Quảng Ninh triển khai nhiệm vụ năm 2023, bên cạnh những thuận lợi cũng đối diện với nhiều khó khăn, thách thức, đã tác động trực tiếp tới hoạt động sản xuất, kinh doanh, mọi mặt của đời sống kinh tế – xã hội. Tuy nhiên, nhờ những quyết sách đúng đắn, triển khai đồng bộ các giải pháp từ tỉnh tới cơ sở, đến thời điểm này bức tranh kinh tế – xã hội của Quảng Ninh tiếp tục duy trì ổn định với nhiều điểm sáng. Đây là tiền đề quan trọng để Quảng Ninh hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2023 đạt trên 11%.
Bước đà vững chắc
Nhận diện rõ những thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen, BCH Đảng bộ tỉnh đã sớm ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TU (ngày 28/11/2022) để lãnh đạo, chỉ đạo; HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 128/NQ-HĐND (ngày 9/12/2022) về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2023; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 07/KH-UBND (ngày 13/1/2023) về kịch bản tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2023, với các giải pháp khả thi, nhằm phấn đấu đạt được mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2023 trên 11%.
Trong đó, xác định rõ mục tiêu tăng trưởng kinh tế của từng quý, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng ngành, lĩnh vực gắn với vai trò gương mẫu, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương. Căn cứ nhiệm vụ, kế hoạch được giao, các sở, ngành, địa phương sớm xây dựng kế hoạch triển khai, đảm bảo đúng, sát với tình hình thực tế. Đặc biệt, BCH Đảng bộ, BTV Tỉnh ủy đã đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo trong tình hình mới, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương; rà soát, xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung kịp thời, nâng cao chất lượng ban hành các quy chế, quy định; ban hành các chủ trương, định hướng, cơ chế, chính sách phát triển đúng đắn theo hướng thiết thực, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, toàn diện trên các lĩnh vực…
Với sự nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, phát huy mạnh mẽ tinh thần “Kỷ luật và Đồng tâm”, 9 tháng năm 2023, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh đã ghi nhiều dấu ấn nổi bật, với tốc độ tăng trưởng GRDP khoảng 9,94%, trong đó khu vực công nghiệp – xây dựng ước tăng 9,08%; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 4,19%; khu vực dịch vụ ước tăng 12,76%. Tổng khách du lịch đến Quảng Ninh ước đạt gần 13 triệu lượt, tăng 41,7% so cùng kỳ; tổng doanh thu du lịch đạt 26.460 tỷ đồng, tăng 34,8%. Kim ngạch xuất khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn ước đạt 3,1 tỷ USD, tăng 14,15% so cùng kỳ. Tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh ước thực hiện đạt 40.678 tỷ đồng, bằng 75% dự toán tỉnh giao, tăng 4% so cùng kỳ; trong đó, thu nội địa đạt 28.678 tỷ đồng, tăng 3%; thu từ hoạt động XNK đạt 12.000 tỷ đồng, tăng 5% so cùng kỳ.
Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp được tập trung triển khai, tạo được sự đồng thuận của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, nhất là về đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, xây dựng, tài nguyên, môi trường, đất đai, thuế, hải quan. Đặc biệt, điểm sáng trong những tháng đầu năm 2023 là thu hút vốn đầu tư trong nước ngoài ngân sách đạt 45.372,6 tỷ đồng, tăng 5,5% so với kế hoạch, tăng 33,8% so cùng kỳ; thu hút vốn đầu tư nước ngoài FDI ước đạt 853,93 triệu USD, đạt 85,4% kế hoạch.
Công tác quy hoạch, đất đai, tài nguyên và môi trường, chuyển đổi số được thúc đẩy tăng cường. Quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới, biển đảo được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ. Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh, tăng cường mở rộng và nâng cao chất lượng, hiệu quả; vị thế và uy tín của Quảng Ninh được nâng cao.
Thực hiện chủ đề công tác năm về “Nâng cao chất lượng đời sống nhân dân”, Quảng Ninh tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp không ngừng cải thiện, thay đổi, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, nhất là khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo, từ đó mỗi người dân đều được thụ hưởng những thành quả phát triển. Tổng chi an sinh xã hội 9 tháng ước đạt 1.037 tỷ đồng, tăng 81% so cùng kỳ (cùng kỳ là 573 tỷ đồng); số lao động được tạo việc làm tăng thêm ước đạt 19.369 người, bằng 96,85% kế hoạch, gấp 2,04 lần so cùng kỳ.
Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành việc xóa nhà ở tạm, nhà dột nát mới phát sinh. Đây là một trong những chủ trương có ý nghĩa an sinh xã hội rất lớn của tỉnh, bảo đảm mọi người dân Quảng Ninh đều được thụ hưởng thành quả phát triển, tăng trưởng bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau. Đây cũng là kinh nghiệm để hằng năm MTTQ tỉnh tiếp tục phát huy vai trò, sự chủ động tích cực trong huy động sức mạnh tổng hợp và mọi nguồn lực của xã hội để cùng chung tay thực hiện các chương trình an sinh xã hội, mang lại niềm hạnh phúc cho nhân dân.
Dồn lực để về đích
Để đảm bảo tăng trưởng quý IV đạt 14,5%, cả năm 2023 đạt trên 11%; tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh quý IV đạt 13.165 tỷ đồng, cả năm 2023 đạt 54.000 tỷ đồng, Quảng Ninh sẽ tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp đã đề ra trong kịch bản. Mới đây, tại cuộc họp BTV Tỉnh uỷ đánh giá, kiểm điểm tình hình, kết quả công tác 9 tháng đầu năm và thảo luận một số nhiệm vụ trọng tâm quý IV/2023, các đại biểu đều nhấn mạnh, quỹ thời gian còn lại để về đích hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ của cả năm, đặc biệt là nhiệm vụ thu NSNN, giải ngân vốn đầu tư công, đạt tốc độ tăng trưởng GRDP trên 10% không còn nhiều, bởi vậy áp lực càng lớn, đòi hỏi các cấp, ngành, địa phương, cơ quan, nhất là lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp càng phải quyết tâm cao, nỗ lực lớn, thật sự trăn trở, năng động, coi trọng chất lượng, hiệu quả, thực tế của công việc.
Đặc biệt, đối với Quảng Ninh là địa phương có quy mô vốn đầu tư công rất lớn, có vai trò đặc biệt quan trọng vừa tạo ra nguồn lực, vừa là động lực thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế – xã hội nhanh, bền vững và là một trong những trụ cột quan trọng bảo đảm tăng trưởng GRDP, bởi vậy áp lực giải ngân rất lớn và dồn về các tháng cuối năm. Thực tế này đòi hỏi UBND các cấp và các cơ quan quản lý tập trung cao độ, quyết liệt khắc phục có hiệu quả khâu yếu kém, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đầu tư công, quản lý dự án đầu tư, có như vậy mới hoàn thành mục tiêu đề ra theo đúng chỉ đạo của Trung ương và nghị quyết của HĐND tỉnh.
Cùng với những nhiệm vụ trên, toàn tỉnh phải tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ trong triển khai các nhiệm vụ còn lại của năm 2023. Trong đó, phải ưu tiên cao nhất cho việc triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thu hút đầu tư, phát triển sản phẩm du lịch, dịch vụ mới, kinh tế đêm, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn; tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về TTHC, công tác GPMB đối với các dự án mới; phát triển sản xuất kinh doanh đối với ngành than, điện, công nghiệp chế biến, chế tạo. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính – ngân sách gắn với làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu ở các cấp ngân sách, các cơ quan quản lý liên quan trong việc không triển khai và để chậm triển khai các dự án làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân; tăng cường giám sát, kiểm soát các khoản dự toán chi thường xuyên đã bố trí, phân bổ trong dự toán.
Đồng thời với đó, các địa phương tiếp tục tập trung triển khai chương trình và kế hoạch phát triển nhà ở năm 2023; tập trung đôn đốc, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy chủ đầu tư các dự án đầu tư trong KCN, KKT đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ và đưa vào khai thác, phát huy hiệu quả đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư đối với 3 dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân KCN tại TX Quảng Yên và TP Hạ Long đã được khởi công năm 2022; tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ để từ nay tới cuối năm phấn đấu khởi công 5 dự án nhà ở công nhân KCN, nhà ở xã hội và nhà ở cho công nhân ngành than.
Song song với đó, tiếp tục tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, tăng cường kỷ luật, kỷ cương của Đảng, nhất là chấp hành nguyên tắc, quy chế, quy trình công tác Đảng; kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thực thi kỷ luật Đảng, đặc biệt là các tổ chức đảng mang tính đặc thù, tiềm ẩn những yếu tố có thể dẫn tới buông lỏng hoặc vi phạm nguyên tắc Đảng; thực hiện nghiêm Quy định số 69-QĐ/TW ngày 6/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm. Tiếp tục chấn chỉnh tác phong làm việc, nhất là tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu quyết tâm, quyết liệt, sợ trách nhiệm, không dám đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong một số cán bộ, công chức, viên chức.
