Trang chủKinh tếCông nghiệp - Xây dựngQuá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại DIC Corp có...

Quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại DIC Corp có hàng loạt sai phạm


Trình tự, thủ tục cổ phần hóa không đúng quy định

Theo đó, Kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ, trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại Công ty Đầu tư phát triển – xây dựng (nay là Tổng CTCP Đầu tư Phát triển Xây dựng – DIC Corp) đã phát sinh những hạn chế, thiếu sót và vi phạm.

Cụ thể, về căn cứ pháp lý và trình tự, thủ tục cổ phần hóa, Bộ Xây dựng phê duyệt giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa trên cơ sở kết quả thẩm tra việc xác định giá trị doanh nghiệp của Vụ Kế hoạch là không đúng quy định.

Hạn chế, thiếu sót và vi phạm này dẫn đến một số trình tự, thủ tục không thực hiện đúng theo quy định của Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 146/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính, như: Công ty Đầu tư phát triển – Xây dựng không lập phương án sử dụng đất; không xác định giá trị lợi thế vị trí địa lý với đất thuê là loại đất đô thị để tính vào giá trị doanh nghiệp.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định 687/QĐ-BXD ngày 13/7/2016 phê duyệt giá trị vốn Nhà nước ngày 13/3/2008 để bàn giao doanh nghiệp nhà nước sang DIC Corp không đảm bảo đúng thời gian theo quy định.

qua trinh co phan hoa va thoai von tai dic corp co hang loat sai pham thieu sot hinh 1

Tổng công ty cổ phần Đầu tư phát triển xây dựng – DIC Corp

Liên quan đến việc xác định giá trị tài sản là công trình xây dựng trên đất, Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, đơn vị tư vấn là Công ty cổ phần Giám định, thẩm định Việt Nam (VIVACO) xác định không đúng suất vốn đầu tư và nguyên giá của 2 công trình xây dựng trên đất. Dẫn đến việc giá trị tài sản được đánh giá chênh lệch giảm so với quy định khoảng 2,47 tỷ đồng.

Ngoài ra, VIVACO cũng không xác định lại giá trị của 25 căn biệt thự tại Khu biệt thự Phương Nam theo quy định tại Điều 19 Nghị định 187/2004/NĐ-CP và Điều 6 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Bên cạnh đó, công ty và Bộ Xây dựng đã không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước mà sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị đầu tư và quyền phát triển dự án để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa là không đúng quy định tại Điều 6 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ.

Đặc biệt, trong giai đoạn từ khi xác định giá trị doanh nghiệp đến lúc chuyển sang công ty cổ phần, Công ty Đầu tư phát triển – xây dựng đã hạch toán các khoản lỗ của 3 công ty con được Bộ Xây dựng phê duyệt quyết toán vào giá trị vốn Nhà nước tính đến ngày 13/3/2008 để bàn giao sang công ty cổ phần, không đúng quy định tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Chính Phủ.

Cần làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với các khoản lỗ

Về vấn đề phát hành cổ phiếu riêng lẻ, Kết luận thanh tra chỉ rõ, Bộ Xây dựng đã ban hành Văn bản số 2023/BXD-ĐMDN ngày 23/9/2009 và số 2128/BXD-ĐMDN ngày 2/10/2009 chấp thuận chủ trương phát hành và chào bán cổ phiếu riêng lẻ để tăng vốn điều lệ, qua đó chỉ đạo giá chào bán cổ phiếu riêng lẻ phải phù hợp với giá thị trường.

HĐQT đã trình đại hội đồng cổ đông DIC Corp quyết định giá bán tối thiểu là 100.000 đồng/cổ phiếu và HĐQT đã chào bán với giá 100.000 đồng/cổ phiếu và 102.000 đồng/cổ phiếu. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng với vai trò là chủ sở hữu chưa làm hết trách nhiệm trong việc chỉ đạo về giá chào bán cổ phần riêng lẻ năm 2009.

Về trình tự, thủ tục thoái vốn và việc xác định giá trị cổ phần để thoái vốn, Bộ Xây dựng đã phê duyệt phương án thoái vốn tại Công ty Đầu tư Phát triển – xây dựng mà không xin ý kiến của Bộ Tài Chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư là không đúng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 38 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

Công ty Đầu tư Phát triển – xây dựng cũng cung cấp thông tin không đầy đủ, dẫn đến việc đơn vị tư vấn không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại 3 địa chỉ đất gồm: 313.887m2 tại dự án Khu Đô thị du lịch sinh thái Đại Phước (huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai); 201.703m2 tại dự án Khu dân cư thương mại phường 4 (tỉnh Hậu Giang) và 421,5m2 đất thương mại tại số 88 Trần Phú (TP Vũng Tàu) nhằm đảm bảo sát với giá thị trường tại thời điểm thẩm định giá cổ phần.

qua trinh co phan hoa va thoai von tai dic corp co hang loat sai pham thieu sot hinh 2

Khu Đô thị du lịch sinh thái Đại Phước là một trong những dự án lớn của DIC Corp

Tổng số tiền chưa được xác định theo giá thị trường để đưa vào định giá cổ phần tạm ước tính là 1.821 đồng/cổ phiếu, ước giá cổ phần là 14.251 đồng. Tuy nhiên, kết quả thẩm định giá của đơn vị tư vấn và lịch sử giá giao dịch trên thị trường chứng khoán của mã cổ phiếu DIG đã được Bộ Xây dựng tham khảo. Trên cơ sở đó, Bộ Xây dựng xác định giá bán cổ phần tối thiểu là 15.000 đồng, cao hơn giá thẩm định của đơn vị tư vấn (12.430 đồng); giá bán khớp lệnh đã thực hiện là 19.250 đồng, cao hơn giá Bộ Xây dựng xác định. Trong khi đó, quy định của pháp luật về phương thức chuyển nhượng vốn Nhà nước thì giá bán cổ phần theo phương thức khớp lệnh trên Sàn Giao dịch chứng khoán sẽ do thị trường quyết định.

Cơ quan thanh tra xác định, những vi phạm trên có trách nhiệm của lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2007-2009 và giai đoạn 2016-2017, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Công ty Đầu tư và phát triển – Xây dựng, VIVACO và các tổ chức cá nhân liên quan.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng kiểm điểm đối với tập thể lãnh đạo Bộ Xây dựng trong giai đoạn 2007-2009 và 2016-2017 và các tổ chức, cá nhân có liên quan; yêu cầu các cá nhân và tổ chức khắc phục hậu quả tài chính; xác định nguyên nhân dẫn đến các khoản lỗ tại Công ty CP DIC số 1, Công ty CP DIC Vật liệu xây dựng và Công ty CP DIC Du lịch để có biện pháp xử lý đối với các khoản lỗ đã quyết toán vào giá trị vốn nhà nước tại Công ty Đầu tư Phát triển – xây dựng theo đúng quy định.

Đồng thời, làm rõ trách nhiệm trong việc định giá cổ phiếu phát hành riêng lẻ năm 2009, cũng như kiểm điểm, làm rõ việc không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất của 3 vị trí đất trong quá trình thẩm định giá cổ phần để thoái vốn nhà nước; xác định lại giá trị quyền sử dụng đất tại dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước (Đồng Nai).



Nguồn: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html

Cùng chủ đề

Nguyên nhân khiến giá bất động sản tăng trong quý 3-2024

Hiện tượng tăng giá bất động sản tại Hà Nội, TP.HCM và một số đô thị lớn có tính cục bộ, xảy ra ở một số khu vực, loại hình, phân khúc, dẫn đến tác động làm tăng giá chung. Nhận định trên được...

Novaland kiến nghị tái cấu trúc nợ trái phiếu, kéo dài thời hạn thêm 4 năm, Bộ Tài chính nói gì?

Bộ Tài chính cho rằng kiến nghị của Novaland phải được xem xét, đánh giá tổng thể, hài hòa quyền lợi giữa doanh nghiệp phát hành và nhà đầu tư nắm giữ trái phiếu theo nguyên tắc lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ. ...

Bộ Xây dựng đề xuất chính quyền phải có trách nhiệm phát triển đô thị

(CLO) Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Quản lý phát triển đô thị nhằm tạo điều kiện, tiền đề để từng bước phát triển các đô thị theo hướng đô thị xanh, thông minh. ...

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Trung Quốc giảm tới gần 1 triệu cặp kết hôn trong năm nay

(CLO) Trung Quốc ghi nhận mức giảm số lượng đăng ký kết hôn tới gần 1 triệu chỉ trong 9 tháng đầu năm 2024, theo số liệu chính thức từ Bộ Nội vụ nước này. ...

Mỹ điều máy bay ném bom tầm xa tham gia tập trận với Hàn Quốc, Nhật Bản

(CLO) Quân đội Hàn Quốc cho biết Mỹ đã điều một máy bay ném bom tầm xa tham gia cuộc tập trận ba bên với Hàn Quốc và Nhật Bản vào ngày 3/11 để đáp trả vụ thử tên lửa đạn đạo xuyên lục địa mới của Triều Tiên. ...

Nhà báo Lý Văn Sáu với những bài học về nghề báo còn nguyên giá trị

(CLO) Nhà báo Lý Văn Sáu không chỉ đóng góp cho sự ra đời của một trong những báo Đảng địa phương đầu tiên là Báo Thắng, xây dựng Đài Tiếng nói Nam bộ và Đài Tiếng nói Việt Nam… mà đến nay ông còn truyền đạt lại cách làm báo...

Biểu diễn múa đương đại của Nhật Bản tại Hà Nội

(CLO) Vào hai ngày 16 và 17/11 tới, tại Nhà hát Tuổi trẻ (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội), nghệ sĩ múa nổi tiếng của Nhật Bản Hiroaki Umeda sẽ có buổi trình diễn múa đương đại hứa hẹn sẽ là một trải nghiệm đầy suy ngẫm và mãn nhãn với...

200 binh sĩ Bolivia bị bắt làm con tin

(CLO) Bộ Ngoại giao Bolivia cho biết vào thứ Bảy (2/11) rằng những người ủng hộ cựu Tổng thống Evo Morales hiện đang bắt giữ ít nhất 200 binh sĩ làm con tin. ...

Bài đọc nhiều

Đồng Nai nhận diện cơ hội và thách thức khi Sân bay Long Thành hoạt động

Đồng Nai nhận diện cơ hội và thách thức khi Sân bay Long Thành hoạt độngKhi sân bay Long Thành đi vào hoạt động năm 2026, sẽ là cơ hội rất lớn cho Đồng Nai “cất cánh”, song địa phương này sẽ gặp nhiều thách thức không nhỏ về đầu tư, quy hoạch, xây dựng. Vấn đề này được các chuyên gia đề cập tại...

TP.HCM ưu tiên huy động hơn 39 tỷ USD làm 183 km metro

TP.HCM dự kiến ưu tiên huy động hơn 39 tỷ USD để đầu tư 183 km đường sắt đô thị (metro) từ các nguồn vốn trong nước như đấu giá đất, phát hành trái phiếu và từ ngân sách. TP.HCM dự kiến ưu tiên huy động hơn 39 tỷ USD để đầu tư 183 km đường sắt đô thị (metro) từ các nguồn vốn trong nước như đấu giá đất, phát hành trái phiếu và từ ngân sách. ...

Dự án Cảng Liên Chiểu đạt hơn 70% giá trị hợp đồng

Dự án Cảng Liên Chiểu - Phần cơ sở hạ tầng dùng chung đã đạt khoảng 1.859,4 tỷ đồng, tương đương 70,67% giá trị hợp đồng. Dự án Cảng Liên Chiểu - Phần cơ sở hạ tầng dùng chung đang được khẩn trương thi công. Ảnh: Nhiệt Băng Ban quản lý dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên Thành phố Đà Nẵng mới...

189 sản phẩm, bộ sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu khu vực phía Nam năm 2024

Hỗ trợ cơ sở công nghiệp nông thôn chuyển đổi số Quảng Bình có 11 sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp khu vực Cục Công Thương địa phương đã ban hành Công văn số 986/CTĐP-TTCN về việc thông báo Quyết định công nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu khu phía Nam năm 2024 và gửi sản phẩm...

Đề xuất ngân sách Trung ương hỗ trợ 19.403 tỷ đồng cho siêu bến cảng Trần Đề

Khoản hỗ trợ từ ngân sách Trung ương này sẽ giúp tăng tính hấp dẫn để kêu gọi đầu tư bằng nguồn vốn tư nhân vào Dự án đầu tư xây dựng cảng Trần Đề - Sóc Trăng trị giá 162.730 tỷ đồng. Đề xuất ngân sách Trung ương hỗ trợ 19.403 tỷ đồng cho siêu bến cảng Trần ĐềKhoản hỗ trợ từ ngân sách Trung ương này sẽ giúp tăng tính hấp dẫn để kêu gọi đầu tư bằng...

Cùng chuyên mục

Hiện thực hóa ”giấc mơ” trung tâm logistics của Đà Nẵng

Hội tụ nhiều lợi thế về logistics, nhưng chỉ đến khi Trung ương đồng ý thành lập Khu thương mại tự do, thì mục tiêu trở thành trung tâm logistics của TP. Đà Nẵng mới trở nên rõ ràng. Xây dựng Khu thương mại tự do: Hiện thực hóa ”giấc mơ” trung tâm logistics của Đà NẵngHội tụ nhiều lợi thế về logistics, nhưng chỉ đến khi Trung ương đồng ý thành lập Khu thương mại tự do, thì mục...

Đà Nẵng mở đợt cao điểm thi đua giải phóng mặt bằng cao tốc Hoà Liên – Tuý Loan

Hưởng ứng Đợt thi đua cao điểm “500 ngày đêm thi đua hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc", thành phố Đà Nẵng quyết tâm hoàn thành giải phóng mặt bằng cao tốc đoạn Hòa Liên - Túy Loan. Đà Nẵng mở đợt cao điểm giải phóng mặt bằng cao tốc Hoà Liên - Tuý LoanHưởng ứng Đợt thi đua cao điểm “500 ngày đêm thi đua hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc", thành phố Đà Nẵng...

Hải Phòng: Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026

HĐND TP. Hải Phòng vừa ban hành Nghị quyết số 76/NQ-HĐND về việc cho ý kiến về kế hoạch đầu tư công trung hạn Thành phố giai đoạn 2026-2030. Đây là bước đầu để thành phố hoàn thiện kế hoạch đầu tư công trung hạn. Hải Phòng: Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 hơn 92.420 tỷ đồngHĐND TP. Hải Phòng vừa ban hành Nghị quyết số 76/NQ-HĐND về việc cho ý kiến về kế...

Lợi thế hạ tầng giao thông

Các tỉnh, thành phố ở miền Trung đang tập trung nguồn lực hoàn thiện hạ tầng để không bỏ lỡ “chuyến tàu” logistics, vốn được kỳ vọng sẽ tạo ra bước chuyển lớn về kinh tế cho địa phương và khu vực trong thời gian tới. Lợi thế hạ tầng giao thông - động lực mới trên “chuyến tàu” logistics tại miền Trung Các tỉnh, thành phố ở miền Trung đang tập trung nguồn lực hoàn thiện...

Quảng Ngãi quy định tiêu chí đấu thầu chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất

Việc xây dựng Nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất, nhằm đảm bảo theo quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, nhà ở, đấu thầu… Quảng Ngãi xây dựng tiêu chí đấu thầu chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đấtViệc xây dựng Nghị quyết quy định các tiêu chí để quyết định thực...

Mới nhất

Diễn đàn mùa thu tại Mỹ 2024: Định hình rõ hơn mô hình Trung tâm tài chính cho TP.HCM

Diễn đàn mùa thu TP.HCM tại Mỹ 2024 kéo dài từ cuối tháng 10 đến đầu tháng 11-2024, ghi nhận sự quan tâm của các nhà đầu tư trong lĩnh vực công nghệ, tài chính, y tế và tri thức. ...

Phân bón Dầu khí thực thi sứ mệnh vì chữ “An”

Phân bón Dầu khí thực thi sứ mệnh vì chữ "An" | 03/11/2024 ...

Thổ Nhĩ Kỳ​ “bỏ vốn” mạnh mẽ vào châu Phi ​

Ngày 3/11, trong khuôn khổ Hội nghị cấp Bộ trưởng về châu Phi diễn ra tại Djibouti, Thổ Nhĩ Kỳ đã cam kết tăng cường quan hệ và tiếp tục đầu tư mạnh mẽ vào châu Phi.

Chủ tịch Quốc hội Chính quyền Nhân dân Cuba kết thúc tốt đẹp chuyến thăm làm việc tại Việt Nam

(ĐCSVN) - Trong chuyến thăm làm việc tại Việt Nam của Chủ tịch Quốc hội Cuba Esteban Lazo Hernandez, lãnh đạo hai bên nhất trí khẳng định, trải qua 64 năm từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao, mối quan hệ đoàn kết, gắn bó giữa Việt Nam - Cuba do Chủ tịch Hồ Chí Minh và lãnh...

Bà Kamala Harris xuất hiện cùng bản sao của mình trên chương trình hài của Mỹ

Ngày 2-11 (giờ địa phương), Phó tổng thống Mỹ Kamala Harris bất ngờ xuất hiện trong chương trình hài tạp kỹ Saturday Night Live (SNL) cùng với nữ diễn viên đóng vai mình. Nữ diễn viên Maya Rudolph trong vai Phó tổng thống Mỹ Kamala Harris (bên trái) và bà Harris trên sóng chương trình Saturday Night Live (SNL) tối...

Mới nhất