Tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo

(QBĐT) – Giám đốc Sở Lao động-Thương binh-Xã hội (LĐ-TB-XH) Phạm Tiến Nam trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh về tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát (XNT, NDN) cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh tại kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII vào chiều 10/12.

* Đại biểu Đinh Thị Chuẩn chất vấn: Đề nghị đồng chí Giám đốc Sở LĐ-TB-XH báo cáo quá trình xây dựng nghị quyết về chính sách hỗ trợ XNT, NDN cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2024-2025?

* Trả lời:

– Về quá trình xây dựng nghị quyết về chính sách hỗ trợ XNT, NDN cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2024-2025: Thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương về việc đẩy nhanh triển khai XNT, NDT trên địa bàn cả nước, trên thần chỉ đạo quyết liệt của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo XNT, NDT trên địa bàn tỉnh và khẩn trương ban hành các văn bản và chỉ đạo các sở, ngành và UBND cấp huyện triển khai thực hiện. Theo đó, tỉnh ta đặt ra mục tiêu đến tháng 10/2025 phấn đấu hoàn thành XNT, NDN cho 2.150 hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy và UBND tỉnh, Sở LĐ-TB-XH phối hợp Sở Xây dựng và các huyện, thị xã rà soát lại số hộ nghèo, hộ cận nghèo đang ở NT, NDN. Qua tổng hợp số liệu các huyện, thị xã đến tháng 11/2024, toàn tỉnh có 2.154 hộ nghèo, hộ cận nghèo đề nghị XNT, NDT (trong đó có 50 hộ nghèo, hộ cận nghèo có thành viên là người có công với cách mạng).

Sở đã tham mưu UBND tỉnh báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh ban hành Công văn số 430-CV/BCSĐ, ngày 13/11/2024 về báo cáo Thường trực Tỉnh ủy xin chủ trương xây dựng dự thảo Đề án và Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ XNT, NDT cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2024-2025, với mức hỗ trợ xây mới 60 triệu đồng/nhà/hộ; cải tạo, sửa chữa mức 30 triệu đồng/nhà/hộ (từ nguồn ngân sách tỉnh và nguồn vận động xã hội hóa).  

Sau khi tổng hợp ý kiến của các sở, ngành, địa phương; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp; ý kiến thẩm tra của Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh, Sở LĐ-TB-XH tham mưu UBND tỉnh phê duyệt tờ trình đề nghị HĐND tỉnh thông qua “Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ XNT, NDN cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2024-2025”.

Về đối tượng được hỗ trợ XNT, NDT theo nghị quyết: Hộ gia đình được hỗ trợ xây mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở là hộ nghèo, hộ cận nghèo, có tên trong danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo do UBND cấp xã quản lý (theo kết quả phê duyệt hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ năm 2023, năm 2024; hộ nghèo, hộ cận nghèo phát sinh trong năm 2025 được UBND cấp xã phê duyệt theo quy định); hộ độc lập có thời gian tách hộ tối thiểu 3 năm tính đến thời điểm nghị quyết có hiệu lực thi hành.

Nghị quyết này không áp dụng hỗ trợ đối với các đối tượng, gồm: Đối tượng là hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ chính sách về nhà ở thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 và đối tượng người có công với cách mạng vì các đối tượng này đã có các chính sách hỗ trợ khác của Nhà nước.  

Về tiêu chuẩn chất lượng nhà ở sau khi hỗ trợ: Căn nhà sau khi được hỗ trợ xây mới hoặc cải tạo, sửa chữa phải bảo đảm diện tích sử dụng tối thiểu 30m²; căn nhà sau khi xây mới hoặc sửa chữa có tuổi thọ từ 20 năm trở lên, nhà ở phải bảo đảm an toàn. Đối với hộ gia đình đang sinh sống tại nơi có mức ngập lụt thường xuyên từ 2m trở lên thì phải xây dựng được tầng 2 hoặc sàn tránh lũ, lụt cao hơn mức ngập lụt thường xuyên và có diện tích tối thiểu 15m² .

Về mức hỗ trợ: Mức hỗ trợ  xây mới là 60 triệu đồng cho một nhà (hộ); mức hỗ trợ cải tạo, sửa chữa 30 triệu đồng cho một nhà (hộ). Tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo 524/TBVPCP, ngày 16/11/2024 Thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo Trung ương triển khai XNT, NDN trên phạm vi cả nước, mức hỗ trợ nhà ở thống nhất cho tất cả các đối tượng.

Công ty Điện lực Quảng Bình phối hợp với Hội Chữ thập đỏ tỉnh bàn giao nhà tình nghĩa cho một hộ nghèo trên địa bàn tỉnh.

Tổng kinh phí thực hiện dự kiến khoảng 98,22 tỷ đồng. Trong đó, hỗ trợ 100% kinh phí từ ngân sách tỉnh và đối ứng từ ngân sách huyện, xã từ nguồn tiết kiệm 5% chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2024 (theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện 117/CĐ-TTg, ngày 18/11/2024 về tiếp tục đẩy mạnh triển khai XNT, NDN trên phạm vi cả nước).

Dự kiến phương thức hỗ trợ kinh phí: Giao cho UBND cấp huyện và UBND cấp huyện phân bổ về UBND cấp xã để hỗ trợ trực tiếp cho các hộ xây mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở. Lý do, để phù hợp với quy định về phân cấp giao quản lý trực tiếp cho UBND cấp huyện và UBND cấp xã, nhằm thuận lợi, chủ động trong việc điều hành, quản lý ngân sách và thanh quyết toán sau khi hoàn thành.

Sau khi nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua và ban hành, sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Đề án triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ XNT, NDN cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2024-2025 (đã dự thảo đề án).  

Dự thảo đề án tham mưu UBND tỉnh cụ thể hóa các nội dung của nghị quyết và giao cho các sở, ngành, đơn vị và UBND cấp huyện, tùy theo chức năng, nhiệm vụ để tham mưu UBND tỉnh tiến hành các nội dung, như: Tham mưu rà soát cung cấp danh sách đúng đối tượng quy định để thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ nhà ở; hướng dẫn thiết kế mẫu nhà ở (xây mới) để người dân lựa chọn phù hợp; hướng dẫn công tác cấp kinh phí, thanh quyết toán nguồn kinh phí; tuyên truyền vận động các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hỗ trợ nguồn lực để hỗ trợ cho người nghèo; khuyến khích vận động hộ nghèo, hộ cận nghèo phát huy khả năng để làm nhà ở lớn hơn mức quy định; tham mưu UBND tỉnh văn bản chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát và yêu cầu các địa phương báo cáo tiến độ theo định kỳ quy định.

Nhiều hộ nghèo có hoàn cảnh khó khăn được các đơn vị trong tỉnh phối hợp hỗ trợ làm nhà ở kiên cố.

Để thực hiện hiệu quả vấn đề này, Giám đốc Sở LĐTB-XH đã đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh đẩy mạnh vận động các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, các nhóm thiện nguyện, nhà hảo tâm trong và ngoài tỉnh và các tầng lớp nhân dân tham gia ủng hộ thực hiện XNT, NDN cho hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Đồng thời, phối hợp với chính quyền, các tổ chức chính trị-xã hội, đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện; giám sát việc quản lý, sử dụng nguồn hỗ trợ XNT, NDN cho người nghèo bảo đảm đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả.

Đề nghị các sở, ngành, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện thực hiện việc XNT, NDN cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; UBND cấp huyện khẩn trương thành lập Ban Chỉ đạo XNT, NDN cấp huyện và chỉ đạo cấp xã thành lập Ban Chỉ đạo cấp xã, trong đó đồng chí Bí thư cấp ủy làm Trưởng ban Chỉ đạo mỗi cấp; đồng thời UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã khẩn trương rà soát, xác định đúng đối tượng theo quy định để lập danh sách đề nghị Sở LĐ-TB-XH thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt để kịp thời triển khai thực hiện.  

             

Thành Quảng (thực hiện)