Powered by Techcity

Nghiên cứu, điều chỉnh Luật PPP, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư

Sáng 30/10, các Đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận tại Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công-tư (PPP) và Luật Đấu thầu.

Một đoạn tuyến cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn.

Tại đây, Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình cho rằng, để thu hút được nhà đầu tư vào các dự án khó thì phần góp của Nhà nước phải vượt tỷ lệ hiện nay là 50% và không quá 70%.

Gỡ khó cho cả dự án PPP đang vận hành

Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình cho rằng, để thu hút được nhà đầu tư vào các dự án khó, phần góp của Nhà nước phải vượt tỷ lệ hiện nay là 50% và không quá 70%.

“Nếu để doanh nghiệp tham gia toàn bộ vốn tại dự án PPP sẽ không kêu gọi được ai. Đối với dự án khó, vốn Nhà nước phải chiếm tỷ trọng cao, doanh nghiệp tham gia một phần thì may ra họ mới làm. Những dự án khó, muốn kêu gọi nhà đầu tư tham gia PPP, cần phải tăng tỷ lệ vốn góp Nhà nước tại đây”, Phó Thủ tướng nêu.

Theo Tờ trình của Chính phủ, kể từ khi Luật PPP có hiệu lực (1/1/2021), đã có 31 dự án mới đang được triển khai và 11 dự án đang chuẩn bị đầu tư theo phương thức PPP. Đây đều là các dự án có quy mô lớn, trọng điểm của quốc gia và các địa phương, góp phần đầu tư mở rộng, nâng cấp các công trình giao thông, kinh tế-xã hội,… Tuy nhiên, việc triển khai các dự án còn đang đặt ra nhiều vướng mắc.

Đánh giá chung, các đại biểu cho rằng, Luật PPP là dự luật khó, phức tạp, việc sửa đổi, điều chỉnh là cần thiết, phù hợp với yêu cầu của thực tiễn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, gỡ vướng mắc cho các địa phương có dự án liên quan, từ đó tạo môi trường thuận lợi, thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội cho các vùng miền còn khó khăn.

Thi công một đoạn tuyến thuộc dự án đường cao tốc bắc-nam.

Đại biểu Trần Văn Tuấn, Phó trưởng Đoàn phụ trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang cho biết, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PPP là cần thiết, nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đang đặt ra, khơi thông nguồn lực, huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư trên các lĩnh vực trong bối cảnh nguồn vốn ngân sách Nhà nước hạn hẹp.

Đặc biệt, qua sửa đổi, bổ sung sẽ góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tính khả thi, hài hòa lợi ích của các bên liên quan, không chỉ đối với các dự án PPP được triển khai sau khi Luật này có hiệu lực, mà cả đối với các dự án PPP đã và đang triển khai, vận hành, khai thác.

Đại biểu Trần Văn Tuấn, Phó trưởng Đoàn phụ trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang.

Tuy nhiên, Luật PPP năm 2020 mới chỉ quy định vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được sử dụng để hỗ trợ thực hiện dự án trong giai đoạn xây dựng nhằm gia tăng tính hiệu quả về tài chính cho dự án (Khoản 1 Điều 70), còn thiếu quy định về hỗ trợ khi doanh thu của dự án bị sụt giảm không do lỗi của nhà đầu tư, dẫn đến một số dự án gặp khó khăn trong giai đoạn vận hành, khai thác. Điều này dẫn đến sự niềm tin của nhà đầu tư, gây khó khăn trong việc huy động vốn cho các dự án mới.

“Vì vậy, cần nghiên cứu bổ sung vào dự thảo Luật điều khoản cụ thể quy định về các trường hợp cần bổ sung vốn nhà nước hỗ trợ đối với các dự án PPP ký kết hợp đồng trước thời điểm Luật này có hiệu lực, gồm cả những dự án đang trong quá trình vận hành, khai thác. Đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục, đối tượng áp dụng, cơ chế chia sẻ rủi ro của nhà đầu tư, bên cho vay khi thực hiện trong các trường hợp này”, đại biểu Trần Văn Tuấn kết luận.

Tăng tỷ lệ vốn Nhà nước tham gia các dự án PPP

Theo ông Trần Hồng Minh, Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng, trong lần sửa đổi Luật PPP sắp tới, cần tiến hành một số điều chỉnh quan trọng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

Đại biểu này đề xuất bãi bỏ quy định về hạn mức quy mô vốn đầu tư tối thiểu cho các dự án theo hình thức PPP, đồng thời cần áp dụng cơ chế linh hoạt đối với tỷ lệ vốn nhà nước tham gia vào các dự án này.

Đại biểu Trần Hồng Minh, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng.

Đại biểu Trần Hồng Minh nhấn mạnh rằng, có những tuyến đường và dự án không sử dụng vốn nhà nước vẫn thu hút sự tham gia sôi nổi của các nhà đầu tư, vì họ thấy tiềm năng vận tải lớn và khả năng thu hồi vốn nhanh. Tuy nhiên, đối với các dự án đi qua những vùng kinh tế khó khăn, sự tham gia của Nhà nước là rất cần thiết để thu hút nhà đầu tư.

“Do đó, việc bổ sung quy định vốn nhà nước tham gia không vượt quá 70% tổng vốn đầu tư là hợp lý và cần được đưa vào luật để bảo đảm tính khả thi cho các dự án này”, ông Trần Hồng Minh chỉ ra.

Đại biểu Trần Hồng Minh cũng cho rằng, mô hình PPP có tiềm năng khơi dậy nguồn lực khi được triển khai tại các tỉnh trung du và miền núi, nhưng để phát huy lợi thế này cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa Nhà nước và nhà đầu tư.

Đại biểu này nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư, bởi hiện nay Luật PPP chưa quy định rõ ràng về trách nhiệm chia sẻ rủi ro, chưa có các quy định cụ thể về việc tỉnh và trung ương sẽ chịu trách nhiệm ra sao.

Một đoạn tuyến cao tốc được đầu tư theo phương thức PPP.

Ngoài ra, đại biểu Trần Hồng Minh đề xuất bổ sung nội dung liên quan đến việc quản lý tạm ứng vốn nhà nước cho nhà đầu tư trong mua sắm vật tư để phòng ngừa rủi ro trượt giá.

Cuối cùng, để nâng cao hiệu quả chuẩn bị đầu tư, cần rút gọn hai bước nghiên cứu tiền khả thi và khả thi thành một phần của nội dung dự án đầu tư. Điều này sẽ giúp giảm chi phí, tăng hiệu quả và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. “Đồng thời, trong hoạt động tư vấn, nên có cơ chế chỉ định thầu và đấu thầu linh hoạt để bảo đảm tiến độ và tiết kiệm chi phí đầu tư”, ông Trần Hồng Minh chỉ ra.



Nguồn

Cùng chủ đề

Bộ Tài chính: Chưa đến lúc điều chỉnh giảm trừ gia cảnh

Cử tri nói giảm trừ gia cảnh chưa phù hợp, song Bộ Tài chính khẳng định vẫn chưa thể điểu chỉnh khi CPI biến động dưới 20% so với lần thay đổi gần nhất. Đoàn đại biểu Quốc hội TP HCM vừa có kiến nghị điều chỉnh giảm trừ gia cảnh phù hợp với tình hình kinh tế xã hội hiện nay. Đề xuất này suốt thời gian qua cũng được các chuyên gia nhắc tới nhiều lần, khi cho rằng cách...

Việt Nam cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho hơn 2.000 doanh nghiệp Nhật Bản

Trong cuộc gặp Thủ tướng Nhật Bản, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hợp tác kinh tế giữa 2 nước; cam kết tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho hơn 2.000 doanh nghiệp Nhật. Theo đặc phái viên TTXVN, ngày 11/10, nhân dịp dự Hội nghị Cấp cao Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) lần thứ 44-45 và các Hội nghị Cấp cao liên quan tại Vientiane (Lào), Thủ tướng...

Nhất trí điều chỉnh kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách trung ương năm 2024

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất điều chỉnh giảm 7.313,553 tỷ đồng kế hoạch vốn trong nước của 20 bộ, cơ quan trung ương, địa phương để bổ sung tương ứng cho 12 bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Chiều 8/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách trung ương năm 2024. Trình bày nội dung trên, Thứ trưởng Kế hoạch và Đầu...

Giá xăng về dưới 21.000 đồng một lít

Giá xăng và dầu cùng giảm từ 15h hôm nay, sau điều chỉnh của liên Bộ Công Thương - Tài chính. Giá xăng RON 95-III (loại phổ biến trên thị trường) giảm 280 đồng, xuống 20.820 đồng một lít. Còn E5 RON 92 ở mức 19.970 đồng một lít, hạ 360 đồng. Các mặt hàng dầu có giá mới 15.150-18.720 đồng một lít. So với cách đây 7 ngày, dầu diesel giảm 380 đồng, xuống 18.090 đồng. Dầu hỏa rẻ hơn...

Điều chỉnh lãi suất cho vay nhà ở xã hội

Theo Nghị định số 100/2024/NĐ-CP, từ ngày 01/8/2024 Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) thực hiện lãi suất cho vay mua, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở từ mức 4,8%/năm lên 6,6%/năm. Mức lãi suất mới này được điều chỉnh nhằm đảm bảo tính bền vững của chương trình cho vay và giảm tải gánh nặng ngân sách Nhà nước. Cân...

Cùng tác giả

Bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm: Tinh-Gọn-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lực-Hiệu quả

Đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam vừa có bài viết về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh-gọn-mạnh-hiệu năng-hiệu lực-hiệu quả, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị. Trân trọng giới thiệu toàn văn bài viết của Tổng Bí thư. 1. Trong mọi giai đoạn cách mạng, Đảng, Nhà nước ta luôn đặc biệt coi...

Cam sành miền Tây chỉ còn 2.000-3.000 đồng/kg

Sau một thời gian nhích nhẹ lên 6.000 đồng/kg, hơn 1 tháng nay, giá cam sành ở Trà Vinh tiếp tục quay đầu giảm mạnh, hiện chỉ còn khoảng 2.000 - 5.000 đồng/kg. Ngày 5-11, trao đổi với Tuổi Trẻ Online, ông Huỳnh Bá Nhanh - tổ trưởng tổ hợp tác cam sành ấp Rạch Nghệ, xã Thông Hòa, huyện Cầu Kè, tỉnh Trà Vinh - cho biết tổ hợp tác trồng cam sành ấp Rạch Nghệ có 25 thành...

Nỗi lo khi làm phim hành động Việt

Đầu tư kinh phí lớn, khó thực hiện, nhưng khi ra rạp, nhiều phim hành động Việt vẫn “chết yểu” ở phòng vé khiến nhà sản xuất thua lỗ hàng chục tỉ đồng. Phim hay đếm trên đầu ngón tay Phim hành động từng được xem là “miếng bánh ngon” cho các nhà làm phim Việt khai thác. Nhất là sau cú hích của phim “Hai Phượng” giúp Ngô Thanh Vân thu về 200 tỉ đồng ngoài rạp, các nhà làm...

16,7 triệu lượt khách đến Quảng Ninh

Theo Sở Du lịch, 10 tháng năm 2024, các điểm đến trên địa bàn tỉnh đón trên 16,7 triệu lượt khách du lịch, tăng 20% so với cùng kỳ năm ngoái, trong đó trên 3 triệu lượt khách quốc tế. Tổng doanh thu từ du lịch trên 40.100 tỷ đồng, tăng 38% so với cùng kỳ năm 2023. Hai tháng cuối năm là giai đoạn nước rút hoàn thành mục tiêu đón 19 triệu lượt khách du lịch cả năm,...

Thủ tướng Phạm Minh Chính đến Côn Minh, bắt đầu tham dự các Hội nghị cấp cao GSM 8, ACMEC 10 và CLMV 11

Sáng 5/11, theo giờ địa phương, chuyên cơ chở Thủ tướng Phạm Minh Chính và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã hạ cánh tại Sân bay Trường Thủy, thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tham dự Hội nghị thượng đỉnh Hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng lần thứ 8 (GSM 8) theo lời mời của Thủ tướng Quốc vụ viện nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Lý Cường. Nhân dịp này, Thủ tướng...

Cùng chuyên mục

Cam sành miền Tây chỉ còn 2.000-3.000 đồng/kg

Sau một thời gian nhích nhẹ lên 6.000 đồng/kg, hơn 1 tháng nay, giá cam sành ở Trà Vinh tiếp tục quay đầu giảm mạnh, hiện chỉ còn khoảng 2.000 - 5.000 đồng/kg. Ngày 5-11, trao đổi với Tuổi Trẻ Online, ông Huỳnh Bá Nhanh - tổ trưởng tổ hợp tác cam sành ấp Rạch Nghệ, xã Thông Hòa, huyện Cầu Kè, tỉnh Trà Vinh - cho biết tổ hợp tác trồng cam sành ấp Rạch Nghệ có 25 thành...

Giá cà phê: Mở mắt là thấy giảm

Nối tiếp "lao dốc' của giá cà phê những ngày cuối tháng 10, đầu tháng 11 giá cà phê trong nước tiếp tục giảm. Từ 109.000 đồng/kg, cà phê rớt giá còn khoảng 106.000 đồng/kg. Ghi nhận thị trường, ngày 3-11 giá cà phê trong nước ở mức hơn 106.000 đồng/kg. So với cuối tháng 10, tức khoảng 4 ngày trước, giảm đến hơn 3.000 đồng/kg. Cụ thể ở tỉnh Gia Lai, cà phê đang có giá 106.300 đồng/kg, tại tỉnh...

Giá điện sẽ tính như cước điện thoại

Cơ chế giá điện hai thành phần sẽ được triển khai thực hiện thí điểm cho nhóm đối tượng sản xuất trong năm 2024 và mở rộng thí điểm vào năm 2025 khi có đầy đủ cơ sở pháp lý cũng như điều kiện để thực hiện. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) vừa đề xuất Bộ Công Thương về cơ chế và lộ trình áp dụng giá điện hai thành phần. Theo đó, giá điện hai thành phần sẽ...

Tăng chuyến bay từ Vân Đồn đi TP Hồ Chí Minh

Theo thông tin từ Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, từ ngày 1/11, hãng hàng không Vietjet Air tăng tần suất khai thác đường bay Vân Đồn (VDO) đi TP Hồ Chí Minh (SGN) thêm 1 chuyến, lên 3 chuyến mỗi tuần. Theo đó, hãng sẽ bổ sung thêm chuyến bay vào thứ 6 hàng tuần, bên cạnh các chuyến bay vào thứ 4 và chủ nhật. Việc tăng tần suất này nhằm đáp ứng nhu cầu di chuyển...

Thương mại hàng hóa tiếp tục là điểm sáng trong bức tranh tăng trưởng kinh tế 10 tháng

10 tháng năm 2024, kim ngạch xuất nhập khẩu đạt gần 648 tỷ USD, tăng 15,8%. Thương mại hàng hóa tiếp tục là điểm sáng trong bức tranh tăng trưởng kinh tế. 10 tháng năm 2024, xuất siêu 23,3 tỷ USD Theo dữ liệu thống kê của Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa trong tháng 10 đạt 69,19 tỷ USD, tăng 5,1% (tương ứng tăng 3,35 tỷ USD) so với tháng 9. Ở chiều xuất...

Xuất khẩu gạo Việt Nam 2024: Bứt phá ngoạn mục vẫn cần tỉnh táo

Chưa hết năm 2024 nhưng xuất khẩu gạo của Việt Nam đã chắc chắn có một năm báo hỷ khi riêng kim ngạch 10 tháng của năm 2024 đã vượt kỷ lục của cả năm 2023. Mới đây, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến đã không giấu được niềm vui khi thông báo những con số hết sức đáng mừng của xuất khẩu gạo. Thứ trưởng Tiến thông tin, xuất khẩu gạo 10...

Giá vàng miếng giảm, USD lên kịch trần

Giá vàng miếng hôm nay giảm 500.000 đồng xuống 89 triệu đồng một lượng, trong khi đó tỷ giá ngân hàng lên kịch trần. Ngày 4/11, Công ty Vàng bạc đá quý Sài Gòn (SJC) và các thương hiệu DOJI, PNJ... niêm yết giá mua bán vàng miếng tại 87 - 89 triệu đồng, giảm 500.000 đồng một lượng so với cuối tuần trước. Tương tự, tại 4 nhà băng quốc doanh, giá bán vàng miếng ra thị trường giảm...

Tập trung sửa chữa Nhà thi đấu đa năng 5.000 chỗ

Theo kế hoạch, từ ngày 6-9/12/2024, Bộ Công An tổ chức Giải vô địch Taekwondo Cảnh sát châu Á mở rộng năm 2024 tại Nhà thi đấu đa năng 5.000 chỗ tỉnh Quảng Ninh. Để đảm bảo các điều kiện tổ chức giải, hiện tỉnh đang gấp rút triển khai công tác sửa chữa hư hỏng do bão số 3 gây ra. Tiến độ hiện đã đạt trên 70% tổng khối lượng các hạng mục, công trình sẽ hoàn...

Đề xuất giảm tiếp thuế môi trường với xăng dầu hết năm 2025

Bộ Tài chính đề xuất giảm một nửa thuế bảo vệ môi trường với xăng, 70% cho nhiên liệu bay và 40% với dầu hỏa đến hết năm sau. Chính sách giảm thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu được áp dụng từ tháng 4 năm 2022. Hiện mức thuế này vẫn được giảm 50%, tương ứng 2.000 đồng tính trên một lít xăng (trừ etanol) và 1.000 đồng với mỗi lít dầu diesel. Chính sách này hết hiệu...

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu xử lý dứt điểm tàu cá “03 không”

Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các lực lượng thực thi pháp luật trực thuộc mở đợt cao điểm đồng loạt triển khai lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát xử lý tàu cá "03 không." Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ký Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 4/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách, trọng tâm chống khai thác hải sản...

Tin nổi bật

Tin mới nhất