Sau 2 ngày làm việc khoa học, nghiêm túc, dân chủ, thẳng thắn trao đổi, thảo luận, tranh luận, chất vấn với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và nhân dân, hôm nay, ngày 6/12, kỳ họp thứ 23 (kỳ họp thường lệ cuối năm), HĐND tỉnh khóa XIV đã bế mạc, hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra. Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Quảng Ninh sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2025 và cả giai đoạn 2020-2025, tập trung bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới.
Trung tâm Truyền thông tỉnh Quảng Ninh trân trọng đăng toàn văn phát biểu của đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh tại kỳ họp.
Sau 2 ngày làm việc khoa học, nghiêm túc, dân chủ, thẳng thắn, với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và nhân dân với sự chuẩn bị tích cực, có chất lượng các nội dung trình kỳ họp của các cơ quan liên quan; Kỳ họp thứ 23 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2024) của HĐND tỉnh khóa XIV đã hoàn thành tốt đẹp toàn bộ nội dung chương trình đề ra. HĐND tỉnh đã xem xét thận trọng, kỹ lưỡng, biểu quyết thông qua 21 nghị quyết với sự đồng thuận cao. Đây là những quyết sách rất quan trọng và rất cần thiết bảo đảm cho việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2025 – năm có ý nghĩa quan trọng đối với việc thực hiện thắng lợi mục tiêu của cả giai đoạn 2021-2025. Tại kỳ họp này chúng ta đã được nghe đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phát biểu chỉ đạo với yêu cầu rất cao đối với HĐND tỉnh để việc ban hành các Nghị quyết về điều hành kinh tế – xã hội phải bám sát Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về nhiệm vụ phát triển KTXH năm 2025 và những năm tiếp theo làm căn cứ cho UBND tỉnh và các địa phương tổ chức triển khai thực hiện.
HĐND tỉnh thống nhất cao với đánh giá, nhận định: Năm 2024, trong điều kiện khó khăn, thử thách nhiều hơn thuận lợi, vượt lên những thiệt hại nặng nề của cơn bão số 3 lịch sử, Tỉnh ủy – HĐND – UBND tỉnh đã đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy được sức mạnh của khối đại đoàn kết các dân tộc để giữ vững được sự ổn định chính trị – kinh tế – xã hội và niềm tin của người dân, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên; đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực. Đó là thành quả và sự nỗ lực cố gắng hết mình của cả hệ thống chính trị, gắn liền vai trò lãnh đạo của Đảng, sự giúp đỡ của Trung ương và phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương.
HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị, của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; sự chung sức, đồng lòng của các tầng lớp nhân dân, của cán bộ, công nhân lao động các ngành kinh tế, của cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân trong tỉnh đã chủ động vượt qua khó khăn, thách thức, kiên trì phấn đấu, đóng góp tích cực vào thành quả phát triển chung của tỉnh trong năm 2024.
HĐND tỉnh nhất trí với nhận định, đánh giá về những hạn chế, yếu kém trong các báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.
Trong những ngày còn lại của năm 2024, đề nghị các ngành, các cấp cần tiếp tục nêu cao cao tinh thần trách nhiệm, rà soát lại tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2024 để tiếp tục nỗ lực phấn đấu hoàn thành tối đa theo kế hoạch đã đề ra, trong đó: (1) Tiếp tục tập trung thúc đẩy tăng thu ngân sách, phấn đấu tăng thu từ thuế, phí nội địa, thu xuất nhập khẩu ở mức cao nhất để bù đắp hụt thu sử dụng đất; đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công gắn với nâng cao chất lượng dự án, công trình. (2) Tiếp tục thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp khắc phục hậu quả của Bão số 3, khôi phục, tái thiết mạnh mẽ nền kinh tế. Chủ động tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp, đặc biệt trong việc triển khai Luật Đất đai năm 2024. Chuẩn bị chu đáo các điều kiện phục vụ nhân dân đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ. (3) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành công tác bầu cử trưởng thôn, đại hội chi bộ thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2025-2027 tiến tới Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025 gắn với việc sắp xếp tổ chức bộ máy các cấp từ cấp tỉnh đến cơ sở. Đồng thời quan tâm sớm hoàn thành công tác chuẩn bị các nội dung cần thiết thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành kinh tế – xã hội trình tại Kỳ họp HĐND tỉnh gần nhất.
Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và nhân dân!
Năm 2025, năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025. Dự báo bối cảnh tình hình trong và ngoài nước khó khăn, thách thức nhiều hơn. Tại kỳ họp này HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua các nghị quyết quan trọng để cụ thể hóa mục tiêu tổng quát đã được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định tại Nghị quyết số 31-NQ/TU ngày 02/12/2024 về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 với chủ đề công tác năm là “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới”.
Ngay sau bế mạc kỳ họp, đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị khẩn trương quán triệt, nghiêm túc triển khai tổ chức thực hiện các nghị quyết ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2025; Tiếp tục khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, khai thông các điểm nghẽn, nút thắt, cản trở, ách tắc tạo thành các nguồn lực cho phát triển kinh tế, quyết tâm hoàn thành mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 12%, thu nhập bình quân GRDP đầu người trên 11.000 USD; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt chỉ tiêu Trung ương giao; toàn tỉnh không còn hộ nghèo và hộ cận nghèo theo tiêu chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh; có 60% xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và ít nhất 30% xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; phục hồi tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 42%… Tiếp tục cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng, sức cạnh tranh, tính bền vững của nền kinh tế, tập trung vào tăng nhanh quy mô và tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo; phát triển ổn định, bền vững ngành than và điện; du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn gắn với phát triển kinh tế biển bền vững; và hoàn thành đề án khôi phục, tái thiết nền kinh tế sau bão số 3, tạo bứt phá mới trong phát triển kinh tế, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt khoảng 10%/năm đã được xác định tại Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh.
Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội – môi trường gắn với chủ đề công tác năm 2025, tôi xin nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm:
Một là, quyết liệt đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh – gọn – mạnh – hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả” gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ theo chủ trương của Trung ương. Với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, trách nhiệm trước nhân dân, đề nghị các cơ quan, sở ngành sớm hoàn thiện tổ chức bộ máy, quy chế làm việc, phát huy hiệu quả điều hành, thực hiện nhiệm vụ, không để gián đoạn công tác điều hành, quản trị địa phương từ tỉnh đến cơ sở. Phát động sôi nổi phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2025 gắn với phát động các phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030.
Hai là, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công gắn trách nhiệm người đứng đầu là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Tăng cường quản lý thu ngân sách; Quyết liệt sớm khắc phục các điểm nghẽn, hạn chế trong giải ngân vốn FDI, công tác đầu tư công bảo đảm hoàn thành các dự án khởi công mới, các dự án chuyển tiếp phải hoàn thành trong năm 2025 đủ điều kiện phân bổ nguồn vốn ngay từ đầu năm theo quy định Kế hoạch đầu tư công năm 2025 và trung hạn giai đoạn 2021-2025. Trên cơ sở các quy hoạch, chương trình, đề án lớn trong giai đoạn tiếp theo, tập trung công tác chuẩn bị đầu tư để xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 theo quy định. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, hậu kiểm, xử lý nghiêm vi phạm; kiểm soát chặt chẽ mục tiêu, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm; thực hành tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư công.
Ba là, tập trung triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 30/10/2023 gắn với Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 17/5/2021, Quyết định số 409-QĐ/TU ngày 01/11/2021 của Tỉnh ủy, Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035, gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với phát triển văn hóa, con người toàn diện, xây dựng nền văn hóa đặc sắc Quảng Ninh. Chăm lo phát triển giáo dục đào tạo, bảo vệ sức khỏe nhân dân, củng cố và phát triển hệ thống y tế chuyên sâu và y tế cơ sở; bảo đảm nhu cầu thiết yếu về nước sạch sinh hoạt theo quy chuẩn đối với mọi người dân…
Bốn là, nâng cao hiệu quả, thực chất công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của Nhân dân, gắn với trách nhiệm người đứng đầu theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đẩy mạnh cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động và uy tín của các cơ quan tư pháp, xây dựng nền tư pháp ở địa phương trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, hiện đại, dễ tiếp cận. Bảo đảm vững chắc quốc phòng – an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia; sẵn sàng ứng phó với mọi thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống; mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế. Xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển. Xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, văn minh; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi hoàn cảnh.
Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và nhân dân!
Với những kết quả đã đạt được, Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khoá XIV đã thành công tốt đẹp. HĐND tỉnh trân trọng cảm ơn và ghi nhận sự đóng góp trực tiếp của các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị liên quan, các vị đại biểu HĐND tỉnh, của cử tri, nhân dân với kỳ họp; cảm ơn các cơ quan thông tin báo chí của Trung ương, địa phương và các cơ quan phục vụ đã góp phần tích cực vào thành công của kỳ họp. Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ bằng việc làm, hành động cụ thể; thường xuyên giữ mối liên hệ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, quan tâm chuyển tải, phản ánh chính đáng của cử tri và nhân dân, giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri; tích cực giám sát việc tổ chức, thi hành nghị quyết của HĐND, xứng đáng với sự tin tưởng, sự kỳ vọng của cử tri, nhân dân trong tỉnh.
Nhân dịp kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam và 35 năm Ngày hội quốc phòng toàn dân, Hội đồng nhân dân tỉnh xin gửi lời tri ân, lời cảm ơn chân thành, sâu sắc nhất đến các thế hệ cán bộ, chiến sỹ, các cựu quân nhân. Xin gửi tới các Mẹ Việt Nam Anh hùng, anh chị em thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, gia đình có công với nước, những anh chị em cựu thanh niên xung phong lời thăm hỏi và lời chúc tốt đẹp nhất.
Với tinh thần 80 năm Quân đội Nhân dân Việt Nam anh hùng và truyền thống, sức mạnh đoàn kết, thống nhất, “Kỷ luật và đồng tâm”, năng động, sáng tạo, kết quả đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay chúng ta vững tin rằng, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2025 và cả giai đoạn 2020-2025, tiếp nối vun đắp những giá trị cốt lõi của Quảng Ninh: “Thiên nhiên tươi đẹp – Văn hóa đặc sắc – Xã hội văn minh – Hành chính minh bạch – Kinh tế phát triển – Nhân dân hạnh phúc” tiếp tục đổi mới đưa Quảng Ninh phát triển mạnh mẽ hơn nữa, toàn diện hơn nữa, trở thành một tỉnh tiêu biểu của cả nước về mọi mặt; tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại; nhân dân ngày càng hạnh phúc.
Thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026.