6 năm chưa làm xong “sổ đỏ”

(QBĐT) – Gần 6 năm đợi chờ cấp có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), thế nhưng, hồ sơ của ông Nguyễn Văn Tỉnh (SN 1977) và bà Võ Thị Lanh (SN 1976) ở thôn Tân Hòa, xã Ngư Thủy Bắc (Lệ Thủy) vẫn chưa được giải quyết.

Vừa qua, Báo Quảng Bình nhận được đơn của ông Nguyễn Văn Tỉnh và bà Võ Thị Lanh trình bày về việc chính quyền địa phương và cấp có thẩm quyền giải quyết chậm trễ và gây khó khăn cho ông bà trong quá trình làm thủ tục cấp GCNQSDĐ.

Điệp khúc… chờ đợi

Theo trình bày của ông Nguyễn Văn Tỉnh, từ năm 2002, sau khi lập gia đình, ông bà khai hoang một thửa đất có diện tích hơn 2.000m2 ở thôn Tân Hòa để làm nhà ở và chăn nuôi, trồng trọt. Thời điểm đó, khu vực này chưa có đường giao thông, mà chỉ có lối mòn của người dân đi lại. Khoảng năm 2008, do nhà ông bà chưa được đấu nối đường dây điện thắp sáng (vì ở xa khu vực dân cư tập trung-P.V), nên chính quyền địa phương đã hỗ trợ cho gia đình một thiết bị năng lượng mặt trời để có điện sử dụng.

Ông Tỉnh cho biết: “Thời điểm đó, công tác quản lý đất đai chưa chặt chẽ như bây giờ. Gia đình nào có con lập gia đình, muốn tách hộ, mà chưa có đất ở đều tự tìm đất khai hoang để dựng nhà. Lúc đó, vợ chồng tôi mới cưới, hoàn cảnh gia đình khó khăn, trong khi thửa đất này chưa có chủ sở hữu nên chúng tôi đến khai hoang và xây dựng một ngôi nhà nhỏ, làm nơi che mưa, che nắng”.

Năm 2014, khi đã có “của ăn của để”, ông bà mới xây dựng một ngôi nhà mới (ngôi nhà hiện tại gia đình ông bà đang sinh sống-P.V) trên thửa đất ở phía đối diện thửa đất khai hoang nói trên. Thửa đất này cũng do ông bà khai hoang từ khi sinh sống tại đây (năm 2002). Còn ngôi nhà cũ, ông bà không phá bỏ mà để lại làm kỷ niệm. Theo quan sát của chúng tôi, hiện tại trên thửa đất cũ vẫn còn ngôi nhà nhỏ của ông Tỉnh, bà Lanh xây dựng từ năm 2002. Từ đó đến nay, ông bà vẫn canh tác, sản xuất trên thửa đất này và không hề tranh chấp với người nào khác. Theo phiếu đăng ký trích đo địa chính, địa chỉ thửa đất trên bản đồ là thửa số 63, tờ bản đồ số 8.

Năm 2019, do cần tài sản thế chấp ngân hàng để vay vốn làm ăn và cho con học tập, ông Tỉnh, bà Lanh mới nghĩ đến chuyện làm thủ tục để được cấp có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ lần đầu. Chuyện tưởng chừng chỉ hoàn thiện thủ tục pháp lý để xác định quyền sở hữu đối với thửa đất đang sử dụng, ông bà tìm đến người có trách nhiệm ở xã Ngư Thủy Bắc để được hướng dẫn làm hồ sơ. Thế nhưng, hết lần này đến lượt khác, những lời hứa hẹn của người có trách nhiệm cứ rơi vào im lặng. Từ đó đến nay, ông bà vẫn chưa được cấp có thẩm quyền xem xét cấp GCNQSDĐ.

Bức xúc vì hồ sơ bị “ngâm” lâu

Không thể chờ đợi chính quyền địa phương giải quyết, ông Tỉnh, bà Lanh phải đến nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa liên thông của UBND huyện Lệ Thủy. Tuy nhiên, theo ông Tỉnh: “Hồ sơ của chúng tôi nộp ở đây cũng bị “ngâm” quá lâu”. Tại “Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả” của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) huyện Lệ Thủy, hồ sơ của bà Võ Thị Lanh được tiếp nhận vào ngày 23/10/2023. Thời gian hẹn trả kết quả vào ngày 27/12/2023. Thế nhưng, đến tháng hết 1/2024, kết quả giải quyết như thế nào, phía cơ quan thẩm quyền vẫn không có câu trả lời rõ ràng.

Lần này, bà Võ Thị Lanh có đơn gửi Giám đốc VPĐKĐĐ (thuộc Sở Tài nguyên-Môi trường) phản ánh về việc giải quyết chậm trễ hồ sơ. Ngày 2/2/2024, VPĐKĐĐ có văn bản gửi Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Lệ Thủy có nội dung: “Căn cứ quy định tại Điều 12, Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND, ngày 6/5/2021 của UBND tỉnh, thủ tục đăng ký và cấp GCNQSDĐ lần đầu thuộc thẩm quyền của UBND huyện Lệ Thủy”.

Để xác minh sự việc, chúng tôi đã làm việc với những người có trách nhiệm của xã Ngư Thủy Bắc. Phó Chủ tịch UBND xã Ngư Thủy Bắc Võ Văn Đương cho biết: “Qua kiểm tra thực tế, thửa đất ông Nguyễn Văn Tỉnh và bà Võ Thị Lanh đã khai hoang và sử dụng từ lâu. Tuy nhiên, sau khi khai hoang, đến xây nhà, sinh sống một thời gian, ông Tỉnh, bà Lanh xây dựng nhà trên thửa đất khác. Hiện, ông Tỉnh mong muốn được cấp GCNQSDĐ nông nghiệp cho thửa đất này. Tuy nhiên, quá trình tiếp nhận, chúng tôi không chính thức tiếp nhận được hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ của ông Tỉnh, bà Lanh, mà mới gần đây, chúng tôi mới biết ông Tỉnh, bà Lanh đã nôp tại bộ phận một cửa liên thông của UBND huyện Lệ Thủy”.

Trả lời về việc, có hay không việc cố tình kéo dài thời gian, gây khó khăn để nhũng nhiễu trong quá trình giải quyết hồ sơ của ông Tỉnh, bà Lanh?  Ông Võ Văn Đương cho biết: “Cán bộ, công chức xã không có hành vi nhũng nhiễu. Tuy nhiên, trường hợp này khiến chúng tôi rất băn khoăn…”.

Liên quan đến sự việc này, Giám đốc Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Lệ Thủy Đào Văn Mẫu cho biết, sự bức xúc của ông Tỉnh, bà Lanh hiện nay là do bị dồn nén từ nhiều năm trước. Qua tìm hiểu, khoảng 5 năm trước, hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ của ông Nguyễn Văn Tỉnh và bà Võ Thị Lanh đã được xã Ngư Thủy Bắc tiếp nhận, nhưng sau đó bị “vướng mắc”, vì cán bộ địa chính xã bị kỷ luật. Năm 2023, bà Lanh đến nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa liên thông của UBND huyện. Sau khi tiếp nhận, đơn vị đã cử cán bộ giải quyết. Tuy nhiên, quá trình giải quyết có chậm trễ.

Nguyên nhân là do cán bộ chi nhánh không liên hệ được với trưởng thôn để dẫn đạc và xác nhận nguồn gốc sử dụng đất của ông Tỉnh, bà Lanh. Sau nhiều lần liên hệ phối hợp làm việc không thành, cán bộ chi nhánh tự đo đạc và giao kết quả cho gia đình ông Tỉnh tự liên hệ trưởng thôn ký xác nhận nhưng cũng không được. Trong sự việc này, cán bộ đo đạc của đơn vị thiếu sự phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, bởi trong khi hầu hết các địa phương khác, công chức địa chính xã là người dẫn đạc, nhưng ở xã Ngư Thủy Bắc, người dẫn đạc là trưởng thôn. Hiện tại, đơn vị vừa mới hoàn thành kết quả đo đạc cho gia đình ông Tỉnh, bà Lanh, chuyển cho chính quyền địa phương và cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy trình.

Dương Công Hợp