75 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, ngành Kiểm tra Đảng không ngừng phát triển, có nhiều đóng góp to lớn trong công tác xây dựng Đảng. Đội ngũ cán bộ ngành Kiểm tra qua các thời kỳ lớn mạnh cả về số lượng, chất lượng, thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng, lòng trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, có tinh thần tận tụy, trách nhiệm trong công tác, xứng đáng là người đầy tớ trung thành của nhân dân.
Đối với tỉnh Ninh Bình, công tác Kiểm tra được thực hiện từ khi Đảng bộ tỉnh được thành lập với tổ chức tên gọi đầu tiên là Ban Kiểm soát (tháng 8 năm 1947 – quý II năm 1949), sau đó là Ban Tổ kiểm (quý II năm 1949 – tháng 10 năm 1956)… Ngày 4/8/1957, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa VI (8/1952 – 12/1958) đã tiến hành bầu Ban Kiểm tra Tỉnh ủy. Đây là mốc son đánh dấu sự kiện Ban Kiểm tra Tỉnh ủy chính thức được thành lập. Từ đây, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình có cơ quan tham mưu chuyên trách về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.
Trong quá trình xây dựng, phấn đấu và trưởng thành, ngành Kiểm tra Đảng tỉnh Ninh Bình luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy mà trực tiếp, thường xuyên là Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy; đội ngũ cán bộ làm công tác Kiểm tra Đảng trong tỉnh luôn tôi luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, thấm nhuần lời dạy của Bác “cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư”, nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn, hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao trong từng giai đoạn cách mạng.
Phát huy truyền thống của các thế hệ cán bộ đi trước, trong những năm qua, nhất là từ đầu nhiệm kỳ 2020- 2025 đến nay, ngành Kiểm tra của Đảng bộ tỉnh đã chủ động, tích cực tham mưu cho cấp ủy chỉ đạo, triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện các nội dung, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nổi bật là việc chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung, cụ thể hóa thành văn bản và lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiều văn bản quan trọng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; quyết liệt thực hiện kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với các tổ chức đảng, đảng viên liên quan đến các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo; nhanh chóng nắm bắt các vấn đề, vụ việc dư luận xã hội quan tâm để kiểm tra, giám sát, kết luận kịp thời.
Theo đó, UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu cho Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quyết định, hướng dẫn của Trung ương, của cấp ủy các cấp về công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo hiệu quả; tham mưu ban hành kịp thời các quy chế, quy định, hướng dẫn về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các kết luận kiểm tra, giám sát của Trung ương, của tỉnh; tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy kịp thời ban hành Kế hoạch số 90-KH/TU ngày 24/10/2022 về việc thực hiện Kết luận số 34-KL/ TW ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030, với những nội dung, giải pháp, lộ trình thực hiện và phân công trách nhiệm chủ trì, phối hợp thực hiện cụ thể, phù hợp với thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh.
Đặc biệt, UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 12/7/2021 về nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của Đảng bộ tỉnh. Việc sớm ban hành Nghị quyết chuyên đề ngay từ đầu nhiệm kỳ Đại hội đã thể hiện tầm nhìn và khẳng định quyết tâm chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trong triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII. Qua đó, tiếp tục giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, phòng, chống suy thoái, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thúc đẩy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ chốt; góp phần nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên; tăng cường, củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
Trên cơ sở quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, cấp ủy, UBKT các cấp trong tỉnh đã tăng cường thực hiện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát với phương châm “không có vùng cấm”, “không có ngoại lệ”; thực hiện công khai, dân chủ, khách quan, thận trọng, chặt chẽ theo đúng nguyên tắc, quy định. Từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, cấp ủy và UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh đã kiểm tra 1.996 tổ chức đảng và 3.215 đảng viên (UBKT các cấp kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 852 tổ chức đảng và 1.367 đảng viên, trong đó có 922 đảng viên là cấp ủy các cấp, chiếm 67,4% tổng số đảng viên được kiểm tra); giám sát chuyên đề đối với 2.063 tổ chức đảng và 2.646 đảng viên. Tổng số tổ chức đảng và đảng viên được kiểm tra và giám sát chuyên đề tăng cao so với nửa đầu nhiệm kỳ 2015-2020, vượt mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII đã đề ra.
Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc được dư luận xã hội quan tâm như: việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị và các nguyên tắc tổ chức của Đảng; vấn đề đoàn kết nội bộ; việc chấp hành quy chế làm việc của cấp ủy; công tác tổ chức, cán bộ; việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chính sách phát triển kinh tế – xã hội, công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư, xây dựng cơ bản; việc quản lý, sử dụng đất đai; quản lý và sử dụng tài sản, tài chính công; mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19… Qua kiểm tra, giám sát, các tổ chức đảng có thẩm quyền trong tỉnh đã thi hành kỷ luật 765 đảng viên (Khiển trách 488 đảng viên, cảnh cáo 181 đảng viên, cách chức 11 đảng viên, khai trừ 85 đảng viên); thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với 9 tổ chức đảng.
Các cuộc kiểm tra, giám sát được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, chất lượng, hiệu quả, bảo đảm đúng nguyên tắc, quy trình, quy định, đúng nội dung, đối tượng; kết luận rõ ưu điểm, khuyết điểm, tính chất, mức độ, tác hại, nguyên nhân vi phạm; việc xử lý đảm bảo công minh, chính xác, kịp thời, do đó không xảy ra khiếu nại kỷ luật, được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình cao. Sau xử lý kỷ luật, tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đã nhận thức đúng và chấp hành quyết định của tổ chức đảng có thẩm quyền, không có khiếu nại về kỷ luật Đảng, tình hình địa phương, đơn vị ổn định, nội bộ đoàn kết, thống nhất. Việc giải quyết tố cáo đối với đảng viên, tổ chức đảng của UBKT các cấp có nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo đúng quy trình, thẩm quyền, chức năng; đã chú trọng công tác thẩm tra, xác minh làm rõ đúng sai, xác định cụ thể, rõ ràng, kết luận chuẩn xác, kịp thời, đảm bảo khách quan và tính nhân văn trong Đảng.
Công tác xây dựng ngành được quan tâm, chú trọng. Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020- 2025 đến nay, cấp ủy và UBKT các cấp đã kịp thời tổ chức các lớp học tập, nghiên cứu, quán triệt các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Trong đó, UBKT Tỉnh ủy đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát cấp tỉnh, cấp huyện; đồng thời chỉ đạo UBKT cấp huyện tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ cho cấp ủy và UBKT Đảng ủy cơ sở xã, phường, thị trấn. Đặc biệt, nhằm khẳng định những thành tựu to lớn, xuyên suốt của các thế hệ cán bộ ngành Kiểm tra của Đảng bộ tỉnh, UBKT Tỉnh ủy đã chủ động báo cáo, đề xuất và được Thường trực Tỉnh ủy đồng ý, cho phép UBKT Tỉnh ủy tái bản, bổ sung và xuất bản cuốn “Lịch sử ngành Kiểm tra Đảng tỉnh Ninh Bình (1947 – 2023)”. Sau một thời gian tích cực, dày công chuẩn bị, cuốn sách đã hoàn thành và xuất bản đúng vào dịp kỷ niệm 75 năm Ngày truyền thống ngành Kiểm tra Đảng (16/10/1948 – 16/10/2023), qua đó góp phần bồi đắp niềm tự hào về truyền thống vẻ vang, khích lệ, động viên đội ngũ cán bộ ngành Kiểm tra của Đảng bộ tỉnh tiếp tục phấn đấu xây dựng ngành vững mạnh.
Trong thời gian qua, mặc dù với khối lượng công việc rất lớn, nhiều việc mới, việc khó, phức tạp, nhạy cảm, nhưng tập thể cán bộ, công chức UBKT Tỉnh ủy nói riêng, ngành Kiểm tra của Đảng bộ tỉnh nói chung luôn phát huy truyền thống vẻ vang của Ngành, khắc phục khó khăn, sáng tạo, bền bỉ trong công tác, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Ghi nhận và đánh giá cao công lao đóng góp của các thế hệ cán bộ làm công tác Kiểm tra của Đảng bộ tỉnh, Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành ở Trung ương, UBND tỉnh đã tặng thưởng Huân chương Lao động (hạng Nhất, Nhì, Ba), Cờ thi đua, Bằng khen và nhiều phần thưởng cao quý khác cho các tập thể, cá nhân của Ngành. Đây là niềm vinh dự, là nguồn cổ vũ, động viên to lớn, niềm tự hào của các thế hệ cán bộ, công chức ngành Kiểm tra Đảng tỉnh.
Kế thừa và phát huy truyền thống vẻ vang 75 năm Ngành Kiểm tra Đảng; trên cơ sở quán triệt sâu sắc các quan điểm, quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát; thực hiện Nghị quyết số 03 của Tỉnh ủy và các nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020- 2025 đề ra, thời gian tới, UBKT các cấp trong tỉnh cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Một là, tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động đối với công tác kiểm tra, giám sát theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch số 90-KH/TU của Tỉnh ủy về việc thực hiện Kết luận số 34-KL/TW ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2030; Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 12/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của Đảng bộ tỉnh” và các văn bản có liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.
Hai là, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp. Tổ chức triển khai, thực hiện toàn diện các nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng; thực hiện đồng bộ giữa công tác kiểm tra và công tác giám sát, với phương châm “giám sát phải mở rộng”, “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm” để chủ động phòng ngừa vi phạm.
Ba là, thực hiện nghiêm túc các kết luận của UBKT Trung ương khi có thông báo kết luận về cuộc kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBKT Tỉnh ủy Ninh Bình; kiểm tra tài chính Đảng đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình; kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập đối với các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy Ninh Bình.
Bốn là, tiếp tục kiện toàn tổ chức và không ngừng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát các cấp trong tỉnh. Xác định công tác cán bộ là khâu then chốt trong công tác xây dựng, củng cố, kiện toàn UBKT các cấp. Thường xuyên chăm lo bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra có đạo đức, phẩm chất trong sáng; có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định; có trình độ, nghiệp vụ tinh thông; có văn hóa kiểm tra để ngày càng đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đồng thời thực hiện luân chuyển cán bộ trong hệ thống ngành Kiểm tra Đảng theo Quy định số 110-QĐ/ TW ngày 6/7/2023 của Ban Bí thư và Đề án số 05-ĐA/UBKTTW ngày 14/4/2023 của UBKT Trung ương về luân chuyển cán bộ trong hệ thống ngành Kiểm tra Đảng. Song song với đó, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện làm việc nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Năm là, chủ động tham mưu giúp cấp ủy tổng kết, đánh giá kết quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng nhiệm kỳ 2020-2025 làm cơ sở xây dựng mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát của nhiệm kỳ 2025-2030 phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị.
Tự hào về truyền thống vẻ vang của ngành Kiểm tra Đảng 75 năm qua, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện của UBKT Trung ương, của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trực tiếp là Thường trực Tỉnh ủy, sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả của các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội, các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc; sự cổ vũ, động viên của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; với tâm huyết, trách nhiệm nghề nghiệp của mình, đội ngũ cán bộ làm công tác Kiểm tra của Đảng bộ tỉnh phấn đấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, xứng đáng với truyền thống vẻ vang của Ngành “Tuyệt đối trung thành, đoàn kết, trung thực, liêm khiết, kỷ cương và tận tụy”, góp phần giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh, xây dựng quê hương Ninh Bình giàu đẹp, văn minh.
Đinh Việt Dũng
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy,
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy