Trên cơ sở rà soát các dự án, công trình nằm trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và nhu cầu sử dụng nguồn vốn của các địa phương, các sở, ngành liên quan của tỉnh đã chủ động tham mưu UBND tỉnh, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về nguồn vốn đầu tư công tỉnh Quảng Ninh năm 2024.
Dự kiến tổng nhu cầu kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 của tỉnh Quảng Ninh trên 18.600 tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương bổ sung cho tỉnh 850 tỷ đồng, còn lại vốn ngân sách địa phương (ngân sách tỉnh trên 12.690 tỷ đồng; ngân sách huyện gần 5.200 tỷ đồng).
Nguyên tắc phân bổ nguồn vốn đầu tư công năm 2024 được tỉnh xác định phải tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Nghị quyết số 303/NQ-HĐND (ngày 9/12/2020) của HĐND tỉnh, Nghị quyết số 46/NQ-HĐND (ngày 13/11/2021) của HĐND tỉnh, Nghị quyết số 16/NQ-HĐND (ngày 12/7/2023) của HĐND tỉnh và các văn bản pháp luật có liên quan; nguồn vốn bảo đảm cơ cấu đầu tư hợp lý, hiệu quả giữa các vùng miền, trong đó ưu tiên vốn đầu tư cho các vùng động lực, vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện KT-XH khó khăn.
Ông Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, cho biết: Quan điểm của tỉnh là phân bổ vốn đầu tư tập trung, không phân tán, dàn trải, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho các cấp chính quyền địa phương trong việc xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch; kiểm soát chặt chẽ nguồn vốn đầu tư sau phân cấp, không để phát sinh nợ đọng XDCB.
Thứ tự ưu tiên phân bổ nguồn vốn đầu tư công năm 2024 được tỉnh xác định: Thanh toán nợ XDCB (nếu có); thu hồi vốn ứng; các dự án đã quyết toán, dự án hoàn thành đã bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; vốn thực hiện các dự án chuyển tiếp, đặc biệt là các dự án trọng điểm, dự án động lực có tầm ảnh hưởng lớn, chương trình dự án theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh; các dự án chuyển tiếp sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; vốn chuẩn bị đầu tư; vốn cho các dự án khởi công mới.
Từ những nguyên tắc được xác định, nguồn vốn ngân sách Trung ương dự kiến được tỉnh phân bổ cho dự án đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long – Hải Phòng đến TX Đông Triều, đoạn từ đường tỉnh 338 đến TX Đông Triều (giai đoạn 1); nguồn vốn ngân sách tỉnh ưu tiên phân bổ hỗ trợ các địa phương chưa tự cân đối theo tiêu chí chấm điểm, chương trình tổng thể phát triển bền vững KT-XH gắn với xây dựng NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu, bảo đảm vững chắc QP-AN ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào DTTS, miền núi, biên giới, hải đảo, các dự án sử dụng nguồn vốn vay lại, vốn chuẩn bị đầu tư, thanh toán cho các dự án hoàn thành, dự án công trình chuyển tiếp và các dự án khởi công mới; nguồn vốn ngân sách địa phương sẽ được UBND cấp huyện trình HĐND cùng cấp phân khai chi tiết cho các dự án theo quy định.
Trên cơ sở dự kiến nguồn vốn đầu tư công năm 2024, UBND tỉnh báo cáo, trình HĐND tỉnh phân bổ cho các dự án, công trình. Trong đó, vốn ngân sách tỉnh ưu tiên phân bổ cho 32 dự án, công trình hoàn thành năm 2024; 32 dự án chuyển tiếp và 16 dự án khởi công mới. Một số dự án tiêu biểu, được ưu tiên bố trí vốn năm 2024, như: Đường kết nối từ đường cao tốc Vân Đồn – Móng Cái đến cảng Vạn Ninh; Cầu Cửa Lục 3; đường nối từ cao tốc Hạ Long – Hải Phòng đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1); đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long – Hải Phòng đến TX Đông Triều, đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1); hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu tái định cư, khu hành chính xã Vạn Yên; xây dựng đường dẫn cầu Bến Rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; tuyến đường từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến KCN Bắc Tiền Phong; dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 342 đoạn thuộc địa phận huyện Ba Chẽ…
Cùng với việc xây dựng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024, UBND tỉnh đang tích cực chỉ đạo các chủ đầu tư, địa phương khắc phục những tồn tại, hạn chế, tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tỷ lệ giải ngân nguồn vốn đầu tư công năm 2023, phấn đấu đến 31/12/2023 phải giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đã phân bổ.
