Sụt giảm nguồn thu, Tam Kỳ cắt giảm, chọn lọc dự án đầu tư công

Theo nghị quyết HĐND TP.Tam Kỳ, tổng nguồn vốn đầu tư công giai đoạn 2021 – 2025 của thành phố là 3.192 tỷ đồng. Trong đó, nguồn thu sử dụng đất chiếm đến 2.198 tỷ đồng; nguồn trung ương, tỉnh hỗ trợ gần 474 tỷ đồng; ngân sách tập trung 83 tỷ đồng; nguồn vốn khác (vượt thu, sắp xếp tài sản công…) 200 tỷ đồng; nguồn chuyển nguồn giai đoạn 2015 – 2020 sang là 236 tỷ đồng.

Đến cuối năm 2024, rà soát kết quả triển khai thực hiện trong 4 năm qua và dự kiến kế hoạch thực hiện trong năm 2025, UBND TP.Tam Kỳ cho biết, nguồn chuyển nguồn giai đoạn trước sang vẫn đảm bảo 236 tỷ đồng, nguồn ngân sách tập trung có tăng một ít (tăng 5 tỷ đồng). Còn lại, một số nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn lại bị sụt giảm khá nhiều, trong đó sụt giảm lớn nhất là nguồn thu tiền sử dụng đất.

Theo phân tích của ngành tài chính kế hoạch thành phố, kế hoạch thu tiền sử dụng đất 5 năm là 2.198 tỷ đồng, song sau 4 năm chỉ thu được hơn một nửa chỉ tiêu với 1.295 tỷ đồng. Dự kiến năm 2025 thu thêm 359 tỷ đồng, như vậy cả giai đoạn 2021 – 2025 nguồn thu này chỉ đạt 1.654 tỷ đồng, thiếu 540 tỷ đồng so với kế hoạch.

Nguyên nhân được nhìn nhận do thị trường đất đai thời gian qua ảm đạm, liên tục các năm thành phố thu không đạt chỉ tiêu, buộc phải điều chỉnh kế hoạch thu.

Bên cạnh đó, nguồn hỗ trợ của Trung ương, tỉnh cũng có xu hướng giảm với hơn 141 tỷ đồng. Giai đoạn này thu ngân sách đối diện với nhiều áp lực, khả năng vượt thu thấp, việc bán tài sản công dôi dư chưa thực hiện được nên kế hoạch nguồn vốn 200 tỷ đồng nhưng chỉ thu về vỏn vẹn 8 tỷ đồng. Do đó, tổng nguồn vốn đầu tư huy động được cả giai đoạn 2021 – 2025 dự kiến đạt 2.287 tỷ đồng, sụt giảm lên đến hơn 872 tỷ đồng so với kế hoạch đầu tư trung hạn.

Trước tình hình nguồn vốn huy động hụt khá nhiều, để đảm bảo kế hoạch đầu tư công, phù hợp với tình hình thực tế, TP.Tam Kỳ đã quyết định điều chỉnh, bổ sung theo hướng cắt giảm nhiều danh mục dự án đến nay chưa phê duyệt chủ trương đầu tư, chưa phê duyệt dự án đầu tư; giãn tiến độ, giảm kế hoạch vốn đối với các dự án chưa thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, chưa triển khai thi công, các dự án không sử dụng hết nguồn vốn đã bố trí.

Theo đó, điều chỉnh giảm nguồn vốn 1.146 tỷ đồng, gồm cắt giảm, đưa ra khỏi danh mục đầu tư công trung hạn 2021 – 2025 đối với 37 dự án (253 tỷ đồng); giãn tiến độ, giảm kế hoạch đầu tư cho phù hợp với khả năng cân đối vốn (858 tỷ đồng); giảm nguồn dự phòng (34 tỷ đồng).

Bên cạnh đó, thành phố cũng sẽ tạo cơ hội cho một số dự án được bổ sung, tăng vốn nhằm đẩy nhanh tiến độ, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương. Cụ thể, thành phố quyết định bổ sung 6 danh mục dự án mới có nhu cầu bức thiết, 8 danh mục dự án đã hoàn thành để tất toán; đồng thời, tăng vốn cho nhóm các dự án chuyển tiếp, khởi công mới, có tiến độ tốt… với tổng nguồn vốn là 274 tỷ đồng.