Sau 2 ngày làm việc khoa học, nghiêm túc, dân chủ, thẳng thắn trao đổi, thảo luận, tranh luận, chất vấn với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và nhân dân, chiều 6/12, kỳ họp thứ 23 (kỳ họp thường lệ cuối năm), HĐND tỉnh khóa XIV đã bế mạc, hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra, thông qua 21 nghị quyết theo thẩm quyền với sự đồng thuận, thống nhất rất cao từ các đại biểu HĐND tỉnh.
Tại kỳ họp, đã có 75 lượt ý kiến phát biểu tham gia vào các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết. Trong đó, có 34 lượt ý kiến phát biểu của đại biểu HĐND tỉnh được chuẩn bị kỹ lưỡng, nghiên cứu kỹ các nội dung kỳ họp. Trong phiên chất vấn, trên tinh thần sôi nổi, thẳng thắn, đi vào những vấn đề trọng tâm, đang nổi lên trong công tác quản lý, điều hành, đã có 7 ý kiến chất vấn các Ủy viên UBND tỉnh, được cử tri, nhân dân theo dõi, đánh giá cao tập trung vào 2 nhóm vấn đề chính gồm: Việc thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện tỉnh Quảng Ninh; việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh và giao khu vực nuôi biển.
Báo cáo tổng hợp các ý kiến của đại biểu qua các phiên thảo luận, đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Các ý kiến tham gia tại kỳ họp được đánh giá rất chất lượng, đi thẳng vào vấn đề, đúng, trúng, đem lại cho cử tri cái nhìn rõ ràng, chi tiết về nhiều vấn đề của đời sống kinh tế – xã hội, nhận được nhiều sự quan tâm của cả hệ thống chính trị.
Trong đó, đa số ý kiến thống nhất với đánh giá kết quả nổi bật đạt được trong phát triển KT-XH năm 2024 và đồng tình với nhận định về tồn tại, hạn chế và nguyên nhân tại báo cáo của UBND tỉnh. Bên cạnh đó có một số ý kiến đề nghị bổ sung các hạn chế như vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế chậm được khắc phục; hệ thống phạt nguội hiện đã xuống cấp không sử dụng được; tỷ lệ người dân trong độ tuổi lao động tham gia BHXH chưa cao…
Về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2025, đa số ý kiến của đại biểu thống nhất cao với các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được BCH Đảng bộ tỉnh đặt ra tại Nghị quyết số 31-NQ/TU ngày 2/12/2024. Tuy nhiên một số đại biểu HĐND tỉnh đề nghị rà soát các chỉ tiêu và bổ sung một số nội dung về các nhóm nhiệm vụ và giải pháp. Cụ thể, đối với lĩnh vực kinh tế – ngân sách, đề nghị rà soát lại chỉ tiêu GRDP bình quân đầu người đảm bảo thống nhất với Nghị quyết số 31-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh. Nhóm giải pháp điều hành thu, chi ngân sách cần có giải pháp căn cơ (yếu tố đầu vào, trụ cột kinh tế…) để đạt được chỉ tiêu GRDP 12%, giải pháp giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm; giải quyết triệt để những nguyên nhân cũ gây giải ngân vốn đầu tư thấp; xác định rõ điểm nghẽn, rõ trách nhiệm của từng đơn vị trong thực thi triển khai giải ngân; hoàn thành việc giao khu vực biển cho tổ chức và cá nhân; khẩn trương hoàn thành xây dựng và phê duyệt bảng giá đất để giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân; giải pháp chống ngập lụt ở một số khu vực đô thị Hạ Long, Quảng Yên; giải pháp tạo các mũi đột phá trong phát triển du lịch…
Tiếp thu, giải trình làm rõ một số ý kiến đại biểu HĐND tỉnh, đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, đã bày tỏ cảm ơn các ý kiến đồng tình của các đại biểu về những kết quả nổi bật về kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh và công tác đối ngoại mà tỉnh ta đã đạt được trong năm 2024. Đồng thời, nghiêm túc tiếp thu ý kiến về những tồn tại, hạn chế đã chỉ ra, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo, điều hành các giải pháp quyết liệt trong những ngày còn lại của năm 2024 nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội năm 2024; đồng thời tập trung chỉ đạo, quyết liệt triển khai một số giải pháp thực hiện năm 2025.
Trong đó, bám sát và tập trung thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 31 ngày 02/12/2024 của BCH Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2025 để tập trung chỉ đạo điều hành linh hoạt, chủ động, sáng tạo, hiệu quả; chủ động thích ứng với tình hình. Bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện; vừa tập trung xử lý hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên và giải quyết những vấn đề tồn đọng, tập trung giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, đang dừng thi công để khẩn trương hoàn thành, đưa vào sử dụng, vừa chống thất thoát, lãng phí, vừa tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân, góp phần tạo ra các sản phẩm mới, đóng góp tăng trưởng; kịp thời ứng phó những vấn đề mới phát sinh, để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2025.
Sau khi HĐND tỉnh thông qua các nghị quyết, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo, phân bổ, giao chỉ tiêu kế hoạch 2025 cho các sở, ngành, địa phương để chủ động triển khai trong kỳ họp thường lệ cuối năm của HĐND cấp huyện. Đồng thời khẩn trương hoàn thành toàn bộ Chương trình hành động, kế hoạch triển khai để cụ thể hóa vai trò, trách nhiệm… UBND tỉnh mong tiếp tục nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, giám sát của HĐND tỉnh, Uỷ ban MTTQ, các đoàn thể nhân dân tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh để giúp UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2025.
Tại kỳ họp, đại biểu HĐND đã biểu quyết thống nhất cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Ngô Hoàng Ngân, Chủ tịch HĐTV Tập đoàn TKV và thực hiện quy trình bãi nhiệm Hội thẩm Tòa án nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Hoàng Việt Dũng, Nguyên Chi cục trưởng Chi cục biển và hải đảo, Sở Tài nguyên và Môi trường với sự thống nhất 100% của đại biểu HĐND tỉnh.
Chủ tọa Kỳ họp đã điều hành thông qua 21 nghị quyết với sự thống nhất của 100% đại biểu HĐND tỉnh dự họp, thể hiện rõ trách nhiệm trước Đảng bộ, chính quyền, cử tri và nhân dân toàn tỉnh. Trong đó có nhiều nội dung quan trọng, cần thiết không chỉ bảo đảm cho sự ổn định, đổi mới phát triển của tỉnh trong năm 2025, mà còn của cả giai đoạn.
Cụ thể, HĐND tỉnh đã quyết nghị thông qua nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2025; thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh; quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập; giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã thuộc tỉnh năm 2025; dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách năm 2025; Quy chế quản lý kiến trúc các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng trên địa bàn tỉnh…
Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026, đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Kỳ họp đã hoàn thành tốt đẹp toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Cụ thể, đã xem xét thận trọng, kỹ lưỡng, biểu quyết thông qua 21 nghị quyết với sự đồng thuận cao. Đây là những quyết sách rất quan trọng và rất cần thiết bảo đảm cho việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2025 – năm có ý nghĩa quan trọng đối với việc thực hiện thắng lợi mục tiêu của cả giai đoạn 2021-2025.
Tại kỳ họp, đại biểu HĐND tỉnh đã được nghe đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh phát biểu chỉ đạo với yêu cầu rất cao đối với HĐND tỉnh để việc ban hành các Nghị quyết về điều hành kinh tế – xã hội phải bám sát Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2025 và những năm tiếp theo làm căn cứ cho UBND tỉnh và các địa phương tổ chức triển khai thực hiện.
Đồng chí đề nghị, trong những ngày còn lại của năm 2024, các ngành, các cấp cần tiếp tục nêu cao cao tinh thần trách nhiệm, rà soát lại tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2024 để tiếp tục nỗ lực phấn đấu hoàn thành tối đa theo kế hoạch đã đề ra.
Để cụ thể hóa mục tiêu tổng quát đã được BCH Đảng bộ tỉnh xác định tại Nghị quyết số 31-NQ/TU ngày 02/12/2024 về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 với chủ đề công tác năm là “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới”, đồng chí yêu cầu ngay sau bế mạc kỳ họp, các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị khẩn trương quán triệt, nghiêm túc triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2025; tiếp tục khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, khai thông các điểm nghẽn, nút thắt, cản trở, ách tắc tạo thành các nguồn lực cho phát triển kinh tế, quyết tâm hoàn thành mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 12%, thu nhập bình quân GRDP đầu người trên 11.000 USD; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt chỉ tiêu Trung ương giao…
Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội – môi trường gắn với chủ đề công tác năm 2025, đồng chí nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm: quyết liệt đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh – gọn – mạnh – hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả” gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ theo chủ trương của Trung ương; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công gắn trách nhiệm người đứng đầu là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng.
Song song với đó, tập trung triển khai có hiệu quả các Nghị quyết, Quyết định của Tỉnh ủy, Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035, gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với phát triển văn hóa, con người toàn diện, xây dựng nền văn hóa đặc sắc Quảng Ninh. Nâng cao hiệu quả, thực chất công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của nhân dân, gắn với trách nhiệm người đứng đầu theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước…
Đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ bằng việc làm, hành động cụ thể; thường xuyên giữ mối liên hệ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, quan tâm chuyển tải, phản ánh chính đáng của cử tri và nhân dân, giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri; tích cực giám sát việc tổ chức, thi hành nghị quyết của HĐND, xứng đáng với sự tin tưởng, sự kỳ vọng của cử tri, nhân dân trong tỉnh.
Quảng Ninh sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2025 và cả giai đoạn 2020-2025, tiếp nối vun đắp những giá trị cốt lõi của Quảng Ninh: “Thiên nhiên tươi đẹp – Văn hóa đặc sắc – Xã hội văn minh – Hành chính minh bạch – Kinh tế phát triển – Nhân dân hạnh phúc” tiếp tục đổi mới đưa Quảng Ninh phát triển mạnh mẽ hơn nữa, toàn diện hơn nữa, trở thành một tỉnh tiêu biểu của cả nước về mọi mặt; tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại; nhân dân ngày càng hạnh phúc.
|
DANH MỤC NGHỊ QUYẾT KỲ HỌP THỨ 23 HĐND TỈNH
(1) Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2025.
(2) Nghị quyết về việc thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
(3) Về việc quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập; quyết định số lượng cán bộ, công chức cấp xã; phê duyệt bổ sung biên chế sự nghiệp giáo dục mầm non và phổ thông công lập tỉnh Quảng Ninh năm 2025.
(4) Nghị quyết quyết định số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2025.
(5) Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2025.
(6) Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2023.
(7) Nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
(8) Nghị quyết thông qua Quy chế quản lý kiến trúc các thành phố, thị xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
(9) Nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh đợt 4 năm 2024; điều chỉnh diện tích dự án, diện tích thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với một số dự án, công trình đã được HĐND tỉnh thông qua;
(10) Nghị quyết về việc hủy bỏ các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án phải thu hồi đất, danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa mà sau 02 năm liên tục được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất.
(11) Nghị quyết quy định mức hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
(12) Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng trên địa bàn tỉnh.
(13) Nghị quyết về việc đổi tên thôn, khu phố sau sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc thành phố Đông Triều, thành phố Hạ Long và thành phố Móng Cái.
(14) Nghị quyết quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán mà không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh quản lý.
(15) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết 32/2024/NQ-HĐND ngày 19/4/2024 của HĐND tỉnh về quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toàn của quỹ bảo hiểm y tế (nhưng không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu) thực hiện tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc tỉnh Quảng Ninh quản lý.
(16) Nghị quyết về Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2025.
(17) Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 23 HĐND tỉnh.
(18) Nghị quyết về Kết quả giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 223/NQ-HĐND ngày 10/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh và kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 19 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV.
(19) Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025.
(20) Nghị quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu đối với ông Ngô Hoàng Ngân.
(21) Nghị quyết bãi nhiệm hội thẩm Tòa án nhân dân tỉnh đối với ông Hoàng Việt Dũng.
|
