Tuyên truyền sâu rộng về chính sách BHYT
Trong 15 năm qua, công tác tuyên truyền đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHYT của các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn tỉnh. Nhiều cấp ủy đảng, chính quyền đã ý thức được trách nhiệm của mình trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, vận động người dân tham gia BHYT; chủ động xây dựng chương trình công tác, chỉ tiêu kế hoạch chỉ đạo thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT trên địa bàn quản lý. Do đó, nhận thức của người dân về vai trò, ý nghĩa của việc tham gia BHYT đối với phát triển và ổn định chính trị-xã hội; về quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm tham gia BHYT ngày càng đầy đủ. Nhu cầu tìm hiểu kiến thức, thông tin về BHYT của người lao động và người dân ngày càng nhiều.
Cô giáo Nguyễn Thị Chiều, Hiệu trưởng Trường THCS thị trấn Nho Quan cho biết: Trường THCS thị trấn Nho Quan có 459 học sinh, tỷ lệ học sinh tham gia BHYT các năm học qua đều đạt 100%. Để có được kết quả trên, Ban Giám hiệu nhà trường đã xác định công tác tuyên truyền là khâu then chốt để giáo viên, phụ huynh thấy được trách nhiệm và quyền lợi khi tham gia BHYT cho học sinh. Nhà trường đã đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHYT và vai trò, ý nghĩa của BHYT đối với công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe học sinh.
Đồng thời, Nhà trường cũng quan tâm làm tốt công tác y tế học đường, quan tâm tới việc chăm sóc sức khỏe ban đầu và các hoạt động giáo dục thể chất cho học sinh. Qua đó tạo sự yên tâm cho phụ huynh học sinh khi quyết định cho con em mình tham gia BHYT.
Cùng với việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHYT, công tác vận động người dân tham gia BHYT cũng được tăng cường và tổ chức theo mạng lưới ở các cấp thông qua sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đến các đơn vị, tổ chức chính trị-xã hội để hình thành hệ thống đại lý thu nhằm kịp thời vận động người dân tham gia BHYT.
Hiện nay, Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT đã được thành lập từ cấp tỉnh đến cấp xã. Trên địa bàn tỉnh đã có 660 nhân viên thu BHXH, BHYT, 330 điểm thu thuộc 6 Tổ chức dịch vụ thu là cánh tay nối dài để tuyên truyền vận động người dân tham gia BHXH, BHYT.
Ông Đoàn Đức Huy, Giám đốc Bưu điện huyện Nho Quan cho biết: Là một trong 6 tổ chức dịch vụ thu, tại 24 điểm bưu điện văn hóa xã và 4 bưu cục của Bưu điện huyện Nho Quan, công tác thu BHXH, BHYT được triển khai tích cực, hiệu quả. Hàng tháng, Bưu điện huyện đều tổ chức ra quân tuyên truyền tại các thôn, xóm, phố, phối hợp với BHXH huyện đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách BHYT, tận dụng các nền tảng mạng xã hội để thông tin, tuyên truyền.
Do đó, số đối tượng tham gia BHYT qua kênh Bưu điện huyện hiện có hơn 7.200 người. Việc thu nộp phí bảo hiểm được ứng dụng CNTT qua các phần mềm nên tạo thuận lợi cho người dân không phải nộp hồ sơ bằng giấy, sử dụng được nhiều kênh để nộp phí, đảm bảo an toàn, chính xác.
Do làm tốt công tác tuyên truyền vận động, số người tham gia BHYT hộ gia đình trên địa bàn tỉnh đã có sự bứt phá. Đến hết năm 2023 toàn tỉnh có 276.696 người tham gia, trong đó có 193.356 người tham gia thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình được ngân sách Nhà nước hỗ trợ đóng và 83.340 người tham gia thuộc hộ gia đình khác.
Đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT
Tại Khoa Lọc máu-thận nhân tạo (Bệnh viện Đa khoa tỉnh), số lượng bệnh nhân suy thận phải chạy thận nhân tạo khá đông nên Khoa phải chia 3 ca/ngày.
Ông Vũ Văn Điều (xã Gia Tân, huyện Gia Viễn) là bệnh nhân suy thận đã 15 năm nay chia sẻ: Với căn bệnh của mình, một tuần tôi phải lọc máu 3 lần, điều kiện gia đình làm nông nghiệp nên hết sức khó khăn. Nếu tính chi phí chạy thận nhân tạo trung bình mỗi tháng sẽ hết từ 9-10 triệu chưa kể tiền xe đi lại, tiền ăn uống, có người đi cùng chăm sóc. Nhờ có tấm thẻ BHYT mà tôi mới có điều kiện điều trị đến hôm nay…
Còn đối với ông Phạm Văn Đoàn (xã Yên Thịnh, huyện Yên Mô) hiện đang điều trị tại Trung tâm Ung bướu (Bệnh viện đa khoa tỉnh), căn bệnh ung thư vòm họng khiến quá trình điều trị bệnh kéo dài, gây nhiều khó khăn cho người bệnh và gia đình cả về tiền bạc, sức lực, thời gian.
Ông Đoàn cho biết: Tấm thẻ BHYT đã giúp tôi và gia đình rất nhiều trong việc thanh toán các chi phí khám chữa bệnh. Khi tham gia BHYT, không ai mong muốn bản thân mình mắc bệnh mà chỉ mong tham gia để cùng chia sẻ, lan tỏa ý nghĩa nhân văn từ chính sách của Đảng và Nhà nước. Nhưng khi mình mắc bệnh rồi mới thấy hết ý nghĩa và sự cần thiết của tấm thẻ BHYT.
Nhằm đảm bảo quyền lợi cho người có thẻ BHYT, BHXH tỉnh đã phối hợp với ngành Y tế tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh (KCB) cho người có thẻ BHYT trên địa bàn. Đã triển khai nhiều giải pháp như đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo nguồn nhân lực, tích cực tham gia các đề án, dự án nâng cao năng lực chuyên môn, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động KCB. Do đó, số lượng cơ sở khám chữa bệnh BHYT tăng dần theo các năm: Năm 2009, toàn tỉnh có 129 cơ sở khám chữa bệnh BHYT; đến năm 2023 đã có 190 cơ sở khám chữa bệnh BHYT.
Trong đó, cơ sở khám chữa bệnh BHYT tuyến xã, tuyến huyện của năm 2009 lần lượt là 100 và 22 thì đến năm 2023 con số này lần lượt là 135 và 45. Sự gia tăng này kết hợp với chính sách ‘thông tuyến” đối với các cơ sở khám chữa BHYT đã tạo điều kiện thuận lợi cho người bệnh trong việc lựa chọn cơ sở khám chữa bệnh.
Đồng thời góp phần tạo nên sự cạnh tranh giữa các cơ sở khám chữa bệnh, đòi hỏi sự phát triển về chất lượng chuyên môn cũng như đổi mới phong cách phục vụ để đáp ứng yêu cầu và quyền lợi của người bệnh.
Người dân trong tỉnh ngày càng tin tưởng vào chính sách BHYT, số người bệnh sử dụng thẻ BHYT đến khám tại các cơ sở khám chữa bệnh ngày càng tăng: Năm 2009 có 1.147.371 lượt khám chữa bệnh BHYT, đến năm 2023 toàn tỉnh có 1.748.006 lượt khám chữa bệnh BHYT, tăng 65,54% so với năm 2009.
Tiến tới lộ trình BHYT toàn dân
15 năm qua, BHXH tỉnh đã thực hiện tốt công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc phát triển BHYT thông qua các chính sách được ban hành: Nghị quyết số 31/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 quy định ngân sách tỉnh hỗ trợ thêm 25% và ngân sách huyện 5% mức đóng BHYT đối với hộ cận nghèo, bằng 100% mức đóng; hỗ trợ thêm 20% mức đóng đối với hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp có mức sống trung bình; Nghị quyết số 26/2017/NQ-HĐND ngày 06/07/2017 tiếp tục hỗ trợ kinh phí từ 10% lên 20% mức đóng BHYT đối với học sinh, sinh viên; Nghị quyết số 61/2022/NQ-HĐND về việc quy định hỗ trợ kinh phí đóng Bảo hiểm y tế đối với một số nhóm đối tượng có đăng ký thường trú trên địa bàn tỉnh Ninh Bình theo đó hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho người cao tuổi từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; người thuộc các xã An toàn khu của Trung ương trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ…
Việc ban hành các chính sách này đã thể hiện sự quan tâm của tỉnh đối với người dân, nhằm tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người dân, nâng cao tỷ lệ người dân tham gia BHYT, tạo đà hoàn thành lộ trình BHYT toàn dân, góp phần thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội.
Hàng năm, BHXH tỉnh đã phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư đưa chỉ tiêu về tỷ lệ bao phủ BHYT trên địa bàn từng huyện, thành phố vào chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội đối với huyện, thành phố và toàn tỉnh. Qua đó, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố nắm được chỉ tiêu được giao cho đơn vị mình, chủ động chỉ đạo triển khai các giải pháp nhằm hoàn thành chỉ tiêu được giao.
BHXH tỉnh đã ký Quy chế phối hợp với 11 sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh. BHXH huyện, thành phố đã ký Quy chế phối hợp với 15 hội, đoàn thể cấp huyện. BHXH tỉnh, huyện đã ký Quy chế phối hợp với 143 UBND xã, phường, thị trấn.
Qua đó, nhận được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị đối với công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, phát động các phong trào thi đua về phát triển người tham gia BHXH, BHYT để khuyến khích, động viên cán bộ viên chức trong ngành có nhiều giải pháp trong công tác phát triển người tham gia BHYT, góp phần tiến tới lộ trình BHYT toàn dân.
Để động viên, khuyến khích người dân tham gia BHYT và đồng thời thực hiện mục tiêu BHYT toàn dân, cùng với việc tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản quy định mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách Nhà nước để đóng BHYT, BHXH tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh triển khai chương trình “Tặng sổ BHXH, thẻ BHYT cho người có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh”. Năm 2022, chương trình đã trao tặng 1.215 thẻ BHYT với tổng kinh phí ủng hộ mua thẻ BHYT là trên 690 triệu đồng. Năm 2023, chương trình đã trao tặng 575 thẻ BHYT với tổng kinh phí ủng hộ mua thẻ BHYT là trên 278 triệu đồng.
Qua chương trình đã huy động được sự tham gia ủng hộ tích cực của các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị, góp phần để những người có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống được chăm sóc về y tế bằng những tấm thẻ BHYT ý nghĩa.
Bà Bùi Thị Lan Hương, Giám đốc BHXH tỉnh cho biết: Để gia tăng số người tham gia BHYT trong thời gian tới, bám sát quan điểm chỉ đạo, tinh thần Chỉ thị số 38-CT/TW, ngày 7/9/2009 của Ban Bí thư, ngành BHXH tỉnh tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và BHXH Việt Nam trong tổ chức thực hiện chính sách BHYT; phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể triển khai thực hiện có kết quả Chỉ thị số 38-CT/TW của Ban Bí thư, các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương về thực hiện chính sách BHYT nhằm phát triển ổn định, bền vững đối tượng tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh. Ngành BHXH tập trung đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng dịch vụ và công tác thực hiện chế độ, chính sách BHYT.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ BHYT, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền. Đẩy mạnh việc phát triển, mở rộng đối tượng tham gia BHYT, thực hiện thu đúng, thu đủ, khắc phục tình trạng nợ đọng BHYT. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước về BHXH, BHYT.
Bùi Diệu