Powered by Techcity

Kiến nghị nhà thuốc bệnh viện được tự quyết mua sắm thuốc, không cần qua đấu thầu

Phát biểu ý kiến tại hội trường, một số đại biểu Quốc hội đề xuất không áp dụng việc đấu thầu đối với nhà thuốc hoạt động trong khuôn viên bệnh viện, cơ sở y tế công lập.

Quang cảnh phiên làm việc chiều 6/11. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Chiều 6/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu.

Phát biểu ý kiến, đại biểu Trần Khánh Thu (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Bình) quan tâm tới việc sửa đổi, bổ sung của Luật Đấu thầu tại khoản 2 Điều 55 của Luật Đấu thầu về quy định bán lẻ thuốc tại nhà thuốc của bệnh viện công lập. Đại biểu cho rằng, việc mua thuốc để bán lẻ tại nhà thuốc bệnh viện sử dụng nguồn thu hợp pháp nhưng vẫn thuộc đối tượng áp dụng tại Điều 2 Luật Đấu thầu nên gặp khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện.

Bên cạnh đó, nếu sửa như dự thảo Luật là áp dụng mua sắm trực tiếp thì chưa thể tháo gỡ được khó khăn mua sắm tại các cơ sở y tế công lập, trong đó có việc mua thuốc cho các cơ sở bán lẻ thuốc tại các nhà thuốc bệnh viện công lập.

Đại biểu Trần Khánh Thu. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đại biểu thẳng thắn chỉ ra 2 lý do, bao gồm:

Thứ nhất, mua sắm trực tiếp không phải là áp giá. Trong các quy định về đấu thầu không có hình thức nào áp giá. Mua sắm trực tiếp cũng là một hình thức lựa chọn nhà thầu nên cần thực hiện các quy trình, trình tự lựa chọn nhà thầu như: xây dựng kế hoạch và khó xác định được nhu cầu để xây dựng kế hoạch; tổ chức thẩm định, phê duyệt chọn nhà thầu; phát hành hồ sơ, đánh giá hồ sơ, đề xuất và thẩm định cũng như phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Thời gian các bước không thể cắt ngắn được.

Trong khi nhà thuốc bệnh viện không chỉ phục vụ người bệnh nội trú mà còn phục vụ người bệnh ngoại trú, người nhà người bệnh và các đối tượng khác. Hiện nay cũng chưa có mẫu hồ sơ đối với việc mua sắm trực tiếp.

Thứ hai, nhà thuốc bệnh viện hoạt động theo hình thức kinh doanh có đóng thuế nên hàng hóa bán tại đây có cả chi phí tổ chức đấu thầu và các chi phí, thuế phí của cơ sở kinh doanh sẽ được tính trên giá thành sản phẩm. Người dân sẽ lại phải chịu tăng thêm chi phí này. Nguồn thu hợp pháp của đơn vị tự chủ công lập còn có nguồn thu khác như: căng-tin, tạp hóa. Nếu áp dụng phạm vi Điều 2 của Luật Đấu thầu thì các sản phẩm tại đây cũng thuộc đối tượng áp dụng.

Đồng tình với ý kiến trên, đại biểu Trần Thị Nhị Hà (Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội) nêu quan điểm, cơ sở bán lẻ thuốc tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh là cơ sở cung cấp thuốc, thiết bị y tế, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng và các hàng hóa thiết yếu khác trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Theo quy định, nhà thuốc bệnh viện do Giám đốc bệnh viện chịu trách nhiệm toàn diện hoạt động.

Về giá thuốc mua vào, Nghị định 155 của chính phủ quy định nhà thuốc bệnh viện mua thuốc không cao hơn giá trúng thầu của thuốc đó tại cùng thời điểm, hoặc không cao hơn giá trúng thầu tại cơ sở y tế tuyến tỉnh, tuyến trung ương trong vòng 12 tháng. Về giá thuốc bán ra, Nghị định 54 của chính phủ quy định thặng số bán lẻ tối đa của tất cả các thuốc tại nhà thuốc bệnh viện.

Đại biểu Trần Thị Nhị Hà. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

“Nhà thuốc bệnh viện bán thuốc theo nhu cầu của người bệnh, không dự trù trước được về danh mục, số lượng, mô hình bệnh tật cũng liên tục thay đổi, do đó rất khó để xây dựng được kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Thiếu thuốc tại nhà thuốc bệnh viện buộc người dân phải mua bên ngoài, vừa bất tiện, vừa khó kiểm soát được chất lượng và giá cả, ảnh hưởng đến quyền tiếp cận dịch vụ y tế tốt nhất”, đại biểu nêu.

Đại biểu phân tích: Quy định tại Khoản 1 Điều 2 và khoản 2 Điều 55 của Luật Đấu thầu đã gây ra không ít lúng túng cho các bệnh viện. Theo khoản 1 Điều 2, tất cả các hoạt động lựa chọn nhà thầu có sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị đều phải áp dụng luật đấu thầu, trong khi quy định tại khoản 2 Điều 55 cho phép cơ sở được tự quyết định việc mua sắm.

Khi triển khai thực tế, đã có rất nhiều sở y tế và các cơ sở khám chữa bệnh gửi công văn tới Bộ Y tế và Bộ Kế hoạch và đầu tư phản ánh khó khăn, bất cập, đề nghị hướng dẫn nội dung này.

Trước thực trạng trên, cả 2 nữ đại biểu đều kiến nghị sửa Khoản 2 Điều 55 theo hướng: Đối với việc mua vaccine để tiêm chủng theo hình thức dịch vụ; mua thuốc, thiết bị y tế, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, hàng hóa thiết yếu khác tại cơ sở bán lẻ trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập thì cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được tự quyết định việc mua sắm bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình mà không phải áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu.

Đại biểu Trần Thị Nhị Hà đồng thời kiến nghị sửa khoản 1 Điều 2 như sau: Hoạt động lựa chọn nhà thầu có sử dụng vốn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, vốn từ nguồn thu hợp pháp theo quy định pháp luật của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập (trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 55 của Luật này).



Nguồn

Cùng chủ đề

Kịp thời tháo gỡ khó khăn trong quy hoạch, đầu tư và đấu thầu

Thảo luận tại tổ, đa số đại biểu nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu, cho rằng việc xây dựng Luật sẽ kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cấp thiết về thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp, phân...

Kiến nghị bỏ quy định bắt buộc mua bảo hiểm xe máy

Đó là kiến nghị của cử tri TP.HCM trong văn bản gửi Ban dân nguyện của Quốc hội. Cũng về vấn đề này, cử tri Quảng Trị, Lạng Sơn,… đề nghị giảm thủ tục trả bồi thường và kiểm soát việc bán bảo hiểm xe máy tràn lan. Kiến nghị mua bảo hiểm xe máy không nên bắt buộc, chỉ tự nguyện Theo kiến nghị của cử tri TP.HCM, bảo hiểm xe máy vẫn là giấy tờ bắt buộc cần có...

Cẩm Phả: Nỗ lực giải quyết kiến nghị của cử tri

Với sự chỉ đạo linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt, những năm qua công tác giải quyết kiến nghị cử tri của TP Cẩm Phả luôn được quan tâm, giải quyết kịp thời. Cử tri phường Quang Hanh kiến nghị Dự án khu đô thị Km8 của Tập đoàn Đầu tư Quảng Ninh triển khai mấy năm nay, một số hộ dân thuộc dự án đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn chưa được cấp điện,...

Cử tri Quảng Ninh kiến nghị 8 nhóm vấn đề sau kỳ họp thứ 7 Quốc hội khoá XV

Ngay sau Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức tiếp xúc cử tri để báo cáo kết quả kỳ họp, tình hình phát triển đất nước trong 6 tháng đầu năm 2024. Cử tri trong tỉnh đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Đoàn ĐBQH tỉnh trong việc quan tâm lắng nghe, tiếp thu và đề xuất các giải pháp, kiến nghị chính đáng của cử...

Quảng Yên: Giải quyết kịp thời, dứt điểm kiến nghị của cử tri

Thời gian qua TX Quảng Yên đã nghiêm túc thực hiện quy chế tiếp nhận, giải quyết, trả lời, cũng như chủ động khảo sát, nắm tình hình thực tế, tích cực trao đổi, phối hợp để giải quyết kiến nghị của cử tri. Nhờ đó, hầu hết các kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền, thị xã đều giải quyết kịp thời, dứt điểm, tạo đồng thuận cao trong cử tri, nhân dân. Để nâng cao chất lượng,...

Cùng tác giả

Sản xuất công nghiệp tiếp tục xu hướng tăng

Theo Tổng cục Thống kê, ước tính Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 10/2024 tăng 4% so với tháng trước và tăng 7% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 10 tháng, IIP ước tăng 8,3% so với cùng kỳ năm trước. Từ đầu năm đến nay, ngành chế biến, chế tạo và ngành sản xuất và phân phối điện cùng với ngành cung cấp nước đều ghi nhận mức tăng trưởng cao, lần lượt là 9,6%,...

Bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 10 tháng tăng 8,5%, du lịch đóng góp tích cực

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 10 tháng năm 2024 tăng 8,5% so với cùng kỳ năm trước; trong đó doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống tăng 12,5% và doanh thu du lịch lữ hành tăng 14,2%... Báo cáo của Tổng cục Thống kê cho thấy, nhu cầu tiêu dùng và sản xuất trong nước thường tăng vào những tháng cuối năm góp phần thúc đẩy tăng trưởng của ngành dịch...

Hội thảo khoa học “Giải pháp bảo đảm tiềm lực hậu cần – kỹ thuật xây dựng lực lượng Công an Quảng Ninh chính...

Chiều 6/11, tại thành phố Hạ Long, Công an tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề: “Giải pháp bảo đảm tiềm lực hậu cần - kỹ thuật xây dựng lực lượng Công an Quảng Ninh chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Tham dự hội thảo có các đồng chí: Nghiêm Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Trung tướng, PGS.TS Trần Vi...

‘Nóng’ giá vé máy bay Tết, các hãng tăng tàu tăng chuyến sớm

Cục Hàng không Việt Nam sẽ theo dõi chặt tình hình đặt giữ chỗ, giá vé máy bay trên các đường bay nội địa để kịp thời chỉ đạo bổ sung tải cung ứng trên các đường bay có nhu cầu cao, đáp ứng việc đi lại của hành khách trong cao điểm Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025. Giá vé máy bay Tết gấp đôi ngày thường Cục Hàng không Việt Nam (HKVN) sẽ tạo điều kiện cho các hãng...

TP Hạ Long: Trao tặng Huy hiệu Đảng đợt 7/11/2024

Sáng 6/11, Ban Thường vụ Thành ủy Hạ Long đã tổ chức lễ trao Huy hiệu Đảng đợt 7/11/2024 cho 41 đồng chí đảng viên. Đồng chí Vũ Quyết Tiến, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Hạ Long, dự và chủ trì buổi lễ. 41 đồng chí đảng viên nhận Huy hiệu Đảng đợt này nguyên là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh nghỉ hưu, các đồng chí diện 60 năm tuổi...

Cùng chuyên mục

Hội thảo khoa học “Giải pháp bảo đảm tiềm lực hậu cần – kỹ thuật xây dựng lực lượng Công an Quảng Ninh chính...

Chiều 6/11, tại thành phố Hạ Long, Công an tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Cục Khoa học, Chiến lược và Lịch sử Công an tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề: “Giải pháp bảo đảm tiềm lực hậu cần - kỹ thuật xây dựng lực lượng Công an Quảng Ninh chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Tham dự hội thảo có các đồng chí: Nghiêm Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Trung tướng, PGS.TS Trần Vi...

TP Hạ Long: Trao tặng Huy hiệu Đảng đợt 7/11/2024

Sáng 6/11, Ban Thường vụ Thành ủy Hạ Long đã tổ chức lễ trao Huy hiệu Đảng đợt 7/11/2024 cho 41 đồng chí đảng viên. Đồng chí Vũ Quyết Tiến, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Hạ Long, dự và chủ trì buổi lễ. 41 đồng chí đảng viên nhận Huy hiệu Đảng đợt này nguyên là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh nghỉ hưu, các đồng chí diện 60 năm tuổi...

Thủ tướng Phạm Minh Chính làm việc với các doanh nghiệp năng lượng, hạ tầng Trung Quốc

Sáng 6/11, theo giờ địa phương, trong chương trình dự Hội nghị Thượng đỉnh GMS 8, Hội nghị Cấp cao ACMECS 10, Hội nghị Cấp cao CLMV 11 và làm việc tại Trung Quốc, tại thành phố Côn Minh, tỉnh Vân Nam, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã làm việc với một số tập đoàn hàng đầu Trung Quốc trong các lĩnh vực hạ tầng, năng lượng để thúc đẩy hợp tác giữa hai nước trong lĩnh...

Thủ tướng đề nghị ADB tài trợ vốn cho các dự án mang tính chuyển đổi trạng thái

Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị ADB tiếp tục tài trợ vốn cho Việt Nam với lãi suất ưu đãi về các lĩnh vực chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, điện toán đám mây, dự án mang tính chuyển đổi trạng thái. Theo đặc phái viên TTXVN, trong khuôn khổ dự Hội nghị thượng đỉnh Hợp tác tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8 và công tác tại Trung Quốc, sáng 6/11, tại thành phố Côn Minh,...

Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh quán triệt Nghị quyết Đại hội MTTQ Việt Nam lần thứ X

Sáng 6/11, Ban Thường trực Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ninh (MTTQ) tổ chức hội nghị trực tuyến quán triệt Nghị quyết Đại hội MTTQ các cấp đến 185 điểm cầu trong toàn tỉnh. Tham dự hội nghị, các đại biểu đã được nghe quán triệt nội dung Nghị quyết Đại hội MTTQ Việt Nam lần thứ X và Nghị quyết Đại hội MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2024-2029;...

Vân Nam có vị trí hết sức quan trọng trong tổng thể quan hệ Việt Nam-Trung Quốc

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Bí thư Tỉnh ủy Vân Nam Vương Ninh cùng bày tỏ vui mừng và đánh giá tích cực về những tiến triển của quan hệ hai Đảng, hai nước Việt Nam-Trung Quốc thời gian qua. Theo đặc phái viên TTXVN, trong khuôn khổ dự Hội nghị thượng đỉnh Hợp tác tiểu vùng Mekong mở rộng lần thứ 8 và công tác tại Trung Quốc, sáng 6/11, tại thành phố Côn Minh, Thủ...

Họp Hội đồng Chung khảo Giải Búa liềm vàng tỉnh Quảng Ninh lần thứ V, năm 2024

Ngày 6/11, Hội đồng Chung khảo Giải báo chí về xây dựng Đảng (Giải Búa Liềm vàng) tỉnh Quảng Ninh lần thứ V, năm 2024 họp triển khai chấm các tác phẩm lọt vào vòng chung khảo. Đồng chí Nguyễn Hồng Dương, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo, Trưởng Ban Tổ chức giải, Chủ tịch Hội đồng Chung khảo Giải chủ trì cuộc họp. Giải Búa Liềm...

Họp quốc hội: Đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện các dự án

Dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi) đã nghiên cứu tháo gỡ được những vấn đề lâu nay đang vướng mắc trong thực tiễn triển khai hoạt động đầu tư công từ các quy định của Luật hiện hành. Tiếp tục chương trình làm việc, sáng 6/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi), dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải. Các đại biểu đánh...

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Vũ Đại Thắng tiếp và làm việc với Chính ủy Quân khu 3

Sáng 6/11, tại TP Hạ Long, đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, đã tiếp và làm việc với Trung tướng Nguyễn Quang Cường, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Quân khu 3, về một số nhiệm vụ QP-AN trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Chính ủy Quân khu 3 Nguyễn Quang Cường chúc mừng Quảng Ninh trong năm 2024 mặc dù gặp nhiều khó khăn, song trong 10 tháng vẫn đạt được...

Thông cáo báo chí số 13 kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XV

Thứ Ba, ngày 5/11/2024, Quốc hội tiếp tục ngày làm việc thứ mười ba (Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV) tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Trong phiên buổi sáng, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội họp phiên toàn thể ở hội trường, thảo luận về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm...

Tin nổi bật

Tin mới nhất