Trong không khí cả nước đang hân hoan tổ chức các hoạt động kỷ niệm 78 năm Ngày cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9, hôm nay tôi rất vui mừng về dự Hội nghị nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Nam Định. Về với vùng đất Thiên Trường địa linh nhân kiệt, hiếu học, trọng đức, trọng tài, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo, quý đại biểu tham dự hội nghị lời chúc mạnh khỏe và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
 |
Kính thưa quý đại biểu,
Hội nghị của chúng ta rất ý nghĩa hơn khi sắp tới, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tổ chức Hội nghị toàn quốc lần thứ nhất triển khai luật, nghị quyết của Quốc hội khóa XV. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định tổ chức hội nghị này là rất thiết thực, thể hiện sự chủ động, đổi mới trong hoạt động, thông qua việc tổng hợp thực trạng tổ chức và hoạt động để đánh giá toàn diện về tổ chức bộ máy và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp, định hướng nhiệm vụ công tác trong thời gian tới, đồng thời góp phần thực hiện yêu cầu về tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương theo tinh thần Nghị quyết số 27 ngày 09/11/2022 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
Kế thừa, phát huy thành quả từ các nhiệm kỳ trước, tôi rất vui mừng về sự đổi mới, phát triển mạnh mẽ của tỉnh Nam Định từ đầu nhiệm kỳ XX đến nay; tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện 3 khâu đột phá trong Nghị quyết đại hội lần thứ XX Đảng bộ tỉnh. Tốc độ tăng trưởng GRDP tăng dần qua các năm, năm 2021 đạt 7,7%; năm 2022 đạt 9,1%; năm 2023 ước đạt 9,5%, đặc biệt 6 tháng đầu năm 2023, tốc độ tăng trưởng ước đạt 8,5%, đứng thứ 6 toàn quốc, thứ 3 khu vực đồng bằng sông Hồng.
So với năm 2020, thu ngân sách năm 2023 ước đạt 9.500 tỷ đồng gấp 1,6 lần (thu nội địa hơn 8.800 tỷ đồng); thu nhập bình quân đầu người ước đạt 70 triệu đồng gấp 1,4 lần; tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu ước đạt 3 tỷ USD gấp 1,4 lần. Thu hút đầu tư với nhiều dự án lớn, công nghệ cao, thân thiện với môi trường; 179 dự án được cấp giấy phép đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn với tổng số vốn đăng ký trên 108 ngàn tỷ đồng và 496,1 triệu USD. Một số công trình giao thông trọng điểm đang thực hiện như: tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định, tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ – Ninh Bình…xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu đạt kết quả tích cực: hết năm 2022, toàn tỉnh đã có 182/204 xã, thị trấn (chiếm 89,2%) đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; xã Giao Phong, huyện Giao Thủy được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu, hơn 570 thôn, xóm đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; 251 sản phẩm OCOP được công nhận đạt từ 3 sao trở lên; nhiều người về với Nam Định đã ấn tượng bởi nhiều vùng quê văn minh, đường làng, ngõ xóm sáng, xanh, sạch đẹp, khang trang, người dân được sống trong môi trường an lành, hạnh phúc. Nhiều năm Nam Định luôn thuộc tốp dẫn đầu toàn quốc về chất lượng giáo dục – đào tạo và chất lượng quản trị dịch vụ công trong thực hiện thủ tục hành chính. Các chính sách an sinh xã hội, chăm lo người có công và gia đình chính sách được thường xuyên quan tâm. Trật tự xã hội được bảo đảm, quốc phòng, an ninh được giữ vững; công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đạt nhiều kết quả quan trọng.
Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương về tinh thần trách nhiệm, ý chí quyết tâm, chủ động, sáng tạo, hiệu quả trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và những kết quả mà Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, các sở ngành, địa phương cơ sở của tỉnh Nam Định đã đạt được trong thời gian vừa qua.
Đạt được những kết quả đáng ghi nhận đó, tôi cho rằng, trước hết là do Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nam Định đã bám sát sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư để chỉ đạo triển khai kịp thời, bài bản, quyết liệt các luật, nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ; cùng với đó là sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, nhất là sự ủng hộ, vào cuộc tích cực của các tầng lớp Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp. Đây là động lực, là tiền đề hết sức quan trọng trong việc tiếp tục phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội của Đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XX và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy: thu ngân sách và thu nhập bình quân đầu người của tỉnh còn thấp so với các tỉnh khác trong vùng; chưa ứng dụng được nhiều thành tựu của khoa học, kỹ thuật; chưa sản xuất được nhiều sản phẩm chủ lực có giá trị gia tăng cao; kinh tế biển chưa phát huy được tiềm năng, thế mạnh; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức đảng và đảng viên chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Tôi cho rằng các cấp, các ngành của Tỉnh, nhất là các đồng chí lãnh đạo chủ chốt, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị cần phải quyết tâm, quyết liệt, quyết làm, nỗ lực hơn nữa, vào cuộc đồng bộ, thực sự quyết tâm, quyết liệt hơn nữa vì sự nghiệp chung. Mỗi cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, mỗi đại biểu Hội đồng nhân dân từ tỉnh, huyện, xã hãy luôn trăn trở đã cống hiến được gì, đóng góp được gì cho sự phát triển của địa phương, được như vậy, nhất định Nam Định sẽ phát triển nhanh hơn nữa, bền vững hơn nữa.
Tôi đánh giá cao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã chuẩn bị chu đáo nội dung hội nghị. Qua nghe báo cáo, xem phóng sự, các tham luận tại Hội nghị và theo dõi kết quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến nay, có thể đánh giá, Hội đồng nhân dân các cấp của tỉnh Nam Định đã luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và của các cấp ủy Đảng; đồng chí Bí thư Tỉnh ủy định kỳ đều làm việc với Thường trực Hội đồng nhân dân; bên cạnh đó, Hội đồng nhân dân phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn đại biểu Quốc hội và các cơ quan, đơn vị liên quan; chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong hoạt động, nổi bật là: tổ chức các kỳ họp đúng luật định, khoa học, dân chủ và trí tuệ; ban hành nhiều nghị quyết quan trọng để triển khai kịp thời và hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của địa phương; hoạt động giám sát được tăng cường, có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, khách quan, công khai, minh bạch, nội dung giám sát là những vấn đề nổi cộm được dư luận xã hội và cử tri quan tâm. Đáng chú ý là Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định đã kịp thời triển khai Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về hướng dẫn hoạt động giám sát, tạo sự chuyển biến rõ nét, chuẩn hóa hoạt động giám sát. Các đại biểu Hội đồng nhân dân đã giữ mối liên hệ với cử tri và Nhân dân, tiếp nhận và phản ánh trung thực, đầy đủ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri và Nhân dân, đồng thời theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết của các cơ quan, tổ chức có liên quan.
Trong bối cảnh tình hình khu vực và thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, kinh tế trong nước đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, nhân hội nghị hôm nay, tôi đề nghị các cấp, các ngành của tỉnh Nam Định quan tâm, tập trung thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm như sau:
Thứ nhất, tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XX của tỉnh, Nghị quyết số 30 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế – xã hội và đảm bảo quốc phòng – an ninh vùng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Thứ hai, thấm nhuần về vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, tăng cường hơn nữa công tác xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng công tác xây dựng bộ máy tổ chức và cán bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng có hiệu lực, hiệu quả, tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Thực hiện nghiêm các chủ trương đổi mới sắp xếp về tổ chức, bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, liêm chính, trong sạch; khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm, không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
Thứ ba, tiếp tục phát huy ưu thế của tỉnh về sản xuất nông nghiệp và tiềm năng, thế mạnh kinh tế biển; ứng dụng mạnh mẽ khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo. Cơ cấu lại ngành nông nghiệp kết hợp với phát triển nông nghiệp hiệu quả cao, thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường. Xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, gắn với giữ gìn phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và bảo tồn không gian kiến trúc văn hóa làng xã truyền thống; triển khai quyết liệt, đồng bộ Chương trình mỗi xã một sản phẩm gắn với xây dựng thương hiệu để khai thác lợi thế các sản phẩm đặc trưng của các địa phương, tạo điều kiện cho việc mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.
Thứ tư, tập trung khai thác huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, ưu tiên bố trí nguồn lực cho các công trình trọng điểm động lực có tính chiến lược lâu dài góp phần thu hút đầu tư và phát triển kinh tế – xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, nâng cao năng lực cạnh tranh, hỗ trợ tạo và điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp nhà đầu tư khi đầu tư trên địa bàn tỉnh, đồng thời chọn được nhà đầu tư mang lại hiệu quả, kết quả, giá trị gia tăng cao nhất.
Thứ năm, tỉnh Nam Định cố gắng để tiếp tục duy trì, nằm trong tốp dẫn đầu toàn quốc về chất lượng giáo dục, thúc đẩy đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và hội nhập quốc tế. Thực hiện tốt các chính sách đối với người có công với nước và đảm bảo an sinh xã hội; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng, chống các loại dịch bệnh; quan tâm thật sự đến lĩnh vực văn hóa, để các cấp, các ngành nhận thức sâu sắc, đầy đủ hơn và toàn diện hơn về vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng của văn hoá trong đời sống xã hội và phát triển; ứng dụng, phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo để nâng cao năng suất chất lượng hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; giữ vững an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, nhất là tình trạng buôn bán, vận chuyển, sử dụng ma túy đang diễn biến phức tạp hiện nay.
Thứ sáu, đối với Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Nam Định cần đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy Đảng; kịp thời thể chế hóa các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, của đảng bộ các cấp thành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân. Tinh thần là “đúng vai, thuộc bài”, đồng hành, phối hợp cùng Ủy ban nhân dân; có bản lĩnh, chính kiến, cách làm phù hợp theo quy định của pháp luật. Chuẩn bị kỹ lưỡng các kỳ họp Hội đồng nhân dân; thực hiện hiệu quả, thực chất các hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, hoạt động giám sát, giải trình; bảo đảm các điều kiện hoạt động, ứng dụng công nghệ thông tin và tăng cường bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Trước mắt, đề nghị Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Nam Định thực hiện tốt Nghị quyết số 96 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn tại kỳ họp Hội đồng nhân dân cuối năm 2023. Đặc biệt, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 35 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 có được sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
Tôi tin tưởng, với khát vọng ý chí vươn lên mạnh mẽ, với truyền thống cách mạng kiên cường, truyền thống văn hóa “Hào khí Đông A” và sự đoàn kết, thống nhất cao của cả hệ thống chính trị tỉnh Nam Định, thời gian tới Tỉnh sẽ tiếp tục phát triển nhanh, vững chắc, để lời căn dặn của Bác Hồ kính yêu khi về thăm Nam Định là: “Xây dựng tỉnh Nam Định thành một tỉnh giàu mạnh, làm kiểu mẫu cho toàn miền Bắc” trở thành hiện thực.
Một lần nữa, xin chúc các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Đoàn đại biểu Quốc hội, các sở ngành, địa phương trong tỉnh, các đại biểu tham dự Hội nghị luôn mạnh khỏe, hạnh phúc, đạt nhiều thành công mới, thắng lợi mới.
Xin trân trọng cảm ơn!
