Vướng và chậm tiến độ
Khối nhà 7 tầng điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam dù hoàn thành xây lắp đã lâu nhưng chưa đi vào hoạt động vì chờ thiết bị y tế (TBYT). Tương tự, Trung tâm Y tế các huyện Phước Sơn, Quế Sơn cũng chưa đưa vào sử dụng vì thiếu TBYT.
Ông Huỳnh Xuân Sơn – Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cho biết, hiện nay việc lựa chọn đơn vị thẩm định giá TBYT gặp nhiều khó khăn.
Nhiều đơn vị thẩm định giá từ chối thẩm định mặc dù đã ký hợp đồng, với lý do đưa ra là không tìm được báo giá từ các doanh nghiệp, nhà sản xuất thiết bị (!). Đó cũng là nguyên do khiến dự án đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo và mua sắm trang TBYT cho 76 trạm y tế tuyến xã của tỉnh dậm chân tại chỗ. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đề xuất UBND tỉnh gia hạn thời gian thực hiện các dự án trên.
Phòng khám Đa khoa Chà Vàl (huyện Nam Giang) có thời gian thực hiện dự án năm 2017 đến năm 2023. Cũng do TBYT chưa mua sắm được nên Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đề xuất UBND tỉnh lùi thời gian hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng trong năm 2024.
Ông Huỳnh Xuân Sơn nói: “Mong UBND tỉnh cho chủ trương thống nhất về điều chỉnh giảm 7/14 danh mục thiết bị y tế không mua sắm được cho Phòng khám Đa khoa Chà Vàl do vượt định mức và chưa phê duyệt định mức”.
Một vướng mắc khác là Thông tư số 14, ngày 30/6/2023 của Bộ Y tế về quy định trình tự, thủ tục xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang TBYT tại các cơ sở y tế công lập đã hết hiệu lực từ ngày 31/12/2023 nhưng đến nay chưa có văn bản quy định hướng dẫn chuyển tiếp công việc này.
Ngày 22/1/2024 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đã có văn bản đề nghị Sở Y tế sớm có công văn gửi Bộ Y tế về ban hành thông tư thay thế Thông tư số 14, nay vẫn đang chờ kết quả.
Đẩy nhanh triển khai các dự án
Để giải quyết các vướng mắc về TBYT, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đã đề xuất với UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc sở, ngành liên quan chú trọng hướng dẫn thực hiện các dự án có hợp phần mua sắm TBYT.
Như thành lập hội đồng lựa chọn cấu hình TBYT; lựa chọn đơn vị thẩm định giá TBYT để làm cơ sở phê duyệt dự toán triển khai đấu thầu mua sắm, lắp đặt thiết bị…
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Anh Tuấn giao nhiệm vụ các Sở KH-ĐT, Tài chính, Y tế và các ngành liên quan phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh tổ chức thẩm định giá trang TBYT.
Đồng thời trong quá trình lập hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu nhằm đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh công bằng, minh bạch, có nhiều hãng cung ứng của một mặt hàng cần mua sắm trong đấu thầu theo quy định.
Về gia hạn thời gian thực hiện các dự án, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Anh Tuấn yêu cầu BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh báo cáo giám sát, đánh giá thực hiện dự án; phân tích, đánh giá cụ thể quá trình thực hiện, nguyên nhân khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến tiến độ dự án và đề xuất thời gian kéo dài thực hiện.
“Các sở, ngành, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm tích cực phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn, giải quyết các hồ sơ, thủ tục liên quan theo thẩm quyền để tạo điều kiện cho BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh triển khai thực hiện các dự án, công trình đảm bảo tiến độ, kế hoạch đề ra. Đồng thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải quyết hồ sơ, thủ tục liên quan và các vấn đề phát sinh” – ông Trần Anh Tuấn nói.
Trong 23 dự án, công trình chuyển tiếp từ năm 2023 sang năm 2024 do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư có 15 công trình dự kiến hoàn thành trong năm 2024 và 8 công trình dự kiến hoàn thành sau năm 2024.
Trong 19 dự án, công trình dự kiến khởi công mới trong năm 2024, chỉ có 1 dự án đã khởi công và 5 dự án đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công; các dự án khác đang hoàn thiện hồ sơ trình phê duyệt đầu tư hoặc trình phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư.
