Kính thưa Chủ tọa kỳ họp,
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh,
 |
| Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Gia Túc phát biểu tại kỳ họp. |
Hôm nay, HĐND tỉnh Nam Định tổ chức Kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 nhiệm kỳ 2021 – 2026. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin gửi tới các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu dự Kỳ họp cùng toàn thể cử tri và nhân dân tỉnh nhà lời chúc mừng nồng nhiệt nhất. Chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp!
Kính thưa các vị đại biểu,
Kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 – 2026 có nhiệm vụ rất quan trọng đó là: Thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm và thông qua nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội 6 tháng cuối năm 2024 và nhiều nội dung quan trọng khác. Nội dung, chương trình của Kỳ họp đã được Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng thời đã được Thường trực HĐND, UBND tỉnh chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, đảm bảo chất lượng để trình tại Kỳ họp. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi có một số ý kiến mang tính chất gợi mở để các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, thảo luận và quyết nghị.
Thứ nhất: Về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024
Thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2024 trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến rất nhanh, phức tạp, khó lường; xung đột Nga – Ucraine chưa có dấu hiệu kết thúc, xung đột giữa Israel – lực lượng Hamas, Israel – Iran và các nước, tình hình bất ổn ở Biển Đỏ tiếp tục kéo dài; giá dầu, giá vận chuyển quốc tế, giá nguyên vật liệu ở mức cao;… Tuy nhiên, hòa bình, hợp tác vẫn là xu thế cơ bản. Trong bối cảnh đó, với sự đoàn kết, thống nhất, chung sức, đồng lòng, quyết tâm cao, nỗ lực lớn trong Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND và các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương, huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân vào cuộc, cả tỉnh ta như công trường; do đó tình hình kinh tế – xã hội có sự phát triển cao so với cùng kỳ và đạt được nhiều kết quả quan trọng, cụ thể như sau:
1. Những công việc đã hoàn thành:
– Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất để tổ chức 03 kỳ họp HĐND tỉnh giải quyết công việc phát sinh đột xuất theo đề nghị của Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban cán sự đảng UBND tỉnh. Đã ban hành nhiều nghị quyết quan trọng về các lĩnh vực: nội vụ, an ninh trật tự, đầu tư, tài nguyên môi trường,… đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật và đáp ứng tình hình thực tiễn của tỉnh trong phát triển kinh tế – xã hội.
– Xây dựng Nông thôn mới đạt nhiều kết quả tích cực; đến nay đã có 197/204 xã, thị trấn đạt chuẩn Nông thôn mới nâng cao (đạt 96,6%) và 34/188 xã đạt chuẩn Nông thôn mới kiểu mẫu (đạt 18%). Huyện Giao Thủy đã hoàn thành hồ sơ, đang thẩm định, xét công nhận đạt chuẩn huyện Nông thôn mới nâng cao năm 2023.
– Hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng Tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định từ ngày 30/6/2024.
– Hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các dự án tuyến đường dây 500KV mạch 3 trên địa bàn tỉnh theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
– Hoàn thành giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công giai đoạn II dự án Xây dựng tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ – Ninh Bình (Tỉnh lộ 490).
– Cơ bản bàn giao mặt bằng thực hiện các dự án: Tuyến đường bộ mới Nam Định – Lạc Quần – Đường bộ ven biển; cầu qua sông Đào; Đường trục phía Nam thành phố Nam Định (đoạn từ đường Vũ Hữu Lợi đến Quốc lộ 21B);…
– Tổ chức thành công Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Xúc tiến đầu tư tỉnh Nam Định năm 2024; qua đó nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước quan tâm tìm hiểu, ký kết ghi nhớ đầu tư vào tỉnh, như: KCN VSIP, Công ty TNHH Gulf Energry, Tập đoàn Flamingo,…
– Đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 40 dự án với tổng số vốn đăng ký 5.692 tỷ đồng và 149 triệu USD; đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án của Công ty cổ phần Giấy GĐT tại Khu công nghiệp Bảo Minh mở rộng với số vốn đầu tư 2.560 tỷ đồng (tương đương trên 100 triệu USD); Dự án của nhà đầu tư Crystal Denim Textiles (BVI) Limited (Quần đảo Virgin thuộc Vương quốc Anh) thực hiện dự án tại KCN Dệt may Rạng Đông với tổng vốn đầu tư khoảng 60 triệu USD; Dự án của Công ty TNHH sợi hóa học công nghệ cao XIELONG (Trung Quốc) tại KCN Dệt may Rạng Đông với số vốn đầu tư 40 triệu USD; Dự án của Công ty TNHH công nghệ XGIMI (Trung Quốc) với tổng vốn đầu tư giai đoạn 1 khoảng 30 triệu USD,…
– Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, kinh tế số, Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh” tiếp tục được triển khai và đạt kết quả tích cực.
– Sau 39 năm, Đội bóng đá Thép xanh Nam Định đã giành chức vô địch Night Wolf V-League 2023-2024. Ngành Giáo dục và Đào tạo tiếp tục duy trì thành tích cao tại kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia.
– Việc xây dựng Đề án mở rộng địa giới hành chính thành phố Nam Định; Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Nam Định giai đoạn 2023 – 2025 được tập trung chỉ đạo quyết liệt, đảm bảo đúng quy định, tạo sự đồng thuận giữa cấp ủy, chính quyền và nhân dân. Nam Định là 1 trong những tỉnh đầu tiên trình Đề án lên Trung ương.
– Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường. An ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội được đẩy mạnh; trật tự an toàn giao thông giảm cả 3 tiêu chí. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo tiếp tục được quan tâm thực hiện ngay từ cơ sở, đã tổ chức các buổi tiếp, đối thoại với các hộ dân nuôi trồng thủy sản tại khu vực Cồn Xanh, huyện Nghĩa Hưng về công tác giải phóng mặt bằng để phục vụ thi công các dự án của Tập đoàn Xuân Thiện.
2. Các công việc đang triển khai:
– Trình Kế hoạch và tổ chức thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Đề án thành lập Khu kinh tế Ninh Cơ.
– Chuẩn bị giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đường cao tốc Ninh Bình – Hải Phòng đoạn qua tỉnh Nam Định. Sớm hoàn thành cầu qua sông Đáy. Tiếp tục phối hợp với Bộ Giao thông vận tải hoàn thành dự án xây dựng cầu Bến Mới; triển khai thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng cầu Ninh Cường, cầu Đống Cao.
– Tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng các Khu, Cụm công nghiệp như: KCN Dệt may Rạng Đông; KCN Mỹ Thuận; các Cụm công nghiệp Yên Bằng, Thanh Côi, Tân Thịnh…; khởi công dự án đầu tư hạ tầng Cụm công nghiệp Giao Thiện, huyện Giao Thủy. Triển khai lập quy hoạch chung, quy hoạch phân khu KCN Hải Long, huyện Giao Thủy; KCN Nam Hồng, huyện Nam Trực; KCN Minh Châu, huyện Nghĩa Hưng; KCN Xuân Kiên, huyện Xuân Trường.
– Tiếp tục hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Khu công nghiệp Trung Thành, huyện Ý Yên; Khu công nghiệp Hồng Tiến, huyện Ý Yên.
– Đang tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp, phối hợp với nhà đầu tư để sớm triển khai các dự án của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh, huyện Nghĩa Hưng.
* Kết quả 6 tháng đầu năm 2024, kinh tế của tỉnh duy trì mức tăng trưởng khá, có nhiều bứt phá: Tổng sản phẩm GRDP tăng 8,56% (đứng thứ 11 toàn quốc). Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 14,29%. Tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng 15,2%. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tăng 62% so với cùng kỳ.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận, đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương những kết quả mà các cấp ủy Đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực đạt được trong 6 tháng đầu năm 2024.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và nhân dân toàn tỉnh,
Bên cạnh những kết quả đạt được, kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm 2024 của tỉnh còn một số hạn chế, tồn tại như: Quy mô nền kinh tế còn nhỏ, sự hấp thụ vốn tín dụng của nền kinh tế còn hạn chế; Giá trị hàng xuất khẩu, thu ngân sách từ tiền sử dụng đất đạt thấp; Tiến độ triển khai công tác Giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công một số dự án còn chậm; Việc thực hiện cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số và Đề án 06 tại một số đơn vị chưa đạt yêu cầu; Chỉ số cải cách hành chính năm 2023 của một số đơn vị đạt thấp; Tình hình khiếu nại, tố cáo trên một số địa bàn còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm; Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp cơ sở của một số địa phương chưa thấu đáo.
Đây là những vấn đề mà cử tri và nhân dân trong tỉnh rất quan tâm nên cần được các vị đại biểu HĐND tỉnh đi sâu nghiên cứu, thảo luận, làm rõ các nguyên nhân; nhất là những nguyên nhân chủ quan liên quan đến ý thức trách nhiệm, sự quản lý, điều hành của các cấp, các ngành và người đứng đầu trong quá trình thực thi nhiệm vụ, để từ đó tìm ra các giải pháp hữu hiệu nhằm sớm khắc phục những hạn chế, tồn tại trong những tháng cuối năm 2024 và thời gian tới.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và nhân dân toàn tỉnh,
Năm 2024 là năm “tăng tốc, bứt phá” thực hiện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX nhiệm kỳ 2020 – 2025. Do vậy, để hoàn thành các mục tiêu đề ra, thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh, tôi đề nghị HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh cần tập trung triển khai, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tổ chức quán triệt và ban hành các văn bản chỉ đạo tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 – 2030 trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, gắn với thực hiện Đề án mở rộng địa giới hành chính thành phố Nam Định và Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Nam Định giai đoạn 2023-2025.
2. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về phát triển kinh tế – xã hội; phấn đấu hoàn thành mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế – xã hội năm 2024 theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã thông qua, nhất là chỉ tiêu về tăng trưởng GRDP và thu ngân sách Nhà nước, tạo bứt phá để hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội của cả nhiệm kỳ.
3. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ các công trình trọng điểm của Trung ương, của tỉnh; tập trung các công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI như: Tuyến đường bộ mới Nam Định – Lạc Quần – đường bộ ven biển; cầu qua sông Đào; Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Sớm trình cơ quan có thẩm quyền đồng ý chủ trương nâng cấp tuyến đường Phủ Lý – Nam Định thành đường cao tốc và dự án “Đường địa phương – tỉnh Nam Định (LRAMP-FO)” nâng cấp một số tuyến đường tỉnh, đường trục xã, liên xã, các cầu và cảng khách.
4. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả xây dựng Nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, hướng tới xây dựng nông thôn Nam Định hiện đại, văn minh, “nơi đáng sống”. Phấn đấu đến năm 2025, có 01 huyện được công nhận đạt chuẩn Nông thôn mới kiểu mẫu. Tập trung công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, đổi mới hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư; tích cực triển khai Kế hoạch về chuyển đổi số tỉnh Nam Định gắn với Đề án 06 của Chính phủ. Phấn đấu đến hết năm 2025, xây dựng hoàn thành ít nhất 500 căn nhà ở xã hội tại khu Bãi Viên, TP Nam Định.
5. Tập trung phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội; chú trọng phát triển ngành công nghiệp văn hóa, phát triển văn hóa ngang tầm với kinh tế; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Tiếp tục duy trì thành tích nằm trong tốp dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân, sức khỏe của nhân dân là trước hết, trên hết. Giải quyết tốt chế độ chính sách cho các đối tượng là người có công, thân nhân người có công và các đối tượng bảo trợ xã hội.
6. Tiếp tục thực hiện các biện pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, quân sự địa phương, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; kiềm chế, kéo giảm các loại tội phạm và tai nạn giao thông cả 3 tiêu chí. Quan tâm công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, những ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri và nhân dân. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho Nhân dân nhận thức đúng, đầy đủ, đồng thuận với chủ trương của tỉnh trong triển khai các dự án trọng điểm, trong đó có việc thu hồi đất tại Khu vực Cồn Xanh, huyện Nghĩa Hưng, không để khiếu kiện đông người, kéo dài, tập trung lên tỉnh và Trung ương.
Thứ hai: Về các nội dung và đề án, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp
Tại Kỳ họp lần này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, thông qua một số đề án, dự thảo nghị quyết quan trọng như: Thông qua bảng giá đất điều chỉnh và hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh; Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; Quy chế quản lý kiến trúc thành phố Nam Định; Quy định mức chi tổ chức các giải thể thao trên địa bàn tỉnh; Đặt tên, đổi tên đường, tên phố và công trình công cộng trên địa bàn thành phố Nam Định và thị trấn Lâm, huyện Ý Yên; sáp nhập thôn (xóm) thuộc huyện Giao Thủy năm 2024… và nhiều nội dung quan trọng khác. Các nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp sẽ là căn cứ, cơ sở góp phần phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh, do vậy đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ tài liệu, tập trung thảo luận, nhất là về cơ sở pháp lý, đánh giá toàn diện tác động của chính sách và tính thực tiễn, đồng bộ, thống nhất để quyết định tạo thuận lợi, hiệu quả trong tổ chức triển khai thực hiện.
Kính thưa các vị đại biểu,
Với ý nghĩa và tầm quan trọng đó, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ, tích cực thảo luận tại tổ và hội trường, nâng cao chất lượng chất vấn, thể hiện chính kiến rõ ràng, tập trung vào những vấn đề mà cử tri và nhân dân đang quan tâm, các nội dung quan trọng, các vấn đề khó khăn, phức tạp để thống nhất cao các giải pháp thực hiện, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh năm 2024. Tôi tin tưởng rằng, với tinh thần trách nhiệm cao nhất của các vị đại biểu HĐND tỉnh, Kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 HĐND tỉnh khóa XIX sẽ thành công tốt đẹp.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh tiếp tục đoàn kết, chung sức, đồng lòng, quyết tâm, quyết liệt, quyết làm, nói đi đôi với làm để xây dựng quê hương Nam Định ngày càng phát triển nhanh, bền vững; đặc biệt là đồng thuận, ủng hộ các dự án trọng điểm của tỉnh để tăng nhanh quy mô nền kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, đảm bảo ổn định để phát triển và phát triển nhanh hơn để tỉnh ta sớm trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước.
Một lần nữa, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xin gửi tới toàn thể các vị đại biểu, các đồng chí, cử tri và nhân dân toàn tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và nhiều thành công mới.
Xin trân trọng cảm ơn!
Nguồn: https://baonamdinh.vn/chinh-tri/202407/phat-bieu-cua-dong-chi-pham-gia-tuc-uy-vien-trung-uong-dang-bi-thu-tinh-uy-tai-ky-hop-thuong-le-giua-nam-2024-hdnd-tinh-nam-dinh-khoa-xix-nhiem-ky-2021-2026-58f047c/
