Là cơ quan dân cử, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện ở Quảng Ninh không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp, kịp thời ban hành những quyết sách thiết thực trong phát triển KT-XH, cải thiện, nâng cao đời sống cho nhân dân.
Năm 2024, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện ở Quảng Ninh đã tổ chức 92 kỳ họp, tăng 16 kỳ họp so với năm 2023 (HĐND tỉnh tổ chức 8 kỳ họp, HĐND cấp huyện tổ chức 84 kỳ họp). Trong đó có nhiều kỳ họp chuyên đề, bất thường để kịp thời giải quyết những nội dung, công việc phát sinh đột xuất trong điều hành phát triển KT-XH, đầu tư công và các nhiệm vụ cần triển khai thực hiện những chủ trương mới của Trung ương, của tỉnh, bảo đảm kịp thời, hiệu quả. Điều này cho thấy HĐND các cấp luôn trăn trở, đặt vai trò, trách nhiệm của mỗi đại biểu HĐND trước cử tri, nhân dân và toàn xã hội.
Công tác chuẩn bị các kỳ họp được triển khai đúng pháp luật, đúng quy chế làm việc, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Ban Thường vụ cấp tỉnh, cấp huyện, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Chấp hành Đảng bộ cấp huyện trước khi trình HĐND trên tinh thần chủ động từ sớm, trách nhiệm, bài bản, bám sát thực tiễn, nghiêm túc, kỹ lưỡng và có nhiều đổi mới, hợp lý, khoa học về nội dung, phù hợp với yêu cầu, tính chất của mỗi kỳ họp.
Bà Phạm Thị Hồng Hạnh, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, cho biết: Trước mỗi kỳ họp, giữa Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ cấp tỉnh, cấp huyện và các cơ quan hữu quan luôn có sự phối hợp chặt chẽ trong thống nhất nội dung. Các ban HĐND cấp tỉnh, cấp huyện chủ động tiếp cận sớm các dự thảo nghị quyết, chủ động khảo sát, thu thập thông tin, tham vấn ý kiến để phục vụ hoạt động thẩm tra, báo cáo, đảm bảo về cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn và tính khả thi, rõ tính phản biện, rõ quan điểm thống nhất, chưa thống nhất, cung cấp nhiều thông tin, luận cứ khoa học, đặc biệt là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau làm căn cứ để đại biểu trong quá trình xem xét, quyết nghị tại kỳ họp. Chỉ trình những nội dung đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ về hồ sơ theo luật định.
Công tác điều hành các kỳ họp của HĐND được đổi mới, dành nhiều thời gian cho hoạt động thảo luận, phát huy kinh nghiệm và trí tuệ của đại biểu, góp phần nâng cao cả về số lượng và chất lượng phát biểu của đại biểu HĐND. Đặc biệt, HĐND các cấp duy trì thực hiện hiệu quả mô hình “Kỳ họp không giấy tờ”, tài liệu được đăng tải qua hòm thư công vụ và phần mềm trang thông tin điện tử cấp tỉnh, cấp huyện.
Ông Hoàn Trung Kiên, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh, cho biết: Văn phòng đã tham mưu Thường trực HĐND tỉnh xây dựng hòm thư góp ý trực tiếp của cử tri, người dân tại các kỳ họp trên cổng thông tin điện tử tỉnh; vận hành chính thức phần mềm thông tin phục vụ kỳ họp và xử lý công việc (ecabinet); tiếp nhận quản lý và sử dụng dịch vụ “tinnhanthuonghieu.vn” để nhắn tin cho đại biểu HĐND đảm bảo thông tin đầy đủ, kịp thời những nội dung liên quan đến kỳ họp, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số hiện nay.
Với trách nhiệm, quyền hạn của mình, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện ở Quảng Ninh trong năm 2024 đã thảo luận, quyết nghị ban hành 638 nghị quyết theo thẩm quyền. Trong đó, HĐND tỉnh đã ban hành 86 nghị quyết; HĐND cấp huyện ban hành 552 nghị quyết nhằm kịp thời điều chỉnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách, đầu tư công và thực hiện các nhiệm vụ phát sinh thuộc thẩm quyền. Các nghị quyết được ban hành đã nhanh chóng đi vào cuộc sống, mang lại lợi ích thiết thực trong thúc đẩy phát triển KT-XH, cải thiện, nâng cao đời sống thu nhập cho người dân. Điển hình trong năm qua, khi cơn bão số 3 đổ bộ gây thiệt hại nặng nề cho nền kinh tế của tỉnh, bằng tinh thần tự lực, tự cường, biện pháp điều hành linh hoạt, sáng tạo, HĐND tỉnh đã nhanh chóng tổ chức kỳ họp chuyên đề để ban hành 3 nghị quyết là các chính sách, biện pháp khẩn cấp theo trình tự, thủ tục rút gọn, nhằm tập trung tháo gỡ, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp giảm bớt khó khăn, khắc phục hậu quả, sớm khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh sau bão.
Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ trong năm 2025, hiện nay HĐND cấp tỉnh, cấp huyện đang tập trung rà soát, kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương và Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW (ngày 25/10/2017) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) đảm bảo tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; thực hiện rà soát các nghị quyết của HĐND cấp tỉnh, cấp huyện còn hiệu lực, từ đó kiến nghị dừng hoặc sửa đổi một số nghị quyết không còn phù hợp; chỉ đạo các bộ phận liên quan phối hợp chặt chẽ trong công tác tham mưu, đề xuất tổ chức các kỳ họp, đảm bảo chất lượng nội dung trình, các nghị quyết sau khi được ban hành dễ thực hiện, đi ngay vào cuộc sống, đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
