sinh kế, việc làm, thu nhập, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ, du lịch bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Để thực hiện các mục tiêu đề ra, BCH Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp, ngành, địa phương giữ vững sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, kiên trì mục tiêu, tập trung vào khâu tổ chức thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; thực hiện phương châm “chủ trương một, biện pháp mười, quyết tâm hai mươi” và “5 rõ” (rõ trọng tâm, trọng điểm; rõ người; rõ việc; rõ kết quả; rõ lộ trình hoàn thành).
Bám sát chỉ đạo của tỉnh, các cấp, ngành đang tích cực, khẩn trương tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân khắc phục thiệt hại của bão, ổn định SXKD trong tình hình mới. Ông Phạm Xuân Đài, Trưởng BQL KKT tỉnh, cho biết: Đơn vị tiếp tục đồng hành với chủ đầu tư các KCN, doanh nghiệp trong KCN khắc phục nhà xưởng sản xuất bị thiệt hại sau bão. Hiện cơ bản các nhà máy, dây chuyền sản xuất tại KCN đã được khắc phục, ổn định sản xuất. Đơn vị đang tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp hoàn thành các dự án đầu tư mới, bổ sung sản phẩm công nghiệp mới theo đúng tiến độ, như dây an toàn, linh kiện điện tử, tivi và màn hình, các sản phẩm từ kim loại cho xe ô tô. Đặc biệt phấn đấu đưa vào vận hành Nhà máy ô tô Thành Công tại KCN Việt Hưng và khởi công dự án Nhà máy điện khí LNG Quảng Ninh trong quý IV/2024, góp phần gia tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế, bù đắp cho một số ngành, lĩnh vực khác.
Lĩnh vực du lịch, dịch vụ, các cấp, ngành khẩn trương hỗ trợ doanh nghiệp du lịch khắc phục hậu quả của bão số 3; tmở tuyến du lịch đường biển và hàng không mới; hỗ trợ đưa vào vận hành dự án sân Golf Đông Triều; thúc đẩy hoạt động thương mại dịp cuối năm, đảm bảo các giải pháp cân đối cung cầu, bình ổn thị trường, đáp ứng nhu cầu mua sắm của người dân.
Với số thu ngân sách đặt ra không thấp hơn 55.600 tỷ đồng là một thách thức đặt ra cho ngành thuế khi mà nhiều ngành, lĩnh vực bị thiệt hại sau bão, được hoãn, giãn nộp thuế; cùng với đó số thu tiền sử dụng đất dự kiến hụt thu khoảng 6.000 tỷ đồng do vướng mắc về thủ tục đấu giá các dự án. Trước tình trạng này, tỉnh đang tích cực chỉ đạo Cục Hải quan nắm chắc tình hình, kịp thời tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa, thông quan thuận lợi; phát huy hiệu quả cặp cửa khẩu song phương Hoành Mô – Động Trung và lối thông quan Bắc Phong Sinh – Lý Hoả để tăng nguồn thu từ hoạt động XNK.
Ông Nguyễn Văn Nghiên, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, cho biết: Nhiệm vụ tỉnh giao cho đơn vị hết sức nặng nề, tuy nhiên đơn vị hết sức cố gắng, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất hỗ trợ doanh nghiệp về làm thủ tục hải quan, thực hiện XNK nhanh nhất có thể. Dự kiến năm 2024 thu được 16.600 tỷ đồng từ hoạt động XNK, tăng 3.600 tỷ đồng so với kế hoạch đầu năm, để bù đắp phần hụt thu nội địa của tỉnh.
Lĩnh vực có đóng góp nhiều cho tăng trưởng kinh tế quý IV/2024 là xây dựng, đầu tư công. Hiện tranh thủ thời tiết hanh khô, các chủ đầu tư, đơn vị nhà thầu các dự án trên địa bàn tỉnh đang huy động tổng lực trang thiết bị máy móc, kỹ thuật, nhân lực thi công “3 ca, 4 kíp” để đẩy mạnh thi công các dự án, công trình, nhất là những công trình động lực, trọng điểm, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; phấn đấu đến 31/12/2024 giải ngân 100% vốn kế hoạch sau điều chỉnh.
Sự quyết tâm, quyết liệt của tỉnh đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế trên 2 con số trong bối cảnh chồng chất khó khăn là điều đã và đang được nhìn thấy rất rõ. Các cấp, ngành đang vào cuộc triển khai tích cực, hiệu quả; thường xuyên có sự kiểm đếm, giám sát quá trình thực hiện, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, nhằm thực hiện thắng lợi toàn diện mục tiêu năm 2024, làm tiền đề xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2025-2030.
