Powered by Techcity

Họp Quốc hội: Đơn giản hóa thủ tục khai thác khoáng sản làm vật liệu san lấp

Liên quan đến quản lý đối với khoáng sản làm vật liệu san lấp (nhóm IV), Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ đã thống nhất theo hướng vẫn quy định cấp phép nhưng đơn giản hóa quy trình, thủ tục.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày Báo cáo giải trình. (Ảnh: Minh Đức/TTXVN)

Chiều 5/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản.

Khơi thông nguồn lực

Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy cho biết về nguyên tắc cấp giấy phép thăm dò khoáng sản, dự thảo Luật kế thừa quy định về số lượng giấy phép thăm dò của Luật hiện hành để hạn chế việc đầu cơ, giữ mỏ, trong quá trình thực hiện Luật Khoáng sản năm 2010 không có vướng mắc.

Việc loại trừ quy định đối với khoáng sản than/khoáng sản năng lượng là không phù hợp giữa các nhóm, loại khoáng sản trong hoạt động cấp giấy phép thăm dò khoáng sản.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất chỉnh lý theo hướng giao Thủ tướng Chính phủ quyết định đối với trường hợp tổ chức đề nghị vượt quá 5 giấy phép thăm dò đối với một loại khoáng sản.

Liên quan đến quản lý đối với khoáng sản làm vật liệu san lấp (nhóm IV), Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ đã thống nhất theo hướng vẫn quy định cấp phép nhưng đơn giản hóa quy trình, thủ tục đối với khoáng sản nhóm IV nhằm khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.

Đối với đề nghị bỏ nội dung thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, đồng thời xem xét tăng mức thu thuế tài nguyên khoáng sản, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy qua 13 năm thực hiện, chính sách “Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản” đã góp phần hạn chế đầu cơ, giữ mỏ để chuyển nhượng, lựa chọn nhà đầu tư có đủ năng lực tài chính, đồng thời cũng là một nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. (Ảnh: Minh Đức/TTXVN)

Để giải quyết hạn chế, vướng mắc hiện nay, dự thảo Luật đã quy định theo hướng thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo năm và được quyết toán theo sản lượng khai thác thực tế. Với quy định nêu trên, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản sẽ không bị ảnh hưởng bởi trữ lượng địa chất, trữ lượng không được khai thác, không thể khai thác hết hoặc vì lý do khách quan chưa thể đưa mỏ vào khai thác.

Về thuế tài nguyên, tổ chức, cá nhân tự kê khai sản lượng khai thác thực tế và nộp theo tháng và được quyết toán theo năm. Đối với tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, dự thảo Luật đang quy định theo hướng cơ quan quản lý nhà nước sẽ phê duyệt theo trữ lượng khoáng sản, tổ chức, cá nhân sẽ nộp 1 lần vào đầu năm và được quyết toán theo sản lượng khai thác thực tế theo thời kỳ (có thể 1 năm, 3 năm hoặc 5 năm). Số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản nộp thừa sẽ được chuyển sang kỳ nộp tiếp theo, trường hợp nộp thiếu thì nộp bổ sung.

Đối với tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, trên cơ sở quyết định phê duyệt và quyết toán thuế tài nguyên, tổ chức, cá nhân chỉ phải nộp 1 năm 1 lần, không làm phát sinh thủ tục hành chính trong việc kê khai, nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Bảo đảm tiến độ

Cho ý kiến về thực hiện dự án đầu tư công trình tại khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Bình Thuận) cho rằng trên thực tế có các công trình nhỏ như điện, đường, trường, trạm, cống thoát nước hay hạ tầng viễn thông… và các công trình cấp bách phải thực hiện ngay nhưng phải chờ ý kiến của Thủ tướng Chính phủ mới triển khai, sẽ rất khó khăn và kéo dài thời gian không cần thiết, nhất là các địa phương có quy hoạch khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia như Bình Thuận, Lâm Đồng, Bình Phước, Đắk Nông…

Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận Nguyễn Hữu Thông phát biểu. (Ảnh: Minh Đức/TTXVN)

“Nếu quy định như vậy, sau khi luật có hiệu lực sẽ phát sinh rất nhiều công việc của Thủ tướng Chính phủ và không phù hợp với xu hướng phân cấp, phân quyền. Bên cạnh đó, Luật Đất đai cũng quy định rất chặt chẽ về thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan có liên quan. Do đó, không cần thiết phải quy định, được Thủ tướng Chính phủ cho phép mới triển khai các dự án, công trình như dự thảo,” đại biểu Nguyễn Hữu Thông nói; đồng thời đề nghị chỉ nên quy định đối với những công trình, dự án quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội và khai thác khoáng sản không thuộc đối tượng dự trữ, mới phải đánh giá mức độ ảnh hưởng.

Nhằm đảm bảo quyền lợi cho các tổ chức, cá nhân về cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khoáng sản, chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản, đại biểu Điểu Huỳnh Sang (Bình Phước) đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định về cách thức giải quyết đối với các trường hợp tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ và đáp ứng đầy đủ các điều kiện gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản nhưng do điều kiện khách quan như đợi quy hoạch được phê duyệt, chờ cơ quan chức năng thẩm định hồ sơ mà cơ quan nhà nước chưa xem xét giải quyết, nhằm bảo đảm tiến độ cấp, gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản.

Thảo luận tại hội trường, đại biểu Đỗ Thị Lan (tỉnh Quảng Ninh) cho rằng quy định về thời hạn khai thác và gia hạn khai thác khoáng sản như dự thảo Luật chưa phù hợp với chủ trương của Trung ương và chỉ đạo của Tổng Bí thư cũng như chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về cải cách hành chính, tháo gỡ vướng mắc, giảm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp; chưa phù hợp với quy định của Luật đầu tư.

Đại biểu Đỗ Thị Lan đề nghị Cơ quan soạn thảo, Cơ quan thẩm tra nghiên cứu quy định thời gian cấp phép khai thác khoáng sản theo trữ lượng khoáng sản và điều kiện địa chất khoáng sản của dự án, điều chỉnh thời hạn khai thác không quá 50 năm và thời gian gia hạn không quá 15 năm tại dự thảo Luật.

“Nếu nội dung này không được Cơ quan chủ trì soạn thảo, Cơ quan thẩm tra nghiên cứu sửa đổi, cần xin ý kiến đại biểu Quốc hội bằng phiếu xin ý kiến để có thêm cơ sở quy định phù hợp,” đại biểu Đỗ Thị Lan đề xuất./.



Nguồn

Cùng chủ đề

ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho ý kiến vào dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, ngày 5/11, Quốc hội tiến hành phiên thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản. Cho ý kiến vào dự thảo luật, đại biểu Đỗ Thị Lan, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho rằng tại điểm a, khoản 4, Điều 58 dự thảo...

ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho ý kiến vào nội dung dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2025

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, ngày 4/11, Quốc hội tiến hành thảo luận phiên toàn thể tại hội trường về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và nhiều nội dung quan trọng khác. Cho ý kiến vào nội dung đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát...

Bảo đảm nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy

Sáng 3/11, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 (Chương trình). Làm rõ cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện Chương trình Trình bày Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang nêu rõ, Chương trình nhằm tiếp nối...

Tuần làm việc thứ 3, Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV

Tuần làm việc thứ 3 của Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV (từ ngày 4 - 9/11) sẽ diễn ra nhiều nội dung quan trọng, trong đó trọng tâm là công tác lập pháp và giám sát. Quốc hội dành cả ngày làm việc thứ hai (4/11) để thảo luận ở hội trường về: Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; dự kiến kế hoạch phát triển kinh...

Mong Quốc hội Việt Nam và Qatar phối hợp chặt chẽ, ủng hộ triển khai hiệu quả các cơ chế hợp tác song phương

Sáng 31/10, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Nhà nước Qatar, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã hội kiến Chủ tịch Quốc hội Qatar Hassan bin Abdulla Al-Ghanim. Vui mừng đón tiếp Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Qatar Hassan bin Abdulla bày tỏ tin tưởng chuyến thăm sẽ đạt được những kết quả quan trọng, tạo xung lực mới, góp phần mở rộng và tăng cường hơn nữa quan hệ hữu nghị và hợp tác...

Cùng tác giả

ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho ý kiến vào dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, ngày 5/11, Quốc hội tiến hành phiên thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản. Cho ý kiến vào dự thảo luật, đại biểu Đỗ Thị Lan, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho rằng tại điểm a, khoản 4, Điều 58 dự thảo...

Thủ tướng: Người Việt tại Vân Nam gìn giữ, phát huy quan hệ Việt-Trung

Thủ tướng mong cộng đồng người Việt tại Vân Nam tăng cường thật tốt quan hệ Việt-Trung, nhất là trong bối cảnh hiện nay khi triển khai cộng đồng chia sẻ tương lai có ý nghĩa chiến lược. Theo đặc phái viên TTXVN, trong chương trình dự Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8, Hội nghị Cấp cao Chiến lược hợp tác kinh tế Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (ACMECS) lần thứ 10, Hội nghị...

Mạnh tay xử lý gian lận trên thương mại điện tử

Tình hình gian lận thương mại trên môi trường thương mại điện tử tiếp tục diễn ra với phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi... Đây là vấn đề cần xử lý nghiêm. Theo thống kê của Tổng cục Quản lý thị trường, trong lĩnh vực thương mại điện tử, 9 tháng năm 2024, lực lượng Quản lý thị trường cả nước đã kiểm tra 2.207 vụ; phát hiện, xử lý 2.014 vụ vi phạm, chuyển Cơ quan điều...

Bế mạc Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh khóa XIV: Thông qua 11 nghị quyết quan trọng

Sau một ngày làm việc với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và nhân dân, Kỳ họp thứ 22 (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XIV đã bế mạc, hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra, thông qua 11 nghị quyết theo thẩm quyền với sự đồng thuận, thống nhất rất cao từ các đại biểu HĐND tỉnh. Tại kỳ họp, đã có 60 lượt ý kiến tham gia phát biểu (trong đó có...

Thủ tướng Phạm Minh Chính thăm Khu di tích Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Vân Nam

Chiều 5/11, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Đoàn Đại biểu Cấp cao Việt Nam đã đến dâng hoa và thăm Khu di tích lịch sử Chủ tịch Hồ Chí Minh tại thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam, Trung Quốc. Theo đặc phái viên TTXVN, trong chương trình dự Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8, Hội nghị Cấp cao ACMECS 10, Hội nghị Cấp cao Chiến lược hợp...

Cùng chuyên mục

ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho ý kiến vào dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản

Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, ngày 5/11, Quốc hội tiến hành phiên thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản. Cho ý kiến vào dự thảo luật, đại biểu Đỗ Thị Lan, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho rằng tại điểm a, khoản 4, Điều 58 dự thảo...

Thủ tướng: Người Việt tại Vân Nam gìn giữ, phát huy quan hệ Việt-Trung

Thủ tướng mong cộng đồng người Việt tại Vân Nam tăng cường thật tốt quan hệ Việt-Trung, nhất là trong bối cảnh hiện nay khi triển khai cộng đồng chia sẻ tương lai có ý nghĩa chiến lược. Theo đặc phái viên TTXVN, trong chương trình dự Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8, Hội nghị Cấp cao Chiến lược hợp tác kinh tế Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong (ACMECS) lần thứ 10, Hội nghị...

Bế mạc Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh khóa XIV: Thông qua 11 nghị quyết quan trọng

Sau một ngày làm việc với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và nhân dân, Kỳ họp thứ 22 (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XIV đã bế mạc, hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra, thông qua 11 nghị quyết theo thẩm quyền với sự đồng thuận, thống nhất rất cao từ các đại biểu HĐND tỉnh. Tại kỳ họp, đã có 60 lượt ý kiến tham gia phát biểu (trong đó có...

Thủ tướng Phạm Minh Chính thăm Khu di tích Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Vân Nam

Chiều 5/11, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Đoàn Đại biểu Cấp cao Việt Nam đã đến dâng hoa và thăm Khu di tích lịch sử Chủ tịch Hồ Chí Minh tại thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam, Trung Quốc. Theo đặc phái viên TTXVN, trong chương trình dự Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8, Hội nghị Cấp cao ACMECS 10, Hội nghị Cấp cao Chiến lược hợp...

Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư và trách nhiệm của người đứng đầu

Theo đại biểu Quốc hội, việc nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư cũng như vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu khi phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư dự án sẽ góp phần thúc đẩy tiến độ triển khai thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư công. Sáng 5/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội thảo luận ở hội trường về tình hình thực...

Bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm: Tinh-Gọn-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lực-Hiệu quả

Đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam vừa có bài viết về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh-gọn-mạnh-hiệu năng-hiệu lực-hiệu quả, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị. Trân trọng giới thiệu toàn văn bài viết của Tổng Bí thư. 1. Trong mọi giai đoạn cách mạng, Đảng, Nhà nước ta luôn đặc biệt coi...

Thủ tướng Phạm Minh Chính đến Côn Minh, bắt đầu tham dự các Hội nghị cấp cao GSM 8, ACMEC 10 và CLMV 11

Sáng 5/11, theo giờ địa phương, chuyên cơ chở Thủ tướng Phạm Minh Chính và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã hạ cánh tại Sân bay Trường Thủy, thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) tham dự Hội nghị thượng đỉnh Hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng lần thứ 8 (GSM 8) theo lời mời của Thủ tướng Quốc vụ viện nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Lý Cường. Nhân dịp này, Thủ tướng...

Cần phát động, tổ chức “Ngày toàn dân thực hành tiết kiệm” hằng năm

Thực hiện chủ trương “Tiết kiệm là quốc sách” của Đảng và Nhà nước ta, những năm qua, các cấp, các ngành và các địa phương trong cả nước đã có nhiều quy định và biện pháp nhằm thực hành tiết kiệm, ngăn ngừa, hạn chế tình trạng lãng phí và bước đầu đạt được một số hiệu quả nhất định. Tuy nhiên, để nhắc nhở, động viên, khích lệ các tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức, trách...

Vốn FDI là cơ hội nhưng không phải động lực chính cho kỷ nguyên vươn mình

Sáng 5/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp, Quốc hội thảo luận ở hội trường về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2024, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2025. Nêu ý kiến thảo luận, đại biểu Nguyễn Quang Huân (Bình Dương) cho biết, theo báo cáo kiểm toán, hiện nay bố trí chi thường xuyên còn thấp, còn nhiều khoản chưa được phân bổ, làm kìm hãm...

Đại biểu HĐND tỉnh nghe các báo cáo, tờ trình và tiến hành thảo luận tại tổ

Sau phiên khai mạc, sáng ngày 5/11, đại biểu dự kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh khóa XIV đã nghe các báo cáo, tờ trình, báo cáo thẩm tra của các Ban thuộc HĐND tỉnh và tiến hành thảo luận tại tổ. Tại kỳ họp, đại biểu HĐND tỉnh đã nghe các ủy viên UBND tỉnh trình bày 16 tờ trình là những cơ chế, biện pháp quan trọng liên quan trực tiếp đến công tác điều hành phát triển...

Tin nổi bật

Tin mới nhất