Sáng 13/1, tại TP Vinh (Nghệ An), Hội đồng điều phối vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ tổ chức tổng kết hoạt động năm 2023, xây dựng kế hoạch năm 2024. Đồng chí Trần Hồng Hà – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng điều phối vùng chủ trì hội nghị.
Các đồng chí: Nguyễn Chí Dũng – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng điều phối vùng; Thái Thanh Quý – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An đồng chủ trì hội nghị.
Tham dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng: Nguyễn Văn Hùng – Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thượng tướng Huỳnh Chiến Thắng – Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam; Đỗ Trọng Hưng – Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá; Hoàng Trung Dũng – Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh; Nguyễn Văn Quảng – Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng; Nguyễn Hải Ninh – Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hoà.
Tham dự hội nghị có lãnh đạo Văn phòng Chính phủ, các ban, bộ, ngành Trung ương; Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND 13 tỉnh, thành: Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên – Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận và Bình Thuận.
Về phía tỉnh Nghệ An có các đồng chí: Nguyễn Đức Trung – Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Hoàng Nghĩa Hiếu – Phó Bí thư Tỉnh uỷ; cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh và các sở, ban, ngành…
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG ĐIỀU PHỐI VÙNG THỰC CHẤT, HIỆU QUẢ
Vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung gồm 14 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ Thanh Hóa đến Bình Thuận. Đây là địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của cả nước; là “cửa ngõ” ra biển và “bệ đỡ” cho các tỉnh Tây Nguyên.
Ngày 11/7/2023, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 824/QĐ-TTg về thành lập Hội đồng điều phối vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ. Hội đồng điều phối vùng được thành lập nhằm đổi mới cơ chế điều phối vùng, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của vùng phát triển nhanh, bền vững, bảo vệ môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Đến nay, đã có 13/14 địa phương trong vùng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định Quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đã được Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định, đang hoàn thiện để báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là bước cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể quốc gia. Quy hoạch giúp “mở đường”, tạo ra các động lực phát triển, tiềm năng phát triển, không gian phát triển mới của quốc gia, của vùng và thể hiện cụ thể trên phạm vi không gian của từng địa phương.
Quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung xác định cụm ngành kinh tế biển là trụ cột phát triển kinh tế quan trọng của vùng, nhất là các ngành như du lịch và dịch vụ biển; kinh tế hàng hải; khai thác dầu khí; nuôi trồng và khai thác hải sản và năng lượng điện gió ngoài khơi…
Hội đồng điều phối vùng đã phối hợp tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, huy động nguồn lực; điều phối việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công để định hướng, dẫn dắt, kích hoạt các nguồn lực đầu tư ngoài nhà nước, thúc đẩy đầu tư theo phương thức đối tác công – tư trong phát triển hạ tầng chiến lược, cấp bách, quan trọng.
Cả vùng năm 2023 thu hút được 183 dự án cấp mới, tổng vốn đăng ký 2,13 tỷ USD; riêng tỉnh Nghệ An đã thu hút đầu tư FDI đạt hơn 1,6 tỷ USD, đứng thứ 8 cả nước, đứng đầu khu vực miền Trung, Tây Nguyên.
Công tác điều phối, liên kết phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đạt kết quả cao, đã triển khai nhiều công trình hạ tầng giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia trên địa bàn vùng. Năm 2023, vùng hoàn thành các đoạn đường bộ cao tốc: Cao Bồ – Mai Sơn, Mai Sơn – QL.45, Cam Lộ – La Sơn, Vĩnh Hảo – Phan Thiết, Quốc lộ 45 – Nghi Sơn, Nghi Sơn – Diễn Châu.
Tại hội nghị, các đại biểu tham dự đã phát biểu bổ sung, làm rõ hơn những kết quả hoạt động của Hội đồng điều phối vùng và các địa phương trong vùng; qua đó đánh giá cao hoạt động hiệu quả, thực chất của Hội đồng điều phối vùng, rút ngắn khoảng cách, tạo sự gắn kết hợp tác phát triển của các địa phương và các bộ, ngành Trung ương.
Các đại biểu cũng góp ý vào kế hoạch, nhiệm vụ năm 2024: tăng cường quảng bá, xúc tiến du lịch thông qua điện ảnh; tạo sản phẩm văn hoá bằng di tích, di sản và kết nối các địa phương với nhau; huy động nguồn lực từ các cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; cần hình thành trung tâm đổi mới sáng tạo của vùng.
Cần có cơ chế để doanh nghiệp đầu tư các hành lang giao thông theo hình thức PPP; xây dựng trung tâm cứu hộ, cứu nạn của vùng; điều phối các hoạt động liên kết đồng bộ, đẩy nhanh các dự án hạ tầng giao thông, sớm thông qua chủ trương đầu tư đường sắt cao tốc; sớm ban hành khung pháp lý và cơ chế chính sách phát triển điện gió ngoài khơi.
Phát biểu tại hội nghị, cho rằng vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ có nhiều thuận lợi để triển khai các hoạt động hợp tác, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung kiến nghị, ngay sau khi quy hoạch vùng được phê duyệt, Hội đồng điều phối vùng chỉ đạo các địa phương rà soát lại các nội dung quy hoạch tỉnh để đảm bảo đồng bộ, thống nhất với quy hoạch vùng; ngoài các kỳ họp thường xuyên, có thể tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư chung cho vùng hoặc cho các tiểu vùng.
Người đứng đầu UBND tỉnh Nghệ An cũng kiến nghị áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù của một số địa phương cho toàn vùng và nên xây dựng cơ chế đặc thù tập trung liên quan đến kinh tế biển; nghiên cứu xây dựng bộ tiêu chí lựa chọn các dự án có tính chất vùng, đảm bảo hài hoà sự phát triển giữa các địa phương.
Tại hội nghị, Bí thư Tỉnh uỷ, Thành uỷ các địa phương Thanh Hoá, Hà Tĩnh, Khánh Hoà và Đà Nẵng đề nghị Hội đồng điều phối vùng xây dựng cơ chế, chính sách liên kết phát triển du lịch giữa các địa phương; kết nối giao thông vùng Tây Bắc với Tiểu vùng Bắc Trung Bộ; kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương sau các phiên họp của Hội đồng điều phối vùng.
Triển khai các dự án trong Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 03/11/2022 của Bộ Chính trị về “Phát triển kinh tế – xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, đặc biệt là các dự án cao tốc Khánh Hoà – Buôn Ma Thuột; dự án cao tốc Đà Nẵng – Thạch Mỹ – Ngọc Hồi – Bờ Y; dự án Đại học Quốc gia Đà Nẵng; liên kết về cơ chế, chính sách, về tư duy những vấn đề mới giữa các địa phương; nghiên cứu đầu tư xây dựng dự án cao tốc Đà Lạt – Nha Trang; Bệnh viện Đa khoa vùng Nam Trung Bộ.
ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ CHO VÙNG
Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đánh giá cao ý kiến của các bộ, ngành, địa phương trong vùng; đồng thời nhấn mạnh vai trò quan trọng của phát triển vùng và liên kết phát triển vùng trong Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế – xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Cho rằng nhiệm vụ của năm 2024 của Hội đồng điều phối vùng là rất nhiều, khó, nặng nề, đồng chí Nguyễn Chí Dũng đề nghị các địa phương xác định được lộ trình triển khai thực hiện để đạt được mục tiêu quy hoạch; khẩn trương chỉ đạo xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh, hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Trên cơ sở các quy hoạch được duyệt, các địa phương phối hợp các bộ, ngành để xác định ngay các dự án có tính chất liên kết, phát triển liên quan đến ít nhất 2 địa phương trở lên, đặc biệt là giao thông, hạ tầng kết nối và các dự án quan trọng đối với phát triển vùng; chủ động xây dựng chính sách, cụ thể hóa giải pháp thực hiện quy hoạch tỉnh với quan điểm phải tăng cường liên kết theo 3 tiểu vùng dựa trên những ngành, lĩnh vực có lợi thế.
Mặt khác, xây dựng phương án cân đối nguồn lực thực hiện quy hoạch các nguồn vốn đầu tư ngân sách, huy động các nguồn lực khác để thực hiện các chương trình, dự án đầu tư trong vùng. Đặc biệt, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù phát triển kinh tế – xã hội vùng; chủ động đón dòng vốn đầu tư trong và ngoài nước.
Kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà cho rằng, hiện nay vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đã có cơ sở chính trị, nền tảng, công cụ hết sức quan trọng về thể chế, chiến lược, quy hoạch để phát triển.
Hội đồng điều phối vùng có trách nhiệm thực hiện hiệu quả Nghị quyết 26 về phát triển kinh tế – xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và triển khai được Quy hoạch vùng.
Nhấn mạnh nhiệm vụ của Hội đồng điều phối vùng trong thời gian tới, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng tiêu chí, giao nhiệm vụ cụ thể cho các địa phương, các tiểu vùng.
Các địa phương nghiên cứu, đóng góp vào các quy hoạch ngành, đặc biệt là quy hoạch các cơ sở giáo dục đào tạo, mạng lưới y tế, thể thao, du lịch, cơ sở văn hoá nghệ thuật… Trong vùng, cần xây dựng các sản phẩm của vùng theo hướng có trọng tâm, trọng điểm.
Gợi ý các vấn đề kết nối vùng, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đề nghị các địa phương lựa chọn theo hướng ưu tiên các dự án trong cơ sở hạ tầng giao thông, tính toán đến kết nối với các vùng khác; hạ tầng công nghệ thông tin; hạ tầng năng lượng theo hướng trở thành trung tâm công nghiệp năng lượng tái tạo, cụ thể là điện gió ngoài khơi; hạ tầng giáo dục đào tạo; hạ tầng y tế…
Đồng chí Trần Hồng Hà cũng giao 5 địa phương hiện đang có các cơ chế, chính sách đặc thù tiến hành sơ kết, tổng kết; qua đó đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù cho toàn vùng, như về chính sách đầu tư, giao thông, liên kết giữa các địa phương, với các vùng khác…
Trong thời gian tới, Hội đồng điều phối vùng ngoài họp thường kỳ có thể tiến hành họp chuyên đề theo từng lĩnh vực, từng nội dung. Bên cạnh đó, các tiểu vùng sớm hình thành cơ cấu tổ chức; xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin tổ chức hoạt động của vùng hiệu quả hơn.
