Tăng thêm 4 chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã
Theo quy định, hiện ở cấp xã có 11 chức danh người hoạt động không chuyên trách, gồm: Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự; Phó Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Đảng; Phó Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh; Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ; Phó Chủ tịch Hội Nông dân; Phó Bí thư Đoàn Thanh niên; Chủ tịch Hội Người cao tuổi; Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ; Thú y; Bảo vệ thực vật – Khuyến nông – Khuyến lâm – Khuyến ngư. Riêng đối với cấp phường, thị trấn có thêm 2 chức danh: Trưởng ban Bảo vệ dân phố, Phó trưởng ban Bảo vệ dân phố.
Từ lắng nghe kiến nghị ở cơ sở, đồng thời thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh uỷ và phân công nhiệm vụ của UBND tỉnh, Sở Nội vụ đã xây dựng dự thảo nghị quyết quy định chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, xóm, khối, bản; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản; định mức phân bổ dự toán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị – xã hội cấp xã trên địa bàn tỉnh.
Dự thảo nghị quyết này đã được Ban Pháp chế HĐND tỉnh tiến hành thẩm tra và thống nhất trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp thường lệ cuối năm, dự kiến khai mạc vào chiều ngày 5/12/2023.
Cụ thể, về số lượng chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ngoài 11 chức danh hiện tại, theo dự thảo sẽ được bổ sung, tăng thêm 4 chức danh, gồm: Văn phòng đảng ủy; Quản lý nhà văn hóa – Đài truyền thanh; Thủ quỹ; Quản lý trật tự xây dựng – giao thông – môi trường (đối với các xã, thị trấn thuộc huyện) hoặc Quy tắc đô thị (đối với xã, phường thuộc thị xã, thành phố).
Như vậy, khi HĐND tỉnh thông qua nghị quyết này và có hiệu lực, ở cấp xã sẽ có 15 chức danh người hoạt động không chuyên trách. Trên cơ sở 15 chức danh được HĐND tỉnh quy định, hàng năm, UBND cấp huyện căn cứ tình hình thực tế của địa phương để bố trí phù hợp, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, đặc biệt không vượt quá tổng số người hoạt động chuyên trách cấp xã được giao theo Nghị định số 33, ngày 10/6/2023 của Chính phủ.
Quy định mức phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở xóm
Ngoài tăng thêm 4 chức danh không chuyên trách cấp xã, dự thảo nghị quyết cũng quy định chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, khối, bản và mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản.
Cụ thể, có 3 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, khối, bản: Bí thư Chi bộ; trưởng thôn, xóm, khối, bản; trưởng ban công tác mặt trận. Mức phụ cấp hàng tháng đối với 3 chức danh này được phân thành hai nhóm:
Ở nhóm thôn, xóm, bản có từ 350 hộ trở lên (từ 500 hộ gia đình trở lên đối với khối) hoặc thuộc địa bàn phức tạp về an ninh trật tự, biên giới, hải đảo; mức phụ cấp hàng tháng đối với bí thư chi bộ và trưởng xóm là 2,1 mức lương cơ sở và trưởng ban công tác mặt trận là 1,8 mức lương cơ sở.
Ở nhóm các xóm, khối còn lại, mức phụ cấp hàng tháng đối với bí thư chi bộ và trưởng xóm là 1,6 mức lương cơ sở và trưởng ban công tác mặt trận là 1,3 mức lương cơ sở.
Chức danh, mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản có từ 350 hộ trở lên (từ 500 hộ gia đình trở lên đối với khối) hoặc thuộc địa bàn phức tạp về an ninh trật tự, biên giới, hải đảo gồm: công an viên, phó trưởng thôn, xóm, bản là 1,1 mức lương cơ sở; thôn đội trưởng là 0,8 mức lương cơ sở và chi hội trưởng Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Người cao tuổi, Bí thư chi đoàn là 0,33 mức lương cơ sở.
Các xóm còn lại, mức phụ cấp các chức danh công an viên, phó trưởng thôn, xóm, bản là 0,95 mức lương cơ sở; thôn đội trưởng là 0,7 và chi hội trưởng các đoàn thể, chi đoàn là 0,28 mức lương cơ sở. Mức hỗ trợ hàng tháng của tổ trưởng tổ bảo vệ dân phố, phó trưởng khối là 0,75 mức lương cơ sở; tổ viên tổ bảo vệ dân phố là 0,45 mức lương cơ sở. Đối với nhân viên y tế thôn, xóm, bản kiêm nhiệm công tác dân số tại các xã khó khăn (theo quy định của Chính phủ) là 0,65 mức lương cơ sở và được hỗ trợ thêm 150 nghìn đồng/tháng; ở các thôn còn lại là 0,45 mức lương cơ sở và và được hỗ trợ thêm 150 nghìn đồng/tháng.
Quy định khoán kinh phí hoạt động cho các đoàn thể cấp xã
Dự thảo nghị quyết cũng quy định về định mức phân bổ dự toán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị – xã hội cấp xã, gồm: Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
Cụ thể, đối với đơn vị hành chính cấp xã loại I, mức hỗ trợ tối đa là 20 triệu đồng/tổ chức/năm. Đối với đơn vị hành chính cấp xã loại II, mức hỗ trợ tối đa 17,5 triệu đồng/tổ chức/năm. Đối với đơn vị hành chính cấp xã loại III, mức hỗ trợ tối đa là 15 triệu đồng/tổ chức/năm.
Dự thảo cũng quy định, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, xóm, khối, bản khi kiêm nhiệm một chức danh không chuyên trách khác hoặc kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản, sẽ được hưởng 100% mức phụ cấp chức danh không chuyên trách kiêm nhiệm hoặc 100% mức hỗ trợ hàng tháng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối được kiêm nhiệm. Mỗi người được giữ tối đa 2 chức danh, kể cả chức danh kiêm nhiệm.