Mặc dù đã có nhiều giải pháp tích cực ngay từ đầu năm, thế nhưng đến hết tháng 8/2023, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn TX Đông Triều vẫn không đạt được như kỳ vọng, nhất là phần thị xã thu, mới đạt 33% dự toán giao. Điều này đã làm ảnh hưởng nhiều đến mục tiêu chi đầu tư phát triển trên địa bàn.
Đến hết tháng 9/2023, tổng thu NSNN trên địa bàn TX Đông Triều đạt trên 1.659 tỷ đồng, đạt 83% dự toán tỉnh và thị xã giao và bằng 112% so với cùng kỳ. Trong đó, phần thu do Cục Thuế tỉnh thực hiện có kết quả đạt tốt, với số thu đạt gần 1.290 tỷ đồng, đạt 126% dự toán giao và bằng 159% so cùng kỳ; phần thu do thị xã thu (Chi cục thuế) mới chỉ đạt trên 370 tỷ đồng, đạt 38% dự toán giao, bằng 55% so cùng kỳ.
Đánh giá theo từng sắc thuế do Chi cục thuế TX Đông Triều thu cho thấy, có 6/12 sắc thuế đạt theo tốc độ thu (đạt trên 75%), bao gồm: Thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương; thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương; thu từ lĩnh vực ngoài quốc doanh; thuế sử dụng đất nông nghiệp; tiền thuê mặt đất, mặt nước; thu khác ngân sách. Còn lại 6/12 sắc thuế chưa đạt theo tốc độ thu (đạt dưới 75%), bao gồm: Thuế thu nhập cá nhân; lệ phí trước bạ; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; thu phí, lệ phí; thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi công sản; thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên khoáng sản.
Theo tính toán của cơ quan thuế, với kết quả thu ngân sách như hiện tại, thì đến hết năm 2023, dự báo ngân sách thị xã sẽ hụt thu khoảng 68 tỷ đồng tiền thuế, phí và có 14/21 xã, phường dự kiến hụt thu thuế, phí trên 8,7 tỷ đồng.
Còn về số thu tiền sử dụng đất, dự kiến đến hết năm sẽ hụt thu từ 360-480/600 tỷ đồng. Nguyên nhân chủ yếu được xác định do vướng mắc về thủ tục đấu thầu đối với một số dự án thu tiền sử dụng đất và tăng thu từ giao đất tái định cư, từ thu khác về đất. Một số dự án vướng mắc về thủ tục đấu thầu hiện nay, như: Khu dân cư mở rộng 188, khu dân cư Đạm Thủy, khu dân Công viên nghĩa trang xã An Sinh.
Trước tiến độ thu không đạt theo dự toán, UBND TX Đông Triều đang quyết liệt triển khai nhiều giải pháp, hiện đã xây dựng các phương án bù đắp các khoản hụt thu theo quy định. Đối với khoản hụt thu từ thuế, phí, UBND TX Đông Triều chỉ đạo các ngành phối hợp với Chi cục thuế tăng thu 6 khoản thuế, phí để bù đắp. Cụ thể, sẽ thu thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường của nhà thầu thi công dự án sân golf Đông Triều khoảng 8 tỷ đồng; thu thuế thu nhập doanh nghiệp, giá trị gia tăng của Công ty TNHH Hà Lan 5 tỷ đồng; thu tiền thuê mặt đất, mặt nước của Công ty CP Đầu tư xây dựng 188 là 16 tỷ đồng; thu các doanh nghiệp được gia hạn nộp thuế từ tháng 1/2023 đến tháng 7/2023 theo Nghị định số 12/NĐ-CP ngày 14/4/2023 của Chính phủ với số tiền 32 tỷ đồng; thu từ các đơn vị thi công tuyến đường ven sông 2 tỷ đồng; thu nợ 5 tỷ đồng.
Đối với khoản hụt thu từ thu tiền sử dụng đất, UBND TX Đông Triều sẽ báo cáo Thường trực Thị ủy, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Thị ủy phân bổ nguồn kết dư và tiết kiệm chi ngân sách năm 2022 chuyển sang (43,7 tỷ đồng); báo cáo và đề nghị UBND tỉnh cho phép điều chỉnh giảm nguồn dự phòng ngân sách năm 2023 đã trích lập đầu năm do không phát sinh nhiệm vụ chi, dự kiến số tiền 19,6 tỷ đồng và đề xuất HĐND thị xã cắt giảm kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 đối với một số dự án. Cùng với đó, sẽ triển khai đấu giá thu tiền sử dụng đất từ Dự án Khu dân cư phía Đông núi Thủ Dương (giai đoạn 1) 10 tỷ đồng; đất dân cư điểm xen kẹp khu Đoàn Xá 2 (phường Hồng Phong), dự kiến thu 11 tỷ đồng; khu dân cư phía Bắc trụ sở UBND phường Hưng Đạo, dự kiến thu 18 tỷ đồng; khu dân cư Tân Thành 23 tỷ đồng.
Theo ông Nguyễn Quang Đán, Phó Chủ tịch UBND TX Đông Triều, trong trường hợp UBND tỉnh không cho phép điều chỉnh giảm nguồn dự phòng ngân sách năm 2023 đã trích lập đầu năm do không phát sinh nhiệm vụ chi, thị xã sẽ tính toán cắt giảm nguồn chi từ các dự án hoàn thành, chuyển tiếp sang năm 2023 và điều chỉnh giảm nguồn vốn đầu tư đối với các công trình khởi công mới năm 2023.
Được biết, cùng với các khoản bù hụt thu nêu trên, trong những tháng cuối năm, TX Đông Triều sẽ rà soát các khoản thu thuế, phí còn dư địa để đẩy mạnh tăng thu; đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục có liên quan đối với 3 dự án trong Kế hoạch thu tiền sử dụng đất (Dự án Khu dân cư Vĩnh Quang 1, phường Mạo Khê; dự án Công viên nghĩa trang nhân dân tại xã An Sinh; dự án Khu dân cư Đạm Thủy, xã Thủy An).
