Những sai phạm tại Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp Đồng Hới

(QBĐT) – Qua thanh tra công tác tổ chức, hoạt động và quản lý tài chính tại Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp TP. Đồng Hới (gọi tắt là Trung tâm DVNN) giai đoạn năm 2020 đến nay, Thanh tra UBND TP. Đồng Hới đã phát hiện nhiều sai phạm và đã có các kiến nghị về xử lý kinh tế, hành chính… đối với tập thể và các cá nhân có sai phạm.

Cụ thể, Thanh tra TP. Đồng Hới kết luận các thiếu sót, sai phạm tại Trung tâm DVNN, gồm: Việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ còn chưa đầy đủ, không quy định về việc trích lập và sử dụng các quỹ theo các văn bản quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính; trong tổ chức hoạt động, chưa khai thác, phát huy nội lực về công việc cung cấp các dịch vụ thuộc lĩnh vực nông nghiệp và ngành nghề nông thôn để tạo ra nguồn thu, nâng cao thu nhập cho người lao động; việc xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh và dự toán kinh phí phòng, chống dịch bệnh hàng năm còn thiếu chặt chẽ, cùng đó một số nội dung công việc không lập dự toán kinh phí để thực hiện.

Các mô hình khuyến nông được thực hiện chưa có sự liên kết chặt chẽ giữa cơ quan quản lý, cơ sở nghiên cứu khoa học, các doanh nghiệp với nông dân và giữa nông dân với nông dân; quá trình tổ chức thực hiện chưa tuân thủ đúng quy trình kỹ thuật, định mức kinh tế-kỹ thuật theo phương án đã được UBND TP. Đồng Hới phê duyệt; chưa thực hiện đúng nguyên tắc công khai, có sự giám sát của cộng đồng và sự quản lý của Nhà nước theo quy định tại Nghị định số 83/2018/NĐ-CP, ngày 24/5/2018 của Chính phủ về khuyến nông, dẫn đến các mô hình đã được triển khai đến nay hiệu quả chưa cao, không nhân rộng được. Đặc biệt, việc sử dụng kinh phí do ngân sách thành phố hỗ trợ cho các mô hình trồng thử nghiệm lúa ST24, ST25 và sản xuất lúa theo hướng hữu cơ tại Hợp tác xã Đức Ninh, Đức Ninh Đông và Quang Lộc trong giai đoạn 2020-2023 không đúng theo phương án đã được UBND TP. Đồng Hới phê duyệt, dẫn đến để xảy ra sai phạm trong việc thực hiện các mô hình khi thanh toán không đúng quy định tổng số tiền hơn 155,9 triệu đồng.

Trong công tác quản lý tài chính còn để xảy ra nhiều hạn chế, sai phạm, như: Chưa lập kế hoạch mua sắm, kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công hàng năm theo quy định của Bộ Tài chính; năm 2020 và 2021 chưa xây dựng quy chế quản lý và sử dụng tài sản công theo quy định và quyết toán kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công…

Với việc để xảy ra các sai phạm nói trên, Thanh tra UBND TP. Đồng Hới đã nêu rõ: Ông Từ Minh Hải, Giám đốc Trung tâm DVNN chịu trách nhiệm toàn bộ về các hạn chế, khuyết điểm và vi phạm trong quá trình tổ chức, hoạt động của đơn vị. Ngoài ra, một số cá nhân có liên quan cũng liên đới chịu trách nhiệm.

Về xử lý kinh tế, Thanh tra UBND TP. Đồng Hới yêu cầu Giám đốc Trung tâm DVNN xử lý thu hồi, nộp vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra UBND TP. Đồng Hới tổng số tiền sai phạm 160,88 triệu đồng.Về xử lý hành chính, Thanh tra UBND TP. Đồng Hới đề nghị Giám đốc Trung tâm DVNN và Giám đốc Ban Quản lý Dịch vụ công ích TP. Đồng Hới, Chi cục Chăn nuôi và Thú ý Quảng Bình tiến hành tổ chức thực hiện quy trình xử lý trách nhiệm và có hình thức kỷ luật đối với các cá nhân có sai phạm.  

Bùi Thành