Đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh dự và chỉ đạo hội nghị. Đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành và các địa phương…
Tại hội nghị, đồng chí Tống Quang Thìn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2023; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành năm 2024 của UBND tỉnh.
Báo cáo nêu rõ: Năm 2023 là năm giữa nhiệm kỳ, năm bản lề có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXII. Bối cảnh thế giới, khu vực có nhiều biến động phức tạp, khó lường với những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn.
Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành và quyết tâm thực hiện Chương trình công tác năm 2023 với 198 nhiệm vụ trọng tâm và các nhiệm vụ đột xuất, phát sinh; đồng thời, chỉ đạo tập trung triển khai thực hiện quyết liệt ngay từ đầu năm, với quan điểm quyết tâm phấn đấu đạt mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội.
Do đó, kinh tế – xã hội của tỉnh tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực và toàn diện, cơ bản đạt được mục tiêu tổng quát đề ra. Tốc độ tăng trưởng GRDP đạt mức khá, ước đạt 7,27%, xếp thứ 8/11 tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng sông Hồng, đứng thứ 23/63 tỉnh, thành phố của cả nước; sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định, đúng hướng; hoạt động thương mại và dịch vụ diễn ra sôi động; hoạt động du lịch phát triển mạnh mẽ, tạo động lực, thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển.
Văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng lên; hoạt động xúc tiến đầu tư tiếp tục được đẩy mạnh và hiệu quả; hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế được mở rộng; quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Một số kết quả cụ thể, nổi bật như: Giá trị GRDP ngành công nghiệp (theo giá so sánh 2010) đạt 14.404,76 tỷ đồng, tăng 1,51% so với năm 2022. Giá trị GRDP ngành nông – lâm – thủy sản (theo giá so sánh 2010) đạt 4.693,87 tỷ đồng, tăng 2,86% so với năm 2022; giá trị sản xuất/ha đất canh tác đạt 155 triệu đồng, vượt 1,3% kế hoạch; tỷ lệ hộ dân khu vực nông thôn được dùng nước sạch và nước hợp vệ sinh đạt 97%. Đến nay, toàn bộ 119/119 xã và 8/8 huyện, thành phố đã đạt chuẩn NTM và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM; trong đó, có 50/119 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 18/119 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, có trên 430 thôn, xóm, bản được công nhận đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.
Về nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành trọng tâm của UBND tỉnh năm 2024, Báo cáo cũng nêu rõ: Năm 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm bứt phá trong việc thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021-2025, các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đã đề ra. Tuy nhiên, dự báo năm 2024, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp; kinh tế trong nước còn gặp nhiều khó khăn, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh đặt ra thách thức lớn đối với sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.
Để nỗ lực phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế – xã hội năm 2024, tạo động lực tiếp tục thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2021-2025, UBND tỉnh xác định và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành năm 2024.
Trong đó, tập trung cao độ cho “bốn đẩy mạnh” theo chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025. Tập trung phục hồi phát triển kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế của tỉnh một cách đồng bộ, toàn diện gắn với phát triển các ngành, lĩnh vực theo hướng khai thông hiệu quả không gian tăng trưởng mới. Triển khai thực hiện có hiệu quả các quy hoạch làm cơ sở hoạch định, kiến tạo động lực, không gian phát triển, tạo bước đột phá mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh về quy hoạch, kế hoạch và đầu tư.
Thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025; tăng cường công tác quản lý phát triển đô thị; tiếp tục đổi mới phương thức và cách thức hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư; tiếp tục tập trung hơn nữa trong việc rà soát, tháo gỡ các rào cản, vướng mắc về cơ chế, chính sách để thu hút các dự án, lĩnh vực, khu vực quan trọng, có tính chiến lược làm động lực dẫn dắt và tạo điều kiện thuận lợi triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn, góp phần tạo ra các sản phẩm công nghiệp mới có giá trị tăng thêm, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách.
Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa – xã hội, phát triển văn hóa bền vững, tiếp tục củng cố và xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh; lấy bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và truyền thống tốt đẹp của con người vùng đất Cố đô Hoa Lư làm nền tảng cho sự phát triển…
Hội nghị cũng đã nghe đồng chí Trần Song Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Chương trình công tác năm 2024 của UBND tỉnh.
Theo đó, năm 2024, Chương trình công tác đề ra 216 nhiệm vụ cụ thể, giao chi tiết đến từng sở, ban, ngành có thời hạn hoàn thành; tập trung cao cho các đề án quan trọng đã được đăng ký vào Chương trình công tác của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Các đại biểu cũng tham luận làm rõ hơn những kết quả đạt được; đề xuất, kiến nghị những vấn đề cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo để thực hiện tốt nhiệm vụ trong năm 2024.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Đoàn Minh Huấn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đồng tình cao với nội dung nêu trong các báo cáo, các ý kiến tham luận.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định, trong bối cảnh khó khăn chung của thế giới và cả nước, những kết quả mà tỉnh đạt được khá toàn diện; có những con số đầy cảm xúc như chỉ số tăng trưởng, chỉ số năng lực cạnh tranh, hay việc đạt và vượt 14/17 chỉ tiêu đề ra trong năm 2023. Trong thành tựu chung, vai trò điều hành, quản lý của UBND tỉnh rất đáng biểu dương, ghi nhận; đó chính là biểu hiện sinh động của việc triển khai thực hiện, cụ thể hóa chủ trương, đường lối lãnh đạo, nghị quyết của Đảng trong cuộc sống.
Phân tích những thuận lợi, khó khăn mà tỉnh đang phải đối mặt, như vấn đề cơ cấu kinh tế-xã hội, chất lượng phát triển, những di tồn của quá trình phát triển không dễ khắc phục…, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng, tỉnh vẫn cần quản trị tốt mục tiêu đã đề ra; UBND tỉnh cần tiếp tục bám sát các chủ trương, định hướng lớn của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cụ thể hóa trong công tác điều hành, nhất là vừa phải kiến tạo những cái mới, xử lý những vấn đề phát sinh, vừa phải xử lý những di tồn lịch sử để lại, phục vụ nhiệm vụ phát triển. Những công việc này tạo gánh nặng lên UBND tỉnh và các ngành, địa phương; do vậy phải nhận thức thật thông suốt, tư tưởng phải vững vàng thì mới thực hiện được; khi thành công sẽ tạo ra được một mô hình phát triển tiêu biểu.
Chú ý các vấn đề thuộc về cơ cấu và chất lượng phát triển để tạo đột phá, đặc biệt trong thu hút đầu tư, hướng tới cơ cấu hài hòa, chất lượng phát triển, giá trị gia tăng cao, khẳng định thương hiệu địa phương.
Về động lực tăng trưởng, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy gợi mở: Trong thu hút đầu tư, vừa phải cơ cấu lại nền kinh tế, vừa phải khắc phục nguy cơ mất cân đối, tụt hậu về quy mô nền kinh tế; ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài lĩnh vực có sự lan tỏa tạo nên cụm ngành, chuỗi liên kết với nhau.
Trong xây dựng đô thị, nông thôn mới, cần đặc biệt quan tâm đến nông thôn, nên có đề án về bảo tồn, gìn giữ, phát huy giá trị, bản sắc nông thôn, bởi chủ trương xây dựng đô thị di sản thiên niên kỷ chỉ thành công khi giữ được nông thôn thuần chất, bản sắc, kết nối chặt chẽ với nông thôn.
Bên cạnh đó, quy hoạch và quản trị mục tiêu thật tốt các quy hoạch đô thị; mở rộng nguồn lực cho các địa phương để kiến tạo các đô thị; quản trị quy hoạch với tính chất đô thị di sản; sau khi sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp huyện, xã, phải tính đến mô hình tổ chức chính quyền đô thị di sản cho phù hợp.
Về quốc phòng, quân sự địa phương, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy lưu ý không được lơ là, mất cảnh giác. Đối với việc đảm bảo an sinh xã hội, càng khó khăn càng phải quan tâm, hướng vào chỉ số hạnh phúc con người…
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tin tưởng: Với nền tảng đã đạt được, với bản lĩnh, cách làm đổi mới, sáng tạo, khát vọng mạnh mẽ, tỉnh ta sẽ đạt được những mục tiêu như kỳ vọng.
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc cảm ơn, tiếp thu các ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; khẳng định đây là nguồn động viên, khích lệ lớn, truyền cảm hứng, tạo niềm tin, quyết tâm nỗ lực triển khai các nhiệm vụ trong thời gian tới, đặc biệt là những nhiệm vụ, phương hướng có tính chất chiến lược, tạo bước đột phá cho tỉnh Ninh Bình.
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc nhấn mạnh: Cần tiếp tục phát huy tốt các bài học kinh nghiệm đã rút ra trong quá trình chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ năm 2023. Đó là luôn bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, chủ trương, định hướng của Trung ương, tổ chức thực hiện có hiệu quả; phải tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao, đặc biệt là sự phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ giữa UBND với HĐND, MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội, từ đó tạo sức mạnh đồng thuận. Trong khó khăn vẫn kiên định, không chùn bước; trong thực hiện phải rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thời gian, rõ trách nhiệm; bám sát thực tiễn, coi trọng công tác dự báo, thận trọng, quyết đoán trong ứng phó các tình huống mới phát sinh. Tăng cường công khai, minh bạch trong quản lý; thống nhất cao trong nhận thức và hành động. Kịp thời trao đổi, lắng nghe và giải quyết kịp thời những vướng mắc, bức xúc.
Tiếp tục quán triệt, kiên trì mục tiêu đến năm 2030, Ninh Bình cơ bản đạt các tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương, đến năm 2035 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương hiện đại, văn minh, bản sắc, có giá trị thương hiệu thứ hạng cao trong mạng lưới đô thị di sản và hệ thống kinh tế di sản khu vực châu Á – Thái Bình Dương.
Nguyễn Thơm-Anh Tuấn-Hoàng Hiệp
