“Bộ máy tinh nhưng phải mạnh”

“Bộ máy tinh nhưng phải mạnh, không vì lợi ích cá nhân hay cục bộ mà giữ lại người yếu kém, bỏ qua người tài” là điều Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Dũng nhấn mạnh trong cuộc trả lời phỏng vấn Báo Quảng Nam nhân dịp đón xuân mới Ất Tỵ 2025, liên quan đến cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với sự phát triển của tỉnh Quảng Nam.

* Thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, cuối tháng 3/2022, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính có cuộc làm việc tại Quảng Nam và đã giao cho tỉnh 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Xin đồng chí cho biết, đến nay tiến độ thực hiện các nhiệm vụ này như thế nào?

CHỦ TỊCH UBND TỈNH LÊ VĂN DŨNG:

Sau cuộc làm việc, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 135, ngày 6/5/2022 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Nam. Triển khai kết luận của Thủ tướng và theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng UBND tỉnh đã giao UBND tỉnh và các sở, ngành khẩn trương triển khai thực hiện.

Đến nay, Quảng Nam đã đạt được một số kết quả bước đầu hết sức quan trọng, nhất là đã tập trung phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ, khơi thông vùng Đông để tiếp tục phát triển theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Qua đó, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội; và trong năm 2024, Quảng Nam đã chặn được đà tăng trưởng âm, đạt mức tăng GRDP 7,1%; trong đó 2 khu vực đóng góp chủ yếu vào tăng trưởng là công nghiệp – xây dựng, du lịch – dịch vụ.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện kết luận của Thủ tướng còn những khó khăn, nhất là vướng mắc về cơ chế. Tỉnh cũng đã xin ý kiến, nhưng các bộ, ngành Trung ương còn chờ sửa đổi một số quy định của pháp luật cho phù hợp nên chưa hướng dẫn cụ thể. Vì vậy, vẫn còn một số nhiệm vụ chưa đạt như mong muốn của tỉnh.

* Thưa đồng chí, để hoàn thành tốt các nhóm nhiệm vụ Thủ tướng giao gắn với việc triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh, trong bối cảnh chính quyền các cấp phải tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo chủ trương của Đảng; theo đồng chí, yêu cầu đặt ra là gì?

CHỦ TỊCH UBND TỈNH LÊ VĂN DŨNG:

Sau khi có Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Quảng Nam đã nghiêm túc triển khai thực hiện và đạt được nhiều kết quả. Tuy nhiên, như đánh giá của Trung ương, bộ máy của cả hệ thống chính trị nói chung và chính quyền các cấp nói riêng trong cả nước vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, gây cản trở cho sự phát triển cũng như tiêu tốn nguồn lực rất lớn của ngân sách. Do đó, lần này Trung ương Đảng và Tổng Bí thư Tô Lâm chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế trong cả hệ thống chính trị.

Trên cơ sở chỉ đạo của Trung ương và Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam, Ban chỉ đạo tỉnh đã khẩn trương chỉ đạo tổng kết Nghị quyết 18 và xây dựng phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị toàn tỉnh; trong đó riêng khối chính quyền, có rất nhiều sở, ngành, đơn vị sự nghiệp của tỉnh và phòng, đơn vị của các huyện, thị xã, thành phố đều phải sắp xếp, tổ chức lại; vừa sáp nhập, hợp nhất, vừa phải tinh gọn đầu mối bên trong theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Dưới sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh đã báo cáo Ban chỉ đạo của tỉnh phương án sắp xếp các sở, ngành của tỉnh và hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng phương án sắp xếp. Tinh thần chung là thực hiện một cách quyết liệt, rốt ráo. Những cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương đồng sẽ được sắp xếp lại để không còn tình trạng chồng lấn chức năng, nhiệm vụ; với phương châm một cơ quan, đơn vị thực hiện nhiều việc, nhưng một việc chỉ giao cho một đơn vị chủ trì, chịu trách nhiệm. Có như vậy bộ máy mới phát huy được hiệu lực, hiệu quả.

Mục tiêu đề ra là giảm ít nhất 15-20% tổ chức bên trong của các sở, ngành. Như vậy, không chỉ các cơ quan, đơn vị, sở, ngành thuộc diện sắp xếp, sáp nhập mới thực hiện và gắn với giảm bộ máy bên trong; mà các đơn vị, địa phương không nằm trong diện sắp xếp giai đoạn này cũng phải cương quyết thực hiện sắp xếp tinh gọn bộ máy, tinh giảm biên chế.

Phải nói rằng, tinh gọn bộ máy gắn với tinh giản biên chế là nhiệm vụ rất nặng nề và rất nhạy cảm, phức tạp; nhiều việc phải hoàn thành với tinh thần khẩn trương như chỉ đạo của Trung ương. Tuy nhiên, đây cũng chính là cơ hội để chính quyền các cấp trong tỉnh hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi Quy hoạch tỉnh cũng như kết luận của Thủ tướng Chính phủ trong thời gian tới.

* Như đồng chí đã nói, thời gian tới Quảng Nam quyết liệt thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy; và để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ này công tác tư tưởng phải được đặt lên hàng đầu, thưa đồng chí?

CHỦ TỊCH UBND TỈNH LÊ VĂN DŨNG:

Sắp xếp tổ chức bộ máy liên quan trực tiếp đến con người. Đây là vấn đề khó, phức tạp và nhạy cảm; nhưng vì sự phát triển, chúng ta phải làm và không phải không làm được. Cũng chính vì thế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh xác định, công tác tư tưởng phải đặt lên hàng đầu. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải nhận thức một cách sâu sắc về nhiệm vụ hết sức quan trọng này, và phải hiểu rằng đây là xu thế tất yếu.

Cùng với việc nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế, UBND tỉnh đặc biệt chú trọng đến nhân tố con người; phải thực hiện tinh giảm biên chế một cách công tâm, khách quan, minh bạch, vì lợi ích chung, tránh để xảy ra tư tưởng tiêu cực trong nội bộ. Hay nói cách khác là những người năng lực yếu không đảm đương được nhiệm vụ thì phải cương quyết tinh giản, nhưng đồng thời phải giữ cho được những người có năng lực tốt, có tư duy tốt trong bộ máy của hệ thống chính trị. Làm cho bộ máy tinh nhưng phải mạnh, không vì lợi ích cá nhân hay cục bộ mà giữ lại người yếu kém, bỏ qua người tài. Mục đích lớn nhất khi thực hiện việc sắp xếp, cơ cấu lại bộ máy là phải sàng lọc, lựa chọn những người có đức có tài để lại trong bộ máy.

Cùng với đó, là có chế độ chính sách phù hợp cho những người thuộc diện tinh giản. Ngoài chính sách của Trung ương, UBND tỉnh sẽ tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh dành một nguồn ngân sách của tỉnh để hỗ trợ thêm cho những trường hợp do sắp xếp mà nghỉ hưu trước tuổi hoặc là nghỉ thôi việc ngay. Sự hỗ trợ này sẽ là nguồn động viên cho cán bộ trong diện tinh giản yên tâm, khi không còn làm việc trong bộ máy nhà nước thì cũng đủ điều kiện để có thể tạo cho mình một công việc khác phù hợp. Tôi nghĩ đây là điều cần thiết!

* Trân trọng cảm ơn đồng chí!

LÊ VŨ (thực hiện)

ÔNG LÊ ĐÀO – NGUYÊN PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH QUẢNG NAM – ĐÀ NẴNG (CŨ):

“Sắp xếp bộ máy gắn với trọng dụng nhân tài”

Để đề án sắp xếp bộ máy thực sự phát huy hiệu quả là điều cần phải tính toán cụ thể, tránh gây xáo trộn trong hệ thống và tiếp tục nêu cao tinh thần đoàn kết nội bộ. Khi sắp xếp, tinh gọn bộ máy, phải cân nhắc phương án bố trí cán bộ, trọng dụng nhân tài; phải thực sự công tâm, khách quan, công khai, minh bạch, tuyệt đối không để tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ.

Cùng với kiện toàn, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, từ Trung ương đến địa phương cần tập trung rà soát hoàn thiện quy chế làm việc, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cơ quan trong hệ thống chính trị. Thực hiện tốt việc phân cấp, phân quyền, bảo đảm giải quyết công việc nhanh, hiệu quả, giảm đầu mối tổ chức trung gian, khắc phục triệt để sự trùng lặp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ.

Một vấn đề nữa, việc sáp nhập, tinh gọn bộ máy ảnh hưởng rất lớn đến tâm tư, tình cảm, quyền lợi của mỗi cán bộ, đảng viên nên đòi hỏi phải hết sức thận trọng. Vì vậy, cấp ủy, chính quyền các cấp phải xây dựng cơ chế, chính sách bảo đảm quyền lợi, chế độ hợp lý nhất cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức nơi thực hiện sáp nhập, tinh giản biên chế, nhất là đội ngũ lãnh đạo, cán bộ dôi dư, người nghỉ hưu trước tuổi, những người có nguyện vọng, nhu cầu chuyển sang khu vực khác, không nằm trong cơ quan nhà nước…

HOÀI NHI (ghi)

BÀ NGUYỄN THỊ THU LAN – BÍ THƯ THÀNH ỦY TAM KỲ:

“Tạo sự nhất quán trong tư tưởng”

Xác định công tác tuyên truyền đi trước một bước, Thành ủy Tam Kỳ đã tổ chức nghiêm túc việc học tập quán triệt tinh thần chỉ đạo của Trung ương tại hội nghị trực tuyến toàn quốc kết nối đến 14 điểm cầu, với hơn 800 cán bộ chủ chốt của thành phố và cơ sở. Thành ủy đã chỉ đạo cho các trang thông tin điện tử của thành phố và cấp xã, đội ngũ báo cáo viên tập trung tuyên truyền, đăng tải đầy đủ, kịp thời các nội dung liên quan đến việc chỉ đạo sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Trung ương, Tỉnh ủy, địa phương để cán bộ, đảng viên, nhân dân hiểu rõ, kịp thời thông tin liên quan, tạo sự nhất quán trong tư tưởng.

Theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã hoàn thành báo cáo đánh giá tổng kết việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18. Đồng thời đã thảo luận, đề xuất phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy đối với một số cơ quan, đơn vị của khối đảng, chính quyền và các đơn vị sự nghiệp của thành phố theo đúng tinh thần chỉ đạo, gợi ý của Trung ương và Tỉnh ủy, vừa phù hợp với đặc điểm, tình hình, tính chất của một đô thị tỉnh lỵ. Thành ủy Tam Kỳ cũng quán triệt công tác chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp: “Ngay từ bây giờ phải gắn với phương án dự kiến sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của thành phố để kịp tiến độ triển khai trong quý I/2025”.

HÀN GIANG (ghi)

ÔNG LÊ ĐỨC LÂN – NGUYÊN PHÓ TRƯỞNG BAN TỔ CHỨC HUYỆN ỦY PHÚ NINH:

“Niềm tin vào Đảng của nhân dân sẽ được nâng lên”

Đúng như thực trạng được Trung ương đánh giá, nhìn vào thực tiễn địa phương có thể thấy hệ thống chính trị quá cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian, thậm chí chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Nhiều cơ quan cùng được giao quyền, song lại không rõ trách nhiệm, đến lúc “sinh chuyện” lại đùn đẩy trách nhiệm cho nhau. Có cơ quan làm không hết việc, nhưng cũng có nơi không có việc để làm, gây lãng phí nguồn lực con người và ngân sách trả lương.

Là cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, nên vấn đề cốt lõi, đặt lên hàng đầu là phải làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng. Nếu trong cuộc cách mạng giải phóng dân tộc thống nhất đất nước, chúng ta đã hy sinh cả xương máu, thì ở cuộc cách mạng này nhiều đồng chí cũng phải chấp nhận hy sinh quyền lợi.

Trong quá trình thực hiện, tôi tin rằng sẽ đảm bảo được tính quyết liệt, làm đến nơi đến chốn, làm liên tục, từ trên xuống, từ trong ra. Việc thực hiện chủ trương yêu cầu làm ngay nhưng phải có lộ trình thời gian nhất định, đồng bộ, không gây trở ngại cho công việc, cho cái chung. Quá trình sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với việc thay thế cán bộ năng lực yếu, không tâm huyết, nhất là có vấn đề về đạo đức lối sống, để tuyển chọn đội ngũ cán bộ thật sự có năng lực, tâm huyết, đạo đức tốt…

NGUYỄN ĐOAN (ghi)

Trình bày: MINH TẠO