Năm 2023, Quảng Ninh chủ động vượt qua khó khăn, thử thách, tiếp tục lập nên kỳ tích 8 năm liên tiếp tăng trưởng trên 2 con số (2016 – 2023). Đây cũng là năm thành công nhất của tỉnh trong thu hút đầu tư, nhất là thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài với con số kỷ lục ước đạt 3,1 tỷ USD; đồng thời là năm bứt phá trong phát triển văn hóa, xã hội, con người Quảng Ninh trên nhiều lĩnh vực. Đây là thông tin tại hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá tình hình, kết quả công tác năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 diễn ra vào ngày 8/11. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì.
Tỉnh Quảng Ninh bước vào năm 2023 trong điều kiện có những thuận lợi với 7 năm liên tiếp giữ vững đà tăng trưởng hai con số, kinh tế-xã hội ổn định, ngày càng bền vững. Tuy nhiên, cũng không ít khó khăn, trong đó, rất nhiều khó khăn, thử thách mới xuất hiện, phức tạp, nặng nề, tác động toàn diện tới sự ổn định và phát triển của địa phương.
Trong bối cảnh đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh uỷ xác định đúng, trúng chủ đề công tác năm “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân” gắn với kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, chung sức, đồng lòng, kiên định, kiên trì, nỗ lực, chủ động vượt qua khó khăn, thử thách, giữ vững sự đoàn kết, thống nhất, ổn định, đổi mới để phát triển bền vững, hiệu quả hơn; phát huy dân chủ, ý chí tự lực, tự cường, nguồn lực nội sinh, sức mạnh văn hóa, con người, nâng cao tinh thần năng động, sáng tạo, “kỷ luật và đồng tâm”, củng cố vững chắc sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân, niềm tin của người dân, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên; tiếp tục cụ thể hóa sáng tạo, đồng bộ Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết số 12 của Tỉnh ủy.
Cùng với đó, lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ; đặc biệt là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; tập trung giải quyết những vấn đề tồn tại, yếu kém trong giai đoạn trước theo các kết luận của thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Tiếp tục coi trọng chất lượng cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thực sự đặt người dân, doanh nghiệp ở vị trí trung tâm.
Với những chủ trương, quyết sách đúng đắn, khoa học, tỉnh đã chủ động vượt qua khó khăn, thử thách, đưa kinh tế – xã hội tiếp tục phát triển, hoàn thành và vượt 12/12 chỉ tiêu kinh tế – xã hội năm 2023; giữ vững đà tăng trưởng trên hai con số ổn định trong 8 năm liền (2016 – 2023); GRDP năm 2023 ước đạt 11,02%. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 55.632 tỷ đồng, tăng 3% cùng kỳ, trong đó thu nội địa ước đạt 39.632 tỷ đồng, tăng 7% cùng kỳ.
Tổng vốn thu hút đầu tư ước đạt 5 tỷ USD, trong đó thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt con số kỷ lục nhất từ trước đến nay với trên 3,1 tỷ USD, bằng 311% chỉ tiêu Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và HĐND tỉnh (ít nhất 1 tỷ USD), bằng 259,2% kế hoạch của UBND tỉnh (đạt 1,2 tỷ USD); thu hút vốn đầy tư trong nước ngoài ngân sách ước đạt 1,9 tỷ USD, vượt 17,3% kế hoạch của UBND tỉnh. Thực hiện chủ đề công tác năm về “Nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân”, tỉnh đã hoàn thành trước 3 năm Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 theo tiêu chí của Trung ương và triển khai áp dụng quy định chuẩn nghèo đa chiều trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025 cao hơn quy định của Trung ương; ước đến cuối năm 2023 toàn tỉnh còn 361/411 hộ nghèo theo tiêu chí mới, chiếm tỷ lệ 0,1% tổng số hộ dân toàn tỉnh. Năm 2023, tạo việc làm tăng thêm ước đạt 21.000 người, tăng 5% kế hoạch cả năm. Chỉ đạo tập trung hoàn thành Đề án cấp nước sạch nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025 đảm bảo mục tiêu tỷ lệ hộ gia đình được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn đạt trên 70%. Công tác giáo dục, đào tạo, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm. Dự kiến đến hết năm 2023, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 90,22%.
Quảng Ninh hoàn thành nhiều mục tiêu phát triển văn hóa, xã hội, con người của cả giai đoạn 2020 – 2025; đời sống nhân dân, nhất là ở khu vực miền núi, biên giới, hải đảo được cải thiện, nâng lên rõ rệt. Hướng tới kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh (30/10/1963 – 30/10/2023), toàn tỉnh đẩy mạnh quan tâm, chăm lo bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nhất là chăm lo phát triển giáo dục đào tạo, bảo vệ sức khỏe nhân dân, củng cố và phát triển hệ thống y tế chuyên sâu và y tế cơ sở. Tổ chức thành công các hoạt động kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh (30/10/1963 – 30/10/2023), trọng tâm là Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh, tạo sự phấn khởi, niềm tự hào trong cán bộ, đảng viên, nhân dân toàn tỉnh.
Công tác quy hoạch, đất đai, tài nguyên và môi trường, chuyển đổi số được thúc đẩy tăng cường. Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong Vùng đồng bằng sông Hồng hoàn thành phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và là địa phương đầu tiên trong cả nước hoàn thành phê duyệt Kế hoạch triển khai Quy hoạch tỉnh. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; chủ quyền an ninh biên giới, biển đảo quốc gia trên địa bàn được giữ vững, tuyệt đối không để xảy ra tình huống bị động, bất ngờ; công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ được quan tâm. Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh, tăng cường mở rộng và nâng cao chất lượng, hiệu quả; vị thế và uy tín của Quảng Ninh được nâng cao.
Các ý kiến thống nhất cho rằng, với những kết quả quan trọng, nổi bật trong năm 2023 và nhìn lại từ đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025 đến nay với những chỉ số, chỉ tiêu, tiêu chí thống kê khoa học và minh chứng thực tiễn, càng cho thấy một Quảng Ninh ổn định, đổi mới, phát triển nhanh bền vững, lấy con người làm trung tâm; luôn giữ vững niềm tin trong cán bộ, đảng viên, nhân dân.
Qua đó, tiếp tục khẳng định bản lĩnh, sức sáng tạo của tập thể BCH, BTV và người đứng đầu với các chủ trương, chính sách, biện pháp khoa học, đúng đắn, kịp thời trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện khẩn trương, quyết liệt, đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực; chủ động vượt qua các khó khăn, thách thức, đoàn kết, giữ vững sự ổn định, đổi mới và phát triển ngày càng bền vững, hiệu quả hơn. Đồng thời cho thấy, sự cố gắng rất lớn của đội ngũ cán bộ đảng viên, công chức viên chức các cơ quan, đơn vị, địa phương và nhân dân trong toàn tỉnh.
Bên cạnh đánh giá về những kết quả đạt được, các đại biểu đã rất thẳng thắn, chân thành, trách nhiệm và trí tuệ phân tích kỹ những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, các nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan; đồng thời tham góp về các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện có hiệu quả mục tiêu, chỉ tiêu và chủ đề năm 2024.
Qua thảo luận, BTV Tỉnh ủy cũng đã thống nhất một số nội dung để hoàn thiện báo cáo trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024. Trước hết, phải tiếp tục triển khai quyết liệt toàn diện đồng bộ, thường xuyên công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, về chính trị, tư tưởng, đạo đức và tổ chức, cán bộ. Trong đó, hết sức lưu ý xây dựng Đảng về đạo đức, để cụ thể hóa Nghị quyết về xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn lực nội sinh, động lực cho phát triển nhanh, bền vững.
Xây dựng Đảng về hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao hoạt động hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, nhất là ở cơ sở; củng cố nâng cao tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên, nhất là khu vực cấp xã, đơn vị sự nghiệp; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược và người đứng đầu. Chuẩn bị vững chắc nguồn cán bộ kế cận, đảm bảo sự chuyển tiếp vững vàng các thế hệ cán bộ cho các nhiệm kỳ tiếp theo; thực hiện nghiêm công tác quản lý biên chế, tinh giản biên chế theo vị trí việc làm, gắn với nâng cao chất lượng, cơ cấu đội ngũ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng; tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, dựa vào dân xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; thực hành dân chủ theo Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở; tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực; đổi mới phương thức lãnh đạo cầm quyền, nhất là thông qua nâng cao chất lượng ban hành và năng lực tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng; thường xuyên lãnh đạo, định hướng cho chủ trương với các vấn đề lớn, vấn đề mới, nhạy cảm, phức tạp; đổi mới phong cách, phương pháp công tác, lề lối làm việc đảm bảo khoa học, dân chủ, sâu sát, cụ thể gắn với trách nhiệm của người đứng đầu.
Tổ chức Đảng các cấp phải xây dựng và thực hiện đúng các quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ, tránh khuynh hướng làm thay, áp đặt, buông lỏng; tăng cường cơ chế gắn kết liên thông, hỗ trợ nhau giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị để tận dụng cơ sở dữ liệu, cơ sở vật chất kỹ thuật, đội ngũ cán bộ chuyên môn nghiệp vụ.
Về kinh tế xã hội, cần quan tâm một số chỉ tiêu như phấn đấu năm 2024, đón trên 17 triệu lượt khách du lịch, trong đó, khách quốc tế trên 3 triệu; tiếp tục duy trì đà tăng trưởng kinh tế hai con số; tỷ lệ trường chuẩn Quốc gia đạt 92%; thu hút FDI đạt trên 3 tỷ USD. Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 73%. Toàn tỉnh không còn hộ nghèo và giảm 50% hộ cận nghèo theo quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 – 2025. Phải tiếp tục coi trọng chất lượng phát triển, lấy con người làm trung tâm, phát triển bao trùm và tăng trưởng bền vững nâng cao đời sống người dân theo tiêu chí hạnh phúc. Củng cố thành quả xây dựng NTM và giảm nghèo bền vững của người dân khu vực miền núi, biên giới, hải đảo.
Cùng với đầu tư công, thì thu hút FDI, nhất là KKT Quảng Yên; phát triển bền vững ngành than, điện và công nghiệp chế biến chế tạo tiếp tục là những trụ cột cực kỳ quan trọng tạo ra tăng trưởng GRDP. Đồng thời, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp. Phát triển dịch vụ tổng hợp chất lượng cao, trọng tâm là du lịch gắn với kinh tế biển, vận tải biển, cảng biển, dịch vụ logistics. Đón bắt các xu hướng phát triển công nghệ mới, chuyển đổi số, sự bùng nổ kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh…; tạo chuyển biến cao hơn trong giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, lao động có kỹ năng; thúc đẩy chuyển đổi số nhanh hơn, hiệu quả hơn, bền vững hơn; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý chặt chẽ, sử dụng đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái, bảo tồn di sản, chủ động thích ứng biến đổi khí hậu, phòng chống và giảm nhẹ thiên tai dịch bệnh; lấy bảo vệ môi trường sống và sức khỏe nhân dân làm mục tiêu hàng đầu. Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.
Cùng ngày, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng nghe và cho ý kiến về Chương trình công tác của Tỉnh ủy và Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2024; cho ý kiến về sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Đảng đoàn HĐND tỉnh và Quy chế làm việc của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh; cho ý kiến về kế hoạch thi tuyển công chức khối Đảng, đoàn thể, chính quyền năm 2023; nghe báo cáo Kế hoạch lấy phiếu tín nhiệm các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XV nhiệm kỳ 2020 – 2025.
