Kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2021-2025 sắp kết thúc, tuy nhiên hiện vẫn còn nhiều dự án, chương trình đã có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn vẫn chưa được triển khai, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân cho cả giai đoạn.
Theo Nghị quyết số 76/NQ-HĐND (ngày 9/12/2021) của HĐND tỉnh, tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của Quảng Ninh là 92.155 tỷ đồng, bao gồm 4.105 tỷ đồng vốn ngân sách trung ương; 87.199 tỷ đồng vốn cân đối ngân sách địa phương (ngân sách tỉnh 60.871 tỷ đồng, ngân sách huyện 26.328 tỷ đồng); 851 tỷ đồng vốn vay lại từ Chính phủ.
Qua quá trình điều chỉnh, bổ sung các nguồn vốn phát sinh, hiện tổng nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của tỉnh là 95.752 tỷ đồng, cao hơn 3.597 tỷ đồng so với đầu kỳ, tăng 26.647 tỷ đồng so với giai đoạn 2016-2020. Nguồn vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025 ngân sách cấp tỉnh được phân bổ chi tiết cho 319 dự án; vốn ngân sách cấp huyện phân bổ chi tiết cho 635 dự án hoàn thành từ giai đoạn trước, 372 dự án chuyển tiếp và 1.937 dự án khởi công mới.
Theo kết quả giám sát của HĐND tỉnh, đến thời điểm này, kế hoạch đầu tư công trung hạn được lập đồng bộ với kế hoạch tài chính 5 năm, ngân sách cấp tỉnh giữ vai trò chủ đạo thực hiện các dự án trọng điểm, các chương trình mục tiêu góp phần thúc đẩy KT-XH phát triển, thu hẹp khoảng cách các vùng miền; việc phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn đã bám sát nguyên tắc tập trung, không dàn trải; đảm bảo thứ tự ưu tiên, bố trí nguồn lực thực hiện các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia; các chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa thúc đẩy phát triển KT-XH nhanh, bền vững; được đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên khu vực miền núi, hải đảo, ưu tiên nguồn lực phát triển hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục và QP-AN…
Bà Bùi Thị Hương, Trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND tỉnh, cho biết: Hiệu quả đầu tư công giai đoạn 2021-2025 đã từng bước cải thiện, nhiều công trình hạ tầng giao thông hoàn thành có tính kết nối liên vùng, tác động lớn, như: Đường Cao tốc Vân Đồn – Tiên Yên, đường bao biển Hạ Long – Cẩm Phả, Cầu Tình Yêu, Cầu Bình Minh; thực hiện chương trình tổng thể phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo đã góp phần nâng cao điều kiện sống của người dân, đưa Quảng Ninh về đích chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM sớm hơn so với cả nước.
Bên cạnh những dự án, chương trình đã được phê duyệt, triển khai đầu tư, hiện còn nhiều dự án, chương trình đã có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 chưa được phê duyệt. Ngoài 2 dự án vừa được Kỳ họp thứ 22 HĐND tỉnh thông qua chủ trương đầu tư để kịp phân bổ vốn vào kỳ họp cuối năm (dự án nâng cấp, mở rộng tỉnh lộ 327 kết nối TP Đông Triều sang TP Uông Bí và tỉnh lộ 330, đoạn từ thị trấn Ba Chẽ đến tỉnh lộ 342), nhiều dự án khác chưa hoàn thành các thủ tục để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, như: Xây dựng bổ sung một số hạng mục công trình Trung tâm bảo trợ xã hội cơ sở tỉnh; Bệnh viện Đa khoa tỉnh – Cơ sở 2; mở rộng Bệnh viện Bãi Cháy; dự án nâng cao năng lực cho kiểm lâm tỉnh Quảng Ninh về công tác quản lý bảo vệ rừng và PCCCR giai đoạn 2024-2025; chương trình giao thông nông thôn huyện Cô Tô.
Để đảm bảo hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 theo Nghị quyết số 76/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương rà soát tổng thể, đánh giá toàn bộ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025, đề xuất giải pháp; chuẩn bị đầu tư đối với các dự án đã được cấp ủy cho chủ trương khẩn trương đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư (phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án), làm cơ sở báo cáo HĐND tỉnh phân bổ kế hoạch năm 2025.
Các sở, ngành liên quan và chủ đầu tư xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, tồn tại đối với công tác chuẩn bị đầu tư của các dự án, như: Cải tạo, nâng cấp hệ thống phòng cháy, chữa cháy các bệnh viện và trung tâm y tế; đầu tư xây dựng Trường PTDT nội trú THCS và THPT tỉnh tại huyện Tiên Yên; khu neo đậu tránh trú bão tàu cá Cái Rồng kết hợp cảng cá loại I; bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị Khu di tích quốc gia đặc biệt Bạch Đằng.
Đặc biệt, tập trung tháo gỡ các khó khăn vướng mắc liên quan đến đất san lấp tại một số dự án lớn, công tác GPMB, đẩy nhanh tiến độ ban hành các đơn giá bồi thường GPMB; ban hành các tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng, diện tích công trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp trong lĩnh vực y tế, giáo dục – đào tạo và các công trình sự nghiệp khác…, làm cơ sở để phê duyệt các dự án đầu tư có liên quan.
