Để khôi phục sản xuất lâm nghiệp, nâng tỷ lệ che phủ rừng, Quảng Ninh đang tích cực triển khai thực hiện Nghị định số 140/2024/NĐ-CP ngày 25/10/2024 của Chính phủ quy định về thanh lý rừng trồng đối với diện tích rừng trồng bằng vốn ngân sách Nhà nước (NSNN).
Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đông Triều hiện đang quản lý 11.000 ha rừng và đất rừng. Trong đó, rừng tự nhiên 3.254,34 ha; rừng trồng 6.532,65 ha; rừng trồng chưa thành rừng 578,25 ha và diện tích đất không có rừng 634,82 ha. Trong cơn bão số 3 (Yagi), Công ty đã bị thiệt hại 3.878,9 ha rừng. Trong đó có 748,1 ha rừng trồng bằng vốn NSNN với các loài cây gỗ lớn như thông, keo; có 604 ha bị thiệt hại nặng nề từ 30 -100% tập trung tại Tiểu khu 2, xã An Sinh.
Ngay sau bão, đơn vị đã chủ động thuê đơn vị tư vấn kiểm kê, đánh giá mức độ thiệt hại, đồng thời bố trí lực lượng công nhân tiến hành tận thu đối với diện tích rừng trồng bằng vốn sản xuất kinh doanh của công ty bị gãy đổ; tổ chức thu dọn, vệ sinh hiện trường rừng bị thiệt hại. Đối với diện tích rừng trồng bằng NSNN, công ty đã huy động tối đa nguồn nhân lực, vật lực để quản lý chặt chẽ rừng bị gãy, đổ; tăng cường công tác PCCR.
Sau khi có Nghị định số 140 của Chính phủ, Công ty đã thuê Đoàn Khảo sát thiết kế lâm nghiệp tỉnh (trực thuộc Sở NN&PTNT, là đơn vị có chức năng thực hiện công tác khảo sát thiết kế, điều tra và xây dựng quy hoạch phát triển lâm nghiệp) làm đơn vị tư vấn thanh lý rừng bị thiệt hại do bão. Hiện nay, đơn vị tư vấn đang tiến hành khảo sát, điều tra thực địa và lập hồ sơ thanh lý rừng trồng, dự kiến sẽ hoàn thành trước ngày 20/2/2025. Sau khi rừng được thanh lý, Công ty sẽ từng bước tiến hành dọn thực bì và triển khai trồng mới nhằm khôi phục lại sản xuất, khắc phục thiệt hại do bão số 3 gây ra.
Theo báo cáo của Sở NN&PTNT, bão số 3 đã gây thiệt hại cho 128.873 ha rừng toàn tỉnh, gồm 112.816 ha rừng trồng và 16.057 ha rừng tự nhiên. Tổng thiệt hại về lâm nghiệp khoảng 6.573 tỷ đồng. Trong tổng diện tích rừng bị thiệt hại do bão gây ra có 6.000 ha rừng trồng bằng vốn NSNN, tập trung chủ yếu ở diện tích rừng phòng hộ và một phần rừng sản xuất do các Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp, Ban Quản lý rừng phòng hộ quản lý.
Để triển khai thực hiện Nghị định 140, Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 50/2024/NQ-HĐND ngày 06/12/2024 quy định thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3922/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 về thành lập Hội đồng thẩm định thanh lý rừng trồng.
Cùng với đó, Sở NN&PTNT đã ban hành văn bản số 125/SNN&PTNT-KHTC ngày 08/01/2025 đề nghị UBND các địa phương và các chủ rừng trên địa bàn tỉnh khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thực hiện thanh lý rừng trồng trên địa bàn tỉnh không để xảy ra thất thoát, mất tài sản Nhà nước.
Tuy nhiên, hiện tại các chủ rừng đang gặp khó khăn về cung cấp hồ sơ như: Bản sao hồ sơ thiết kế, dự toán trồng rừng; Bản sao quyết định phê duyệt dự án. Nguyên nhân là do công tác lưu trữ hồ sơ từ năm 1990 đến nay trải qua nhiều giai đoạn quản lý lên phần lớn bị thất lạc.
Ngoài ra, điểm a khoản 1 Điều 10 Nghị định 140 của Chính phủ qui định: thời hạn lập biên bản kiểm tra hiện trường là 3 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc đợt thiên tai. Như vậy, đối với diện tích rừng bị thiệt hại lớn như cơn bão số 3 gây ra trên địa bàn tỉnh là rất khó, phải cần nhiều thời gian để điều tra, xác minh dẫn đến không đảm bảo trình tự, thủ tục, thời gian theo quy định.
Hiện nay, Sở NN&PTNT đang thực hiện thẩm định Hồ sơ đề nghị thanh lý rừng trồng của 2 công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Tiên Yên, Hoành Bồ để đề nghị UBND tỉnh xem xét quyết định với tổng diện tích khoảng 800 ha.
