Nhận thức vai trò quan trọng của tín dụng chính sách xã hội (CSXH) trong công tác giảm nghèo, tạo việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, những năm qua, Quảng Ninh đã có nhiều cách làm sáng tạo, đi đầu trong thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng CSXH”. Qua đó, đã giúp cho hàng nghìn đối tượng chính sách trong tỉnh được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi để đầu tư phát triển sản xuất, vươn lên thoát nghèo, ổn định cuộc sống.
Ngay sau khi Ban Bí thư ban hành Chỉ thị 40-CT/TW ngày 22/11/2014 về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng CSXH”, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, MTTQ, các tổ chức chính trị – xã hội, các cấp, các ngành và Ngân hàng CSXH tỉnh đã tổ chức triển khai tích cực, nghiêm túc, hiệu quả đến tất cả xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. Quảng Ninh đã ban hành nhiều chính sách tín dụng ưu đãi theo cơ chế đặc thù riêng bằng nguồn vốn ngân sách tỉnh, theo mục tiêu định hướng phát triển, như: Cho vay hỗ trợ phát triển HTX, khuyến khích người dân ra sinh sống lâu dài tại đảo Trần (huyện Cô Tô), hỗ trợ chấm dứt hoạt động của các cơ sở sản xuất vôi thủ công, cho vay đối với nhân dân trên địa bàn vùng dân tộc thiểu số, miền núi, hải đảo, cho vay khuyến khích phát triển lâm nghiệp bền vững…
Đặc biệt để góp phần nâng cao vai trò quản lý của nhà nước, khẳng định trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền cấp xã đối với hoạt động tín dụng chính sách tại cơ sở, giúp việc triển khai tín dụng chính sách đạt hiệu quả, các địa phương đã bố trí Chủ tịch UBND xã tham gia Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng CSXH cấp huyện. Việc trực tiếp tham gia đã giúp Chủ tịch UBND cấp xã kịp thời nắm bắt được tình hình, kiến nghị khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện tại cơ sở để có hướng xử lý.
Sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị đã giúp cho hoạt động tín dụng chính sách ngày càng phát huy được hiệu quả, đối tượng thụ hưởng được mở rộng, chất lượng tín dụng ngày càng được củng cố. Nguồn vốn tín dụng chính sách đã lan tỏa đến 177 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh, tạo điều kiện cho các đối tượng chính sách được tiếp cận kịp thời.
Anh Lỷ Văn Chiến, thôn Nam Hả Trong, xã Nam Sơn, huyện Ba Chẽ, cho biết: Nhờ nguồn vốn vay tín dụng, tôi đã mở rộng thêm diện tích trồng cây dược liệu để tiếp tục phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập của gia đình. Tôi hy vọng thời gian tới, tỉnh tiếp tục quan tâm để có thêm nhiều người dân được tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi phát triển kinh tế, có thêm thu nhập, ổn định đời sống.
Từ hoạt động vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh với thủ tục đơn giản, mức vay và phương thức trả nợ phù hợp, lãi suất ưu đãi, thời gian dài…, người nghèo và các đối tượng chính sách đã dần thay đổi nhận thức theo hướng tích cực, sử dụng vốn có trách nhiệm, trả nợ đúng hạn, tạo được việc làm, tăng thu nhập, nhất là tại khu vực nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tính đến ngày 31/7/2023, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng CSXH với số tiền trên 1.020 tỷ đồng, chiếm 23% tổng số vốn, tăng 984 tỷ đồng và gấp 28 lần so với thời điểm trước Chỉ thị số 40 được ban hành, đứng thứ 7 toàn quốc về số vốn ủy thác.
Không chỉ tạo động lực cho các hộ nghèo và đối tượng chính sách, nguồn vốn tín dụng chính sách còn đã và đang thực hiện hiệu quả các mục tiêu quan trọng của tỉnh. Trong đó, bám sát chủ trương của tỉnh về chuẩn hóa vật liệu nổi trong nuôi trồng thủy sản, Ngân hàng CSXH tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo Ngân hàng CSXH các địa phương tập trung ưu tiên giải ngân nguồn vốn tín dụng chính sách hỗ trợ cho các hộ dân vay chuyển đổi phao xốp sang phao nhựa HDPE trong nuôi trồng thủy sản một cách kịp thời, góp phần bảo vệ môi trường và nguồn lợi biển. Lũy kế đến nay, toàn tỉnh đã có 381 lao động được vay vốn tín dụng chính sách để chuyển đổi phao xốp sang phao nhựa HDPE trong nuôi trồng thủy sản. Trong đó, Ngân hàng CSXH huyện Vân Đồn đã giải ngân cho 320 lao động vay vốn với tổng số tiền 24,7 tỷ đồng để thực hiện chuyển đổi sang 231.378 quả phao nhựa; con số này ở Quảng Yên là 61 lao động vay tổng số tiền 2,9 tỷ đồng, đầu tư trên 4.930 quả phao nhựa HDPE…
Tính chung trong giai đoạn 2014-2023, nguồn vốn tín dụng chính sách Trung ương và địa phương tập trung đầu tư đã góp phần giúp trên 30.000 lượt hộ thoát nghèo, cận nghèo bền vững; tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm, tăng thu nhập cho trên 97.000 người lao động. Riêng từ đầu năm 2023 tới nay đã tạo việc làm mới cho gần 2.200 lao động; gần 2.900 lượt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; xây dựng 118.000 công trình nước sạch và vệ sinh môi trường ở nông thôn và 2.600 căn nhà cho hộ nghèo, gia đình chính sách; trên 430 cơ sở, người lao động được vay vốn chuyển đổi nghề; hơn 4.100 lượt người lao động tại vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo được tiếp cận với nguồn vốn ngân sách địa phương để phát triển sản xuất. Năm 2022, Quảng Ninh đã hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn mới ở cả ba cấp và về đích trước 3 năm chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, nâng cao, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách chênh lệch vùng, miền trong tỉnh.
