Việc thực hiện triển khai dự án: Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 341 (Quốc lộ 18C) từ Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái đến Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh – Giai đoạn 2 hoàn thành đã đảm bảo tiêu chí “3 không” (không mất an toàn – an ninh, không đơn thư, không phát sinh chi phí GPMB), “3 nhanh” (GPMB nhanh, thi công nhanh, xử lý phát sinh nhanh), “3 sâu sát” (chỉ đạo sớm – phối hợp sâu sát, vận động nhân dân sâu sát, quản lý dự án sâu sát).
Sáng 1/9, tại xã Hải Sơn, TP Móng Cái, UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức lễ gắn biển công trình chào mừng kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh và khánh thành dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 341 (Quốc lộ 18C) từ khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái đến khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh – Giai đoạn 2.
Tuyến đường hoàn thành ngoài việc cải thiện điều kiện giao thông, đảm bảo an toàn giao thông, phát triển kinh tế – xã hội, việc đầu tư tuyến đường còn là động lực để thúc đẩy giao thương hàng hóa, thu hút các dự án đầu tư, xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc, vùng núi khó khăn, góp phần phát triển nhanh, mạnh KKT cửa khẩu Móng Cái và KKT cửa khẩu Bắc Phong Sinh, tạo sức hút mạnh về vận tải hàng hóa thông qua tuyến tới các KKT cửa khẩu Móng Cái và ngược lại. Đặc biệt, việc thực hiện triển khai dự án, đảm bảo hoàn thành tiêu chí “3 không” (không mất an toàn – an ninh, không đơn thư, không phát sinh chi phí GPMB), “3 nhanh” (GPMB nhanh, thi công nhanh, xử lý phát sinh nhanh), “3 sâu sát” (chỉ đạo sớm – phối hợp sâu sát, vận động nhân dân sâu sát, quản lý dự án sâu sát).
Ông Hồ Quang Huy, Chủ tịch UBND TP Móng Cái, cho biết: Ngay từ giai đoạn đầu triển khai GPMB, thành phố Móng Cái đã chỉ đạo UBND 2 xã Hải Sơn, Bắc Sơn phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất cùng các ngành, đoàn thể triển khai công tác tuyên truyền vận động sự ủng hộ của nhân dân đối với dự án. Đến ngày 20/4/2022 đã có 100% hộ dân đồng thuận bàn giao trước mặt bằng để thực hiện thi công Dự án (hộ dân bàn giao mặt bằng trước thời điểm phê duyệt phương án bồi thường GPMB). Công tác thống kê, kiểm đếm tài sản trên đất; lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng được UBND thành phố Móng Cái thực hiện khẩn trương và đảm bảo đúng quy định pháp luật. Đến ngày 23/11/2022, UBND thành phố Móng Cái đã phê duyệt 202/202 phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư với tổng số tiền đã chi trả là gần 16 tỷ đồng, đạt 100% theo các phương án đã được phê duyệt. Dự án không phải bố trí đất ở tái định cư cho các hộ dân bị thu hồi đất.
Quá trình giải phóng mặt bằng Dự án không phát sinh nội dung kiến nghị. Chỉ có 01 hộ dân (hộ ông Trần Văn Thiết, xã Hải Sơn) kiến nghị quá trình thi công tuyến đường làm ảnh hưởng tới an toàn ngôi nhà của gia đình. Để không ảnh hưởng tới tiến độ thi công Dự án, sau khi thống nhất với Ban Quản lý Khu kinh tế, UBND thành phố Móng Cái đã ban hành Quyết định số 1121/QĐ-UBND ngày 28/02/2023 về việc phê duyệt bổ sung phương án bồi thường hỗ trợ và tái định cư cho hộ ông Trần Văn Thiết. Ngay sau đó, hộ dân đã đồng thuận với phương án giải quyết của UBND thành phố. Trong quá trình triển khai công tác GPMB, UBND thành phố Móng Cái và Ban Quản lý Khu kinh tế thường xuyên trao đổi thông tin, thống nhất các biện pháp để tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc; hàng tuần tổ chức họp giao ban tiến độ và kiểm tra thực địa giữa lãnh đạo UBND Thành phố và lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế, kịp thời xử lý vướng mắc tại thực địa, tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện.
Quá trình thực hiện dự án đã gặp một số khó khăn, đó là: Dự án Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 341 (Quốc lộ 18C) từ Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái đến Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh – Giai đoạn 2 là dự án 100% vốn trung ương cấp nên áp lực đảm bảo đủ điều kiện triển khai đảm bảo thời gian, tiến độ, chất lượng rất lớn. Dự án triển khai thi công trong điều kiện khó khăn do đại dịch Covid-19 tại khu vực biên giới diễn biến phức tạp khó lường. Mặt bằng thi công tại khu vực biên giới và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Điều kiện địa chất, khí hậu nắng ít mưa nhiều; nhân công giai đoạn dịch Covid-19 khó khăn; giá nguyên vật liệu tăng… ảnh hưởng rất lớn đến quá trình thi công. Nhưng với quyết tâm cao của chủ đầu tư, nhà thầu vẫn cam kết hoàn thành tiến độ dự án.
Ông Hoàng Bá Nam, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy Móng Cái, Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại Móng Cái, nhận định: Mục tiêu, mục đích dự án phù hợp với lợi ích của nhân dân, lòng dân đồng thuận, gắn với thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Do vậy niềm tin của nhân dân đặc biệt là đồng bào dân tộc, biên giới với Đảng, Nhà nước, các cấp ủy đảng, chính quyền ngày càng nâng lên. Công tác vận động, đền bù, GPMB, tái định cư của Cấp ủy, chính quyền 2 xã Hải Sơn, Bắc Sơn rất sát sao, hiệu quả, nhận được sự đồng thuận của nhân dân đối với công tác giải phóng mặt bằng. Quá trình thực hiện dự án đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch. Công tác quản lý, chỉ đạo của chủ đầu tư rất sâu sát hiện trường. Công tác phối hợp giữa Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh với cấp ủy, chính quyền thành phố Móng Cái, giữa nhà thầu thi công với cấp ủy, chính quyền 2 xã Hải Sơn, Bắc Sơn, giữa nhà thầu thi công với các lực lượng và giữa 2 nhà thầu thi công luôn đồng bộ, nhịp nhàng, kịp thời chặt chẽ. Nhà thầu và các đơn vị tư vấn đều đóng trên địa bàn tỉnh có năng lực, có kinh nghiệm thi công, tiềm lực tốt; trang thiết bị, nguyên, nhiên vật liệu luôn chủ động, ký hợp đồng với điều khoản rõ ràng. Công tác chuẩn bị đầu tư đảm bảo kỹ lưỡng, sát thực tế, bám sát trình tự, thủ tục, kịp thời khắc phục các phát sinh để điều chỉnh. Vận dụng linh hoạt các chủ trương, chính sách; điều hành linh hoạt trong các tình huống phát sinh đảm bảo đến kết quả cuối cùng hợp lòng dân, bám sát quy định Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách.
Thênh thang con đường mới hôm nay, những người vui nhất có lẽ chính là đồng bào các dân tộc thiểu số Bắc Sơn, Hải Sơn. Ước mơ về một con đường tiến gần hơn, nhanh hơn với trung tâm thành phố đã thành hiện thực. Trước đây, khi chưa có đường mới thì di chuyển từ Hải Sơn xuống thành phố Móng Cái mất hơn 1 tiếng, bây giờ đường đẹp chỉ mất có 30 phút. Nhìn bà con xúng xính váy áo, gương mặt hân hoan đón ngày khánh thành đường mới, mỗi chúng tôi đều cảm nhận rõ nét niềm vui của đồng bào mình, thấy trách nhiệm hơn với quê hương, đất nước, với những người bám đất, giữ làng và khâm phục biết bao tư duy “đi trước, mở đường”, vì hạnh phúc của nhân dân, của đồng bào của các thế hệ lãnh đạo trung ương, tỉnh, thành phố khi quyết tâm hiện thực hóa các dự án động lực nơi biên giới.
