Đã không về đích đúng mốc thời gian

(QBĐT) – Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, chậm nhất đến ngày 30/6/2024, các địa phương phải hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng của dự án (DA) đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025. Tuy nhiên, đến mốc thời gian này, Quảng Bình vẫn còn hơn 1,5km mặt bằng chưa bàn giao cho chủ đầu tư bởi những vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) chưa được tháo gỡ.

Tích cực giải phóng mặt bằng

DA đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 đi qua địa bàn Quảng Bình gồm 3 DA thành phần với tổng chiều dài 126,43km. Trong đó, đoạn Vũng Áng-Bùng có chiều dài khoảng 42,95km; đoạn Bùng-Vạn Ninh có chiều dài 49,93km và đoạn Vạn Ninh-Cam Lộ có chiều dài 33,55km. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có 8 nút giao.

Tổng diện tích đất chiếm dụng của các DA thành phần khoảng 1.128,9ha; diện tích rừng trên địa bàn tỉnh cần chuyển mục đích sử dụng 659,74ha. Đặc biệt, có khoảng 3.772 hộ gia đình bị ảnh hưởng, trong đó có 551 hộ thuộc diện tái định cư (TĐC); có khoảng 4.642 ngôi mộ bị ảnh hưởng, trong đó có 3.885 ngôi mộ phải di dời đến vị trí mới.

 

Ngoài ra, còn có hàng chục công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên địa bàn bị ảnh hưởng; trong đó tuyến đường dây 500kV có 15 vị trí, đường dây 220kV có 15 vị trí, đường dây 110kV có 21 vị trí giao chéo với tuyến cao tốc và nhiều hệ thống đường dây diện trung thế, hạ thế; hệ thống viễn thông…

 

Giám đốc Sở Giao thông vận tải (GTVT) Phạm Văn Năm cho biết: Với khối lượng GPMB lớn, phức tạp nên công tác này được tỉnh Quảng Bình tập trung quyết liệt trong suốt thời gian DA triển khai đến nay. Cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp trong tỉnh và các địa phương có DA đi qua đã vào cuộc để thực hiện công tác bồi thường, GPMB.

Từ khi triển khai DA đến nay, các địa phương đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, TĐC với giá trị gần 2.376,5 tỷ đồng trên chiều dài 126,35km (đạt 99,94%); đã tiến hành chi trả gần 2.323,6 tỷ đồng (đạt 97,78%).

 

Về kết quả bàn giao mặt bằng, tính đến ngày 30/6, tổng chiều dài mà các địa phương đã bàn giao cho các ban quản lý dự án (QLDA) là 124,89km (đạt 98,78%); trong đó, huyện Quảng Trạch 25,29km (đạt 99,96%), TX. Ba Đồn 9,31km (đạt 99,57%), Bố Trạch 28,3km (đạt 97,45%), TP. Đồng Hới 9,87km (đạt 100%), Quảng Ninh 20,92km (đạt 100%), Lệ Thủy 31,2km (đạt 97,65%).

Số mặt bằng còn lại chưa bàn giao được cho các ban QLDA là 1,54km (chiếm 1,22%), trong đó: Quảng Trạch còn 10m (chiếm 0,04%), TX. Ba Đồn còn 40m (chiếm 0,43%), Bố Trạch còn 740m (chiếm 2,55%) và Lệ Thủy còn 750m (chiếm 2,34%).

 

Vẫn còn vướng mắc

 

Qua báo cáo của các địa phương, hiện toàn tỉnh còn 10 hộ dân chưa đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ; trong đó, Bố Trạch 3 hộ, Lệ Thủy 7 hộ. Số hộ dân chưa phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ là 9 hộ; trong đó, TX. Ba Đồn 5 hộ, Bố Trạch 4 hộ.

 

Theo tìm hiểu của phóng viên, số mặt bằng hiện nay chưa bàn giao được ở huyện Quảng Trạch và TX. Ba Đồn liên quan đến các hộ dân kiến nghị công trình nhà ở cách mốc GPMB trong phạm vi 3m; trong đó, TX. Ba Đồn có 5 hộ (2 hộ tại xã Quảng Lộc và 3 hộ tại xã Quảng Sơn), Quảng Trạch có 1 hộ ở xã Quảng Hợp. Qua các buổi làm việc với cơ quan liên quan, các hộ này đều kiến nghị thu hồi hết đất do phần còn lại khó sử dụng.

Ông Phan Văn Sơn, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Quảng Trạch cho biết: Khối lượng GPMB quá lớn, trong phạm vi DA đi qua địa bàn huyện có 1.048 hộ gia đình, tổ chức bị ảnh hưởng, trong đó 737 hộ ảnh hưởng thu hồi đất và 311 hộ gia đình bị ảnh hưởng tài sản trên đất. Có 140 hộ phải di dời TĐC, 1.927 ngôi mộ bị ảnh hưởng; trong đó có 473 ngôi mộ của các dòng họ và 1.454 ngôi mộ vô chủ.

“Ngoài việc bảo đảm GPMB để bàn giao 25,3km chiều dài đoạn tuyến cho chủ đầu tư, huyện còn phải thực hiện 6 khu TĐC, 6 khu nghĩa trang để di dời các hộ dân thuộc diện TĐC tập trung và di dời các ngôi mộ tới vị trí mới. Hiện nay, các nội dung này đã hoàn tất, chỉ còn vướng mặt bằng 10m tại hộ gia đình ông Nguyễn Ngọc Cường, thôn Bưởi Rỏi, xã Quảng Hợp là đang kiến nghị nhà sát mốc GPMB. Nhà ở của ông Cường cách mốc GPMB 0,6m, không có lối ra vào nhà sau khi đường hoàn thành nên chưa nhất trí bàn giao mặt bằng. Hiện nay, huyện tiếp tục vận động hộ gia đình bàn giao mặt bằng”, ông Phan Văn Sơn cho hay.

Tại huyện Lệ Thủy, trao đổi với phóng viên vào sáng 2/7, Chủ tịch UBND huyện Đặng Đại Tình cho biết: Số mặt bằng 750m còn lại mà huyện chưa hoàn thành bàn giao rơi vào 3 nhóm và đang được địa phương tích cực giải quyết.

Đối với nhóm các hộ mới được phê duyệt phương án, huyện tập trung tuyên truyền, vận động người dân nhận tiền bồi thường, GPMB. Đối với các hộ đã tuyên truyền, vận động 3 lần rồi nhưng vẫn không chịu nhận tiền thì xây dựng phương án thực hiện cưỡng chế. Đối với số hộ đang có khiếu nại, huyện tập trung giải quyết nhưng đồng thời cũng chuẩn bị phương án cưỡng chế.

“Khối lượng GPMB quá lớn, nguồn gốc đất đai của nhiều hộ dân quá phức tạp, chúng tôi đã tập trung làm ngày làm đêm, làm cả ngày nghỉ, ngày lễ. Lãnh đạo huyện và các ban, ngành liên quan đã trực tiếp “đi từng ngõ, gõ từng nhà”, gặp gỡ, đối thoại rất nhiều lần với các hộ dân có vướng mắc để tháo gỡ nhưng vẫn không thể hoàn thành công tác GPMB đúng mốc thời gian như Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh đã chỉ đạo”, ông Đặng Đại Tình chia sẻ.

Tương tự, huyện Bố Trạch cũng đang có 740m mặt bằng chưa bàn giao được cho chủ đầu tư DA theo mốc thời gian 30/6. Những ngày qua, UBND huyện đang tập trung chỉ đạo các đơn vị đẩy nhanh thi công hoàn thành các khu TĐC còn lại để sớm bàn giao cho người dân xây dựng nhà ở; hỗ trợ người dân trong việc tạm cư để sớm bàn giao mặt bằng cho DA tại các đoạn tuyến người dân đã nhận tiền.

Mặc dù đã rất nỗ lực cố gắng và có những khó khăn, vướng mắc khách quan cũng như chủ quan, nhưng rõ ràng là nhiều địa phương trong tỉnh đã không hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng của DA đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 theo mốc thời gian mà Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh đã ấn định là ngày 30/6, dẫn đến tỉnh Quảng Bình đã không hoàn thành công tác này như kế hoạch đề ra.

Anh Tuấn