Sáng 15/7, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính – Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ chủ trì Phiên họp thứ tám của Ban Chỉ đạo nhằm đánh giá kết quả triển khai công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2024, bàn phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024.
Cùng dự có Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang – Phó Trưởng Ban Chỉ đạo. Phiên họp được truyền trực tuyến tới trụ sở 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Phát biểu ý kiến tại Phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, phiên họp này có ý nghĩa rất quan trọng. Đảng, Nhà nước xác định cải cách hành chính là một trong một trong ba đột phá chiến lược nhằm xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo, phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân. Quan điểm cải cách hành chính là phải luôn lấy người dân, doanh nghiệp làm chủ thể, trung tâm, phải được triển khai đồng bộ với cải cách luật pháp, cải cách tư pháp, đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành, góp phần xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN.
Thời gian qua, công tác cải cách hành chính đã được quan tâm từ các cấp lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, liên tục, tổ chức thực hiện quyết liệt, đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, giảm chi phí tuân thủ, tăng cường thu hút đầu tư, thúc đẩy hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội đất nước ta. Năm 2023, xếp hạng môi trường kinh doanh của Việt Nam tăng 12 bậc theo Báo cáo môi trường kinh doanh toàn cầu của các tổ chức xếp hạng thế giới; Chỉ số tự do kinh tế tăng 4 bậc, Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu tăng 2 bậc so năm 2022…
Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta cần thẳng thắn thừa nhận, cải cách hành chính là quá trình liên tục, còn gặp nhiều rào cản, nhiều bất cập, cần kịp thời khắc phục mới đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đáp ứng mong đợi của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư. Thủ tục hành chính (TTHC) còn rườm rà, có nơi thực hiện chưa nghiêm, gây phiền hà, bức xúc; bộ máy tổ chức còn nhiều tầng nấc, hoạt động chưa thực sự hiệu quả; tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm vẫn còn diễn ra; đặc biệt là vẫn còn vướng mắc liên quan về thể chế đòi hỏi chúng ta phải giải quyết tích cực hơn.
Thủ tướng nhấn mạnh, những tồn tại như vậy cần sớm khắc phục, mau chóng khơi thông và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực của đất nước để phục vụ phục hồi phát triển trong giai đoạn hiện nay khi tình hình thế giới còn khó khăn, chuỗi cung ứng bị đứt gãy, giá cước vận tải, logistics tăng lên; giá xăng dầu biến động… Nếu chúng ta không tập trung cải cách hành chính thì sẽ gây cản trở, phiền hà, làm giảm nguồn lực của nhân dân.
Vì vậy, Ban Chỉ đạo tổ chức Phiên họp thứ tám để tập trung đánh giá, làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, vướng mắc trong cải cách hành chính, nhất là những nhiệm vụ đã đề ra trong Phiên họp thứ bảy; xác định rõ nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, thảo luận thống nhất nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới, khắc phục những hạn chế, bất cập đang vướng, góp phần khơi thông nguồn lực, điểm nghẽn, ách tắc, từ đó nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính.
Đây là những vấn đề lớn, khó nhưng không thể không làm được, “khó mấy cũng phải làm” để khơi thông nguồn lực cho đất nước, giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, do đó từ thực tiễn ở các bộ, ngành, địa phương, cần phải có giải pháp thực hiện với tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian thực hiện, rõ hiệu quả, rõ sản phẩm” để dễ kiểm tra, dễ đánh giá, dễ thúc đẩy, dễ khen thưởng…
* Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ cho biết, đối với lĩnh vực cải cách TTHC: Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo liên quan đến công tác cải cách TTHC, như: Nghị định quy định việc thực hiện liên thông điện tử 2 nhóm TTHC: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất; Chỉ thị về tiếp tục đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa TTHC tại các bộ, ngành, địa phương phục vụ người dân, doanh nghiệp…
Về rà soát cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh: trong 6 tháng đầu năm 2024, các bộ, ngành đã thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa 168 quy định kinh doanh tại 16 văn bản quy phạm pháp luật, nâng tổng số quy định kinh doanh được cắt giảm, đơn giản hóa từ năm 2021 đến nay là 2.943 quy định kinh doanh tại 250 văn bản quy phạm pháp luật, đạt 18,6%.
Về phân cấp trong giải quyết TTHC: tổng số TTHC được phân cấp là 108 TTHC tại 8 nghị định và 13 thông tư, nâng tổng số TTHC được phân cấp từ năm 2022 đến nay là 261/699 TTHC tại 53 văn bản quy phạm pháp luật.
Về rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 – 2025: các bộ, cơ quan đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa 40 TTHC nội bộ và phê duyệt theo thẩm quyền phương án đơn giản hóa 151 TTHC nội bộ (bãi bỏ 25 TTHC, sửa đổi bổ sung 166 TTHC); các địa phương đã phê duyệt phương án đơn giản hóa tổng số 861 TTHC (bãi bỏ 97 TTHC, sửa đổi bổ sung 764 TTHC).
Về việc thực thi 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư: tổng số TTHC được thực thi là 247 TTHC tại 25 văn bản quy phạm pháp luật. Tính đến nay, các bộ, ngành đã đơn giản hóa 828 TTHC được giao tại các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư, đạt 76%.
Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC: Văn phòng Chính phủ đã hoàn thiện tài liệu hướng dẫn mô hình mẫu về Bộ phận Một cửa theo hướng kết hợp cung cấp dịch vụ hành chính công của các đơn vị hành chính trên cùng địa bàn và đang xin ý kiến của các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan để hoàn thiện, ban hành và tổ chức thí điểm tại 4 địa phương là Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương và Quảng Ninh trong thời gian tới.
Về xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, Ban Chỉ đạo cũng cho biết: thể chế, chính sách đã được ban hành để hoàn thiện môi trường pháp lý, thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, bao gồm: 10 Nghị định, 6 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 2 Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Về Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ (eCabinet): Tính đến nay, Hệ thống đã phục vụ 99 hội nghị, phiên họp của Chính phủ và thực hiện xử lý 2.288 phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ, thay thế hơn 789 nghìn hồ sơ, tài liệu giấy.
Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến: theo báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông, đến 30/6/2024, tỷ lệ TTHC được cung cấp dưới dạng Dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) đạt 81%; tỷ lệ TTHC được cung cấp dưới dạng DVCTT toàn trình đạt 48%. Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đối với các DVCTT toàn trình của các bộ, ngành đạt 61%; cấp tỉnh, thành phố đạt 17%. Trung bình toàn quốc đạt 42%. Tính đến tháng 6/2024, toàn quốc có 63/63 địa phương ban hành chính sách miễn, giảm phí, lệ phí sử dụng DVCTT; thành phố Hà Nội ban hành chính sách quy định việc hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp qua ứng dụng VNeID trên địa bàn thành phố.
Về số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC: theo báo cáo của Văn phòng Chính phủ, kết quả số hóa tại các bộ, ngành đạt 31,11%, tại các địa phương đạt 53,20%. Về một số cơ sở dữ liệu quốc gia: 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã triển khai đăng ký khai sinh, kết hôn, khai từ trực tuyến. Tính đến 30/6/2024, 100% các bộ, ngành, địa phương đã hoàn thành kết nối, đồng bộ dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức; tổng số dữ liệu được đồng bộ đạt 2.292.771 hồ sơ…
