ກະຊວງພາຍໃນສະເໜີໃຫ້ຍົກອອກລະບຽບການກ່ຽວກັບການສອບເສັງຍົກລະດັບວິຊາຊີບພະນັກງານລັດຖະກອນ (ຮັກສາການພິຈາລະນາການເລື່ອນຊັ້ນ); ແລະ ສືບຕໍ່ແບ່ງຂັ້ນອຳນາດການສອບເສັງເລື່ອນຊັ້ນລັດຖະກອນ ແລະ ພິຈາລະນາການເລື່ອນຊັ້ນວິຊາຊີບຂອງລັດຖະກອນ.
ເຈົ້າໜ້າທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການສອບເສັງປີ 2021 ເພື່ອຍົກລະດັບວິຊາຊີບພະນັກງານແພດຢູ່ນະຄອນ ຫາຍຟ່ອງ. |
ລະບຽບການເພື່ອແນໃສ່ສືບຕໍ່ປະຕິບັດການປະຕິຮູບວຽກງານລັດຖະກອນ, ປະດິດສ້າງວິທີບໍລິຫານພະນັກງານ, ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານຕາມນະໂຍບາຍຮັບປະກັນ “ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ການມອບອຳນາດລະຫວ່າງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ລະຫວ່າງບັນດາຜູ້ບັນຊາການກັບຜູ້ບັນຊາການ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ” ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນ “ພາລະກວດກາ” ຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນໃນຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.
ນີ້ແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ມີຂອບເຂດທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງ, ຕິດພັນກັບນະວັດຕະກຳກ່ຽວກັບວິທີການຄຸ້ມຄອງ, ສິດອຳນາດຂອງທຸກກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.
ອະທິບາຍຂໍ້ສະເໜີຍົກເລີກການສອບເສັງຍົກລະດັບວິຊາສະເພາະ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນ ຟ້າມທິແທ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງມາດຕາ 33 ຂອງດຳລັດເລກທີ 115/2020/ND-CP (ລະບຽບການວ່າດ້ວຍການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ), ການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງ ແລະ ພິຈາລະນາຍົກລະດັບວິຊາຊີບແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງວິຊາສະເພາະ ຂອງຊັ້ນ II ແລະຕ່ໍາກວ່າ).
ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງຍົກລະດັບວິຊາຊີບເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ໄດ້ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາບາງຢ່າງ. ສະເພາະບັນດາກະຊວງຄຸ້ມຄອງວິຊາສະເພາະຍັງຊັກຊ້າໃນການອອກຖະແຫຼງການ ຄຸ້ມຄອງເນື້ອໃນ ແລະ ຮູບແບບການສອບເສັງ ແລະ ເລື່ອນຊັ້ນ, ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ເລື່ອນຊັ້ນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ.
ແຕ່ປີ 2012-2018, ສຳລັບບັນດາກະຊວງຄຸ້ມຄອງວິຊາສະເພາະແມ່ນກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ກະຊວງວັດທະນະທຳ, ກິລາ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ກະຊວງຖະແຫລງຂ່າວ ແລະ ສື່ສານ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ຈັດຕັ້ງການສອບເສັງ ຫຼື ພິຈາລະນາເລື່ອນຊັ້ນໃຫ້ລັດຖະກອນວິຊາສະເພາະ.
ສຳລັບທ້ອງຖິ່ນ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນແນະນຳໃຫ້ສົ່ງພະນັກງານເຂົ້າຮ່ວມການສອບເສັງໂດຍບັນດາກະຊວງຄຸ້ມຄອງວິຊາສະເພາະຈັດຕັ້ງການສອບເສັງລວມ (ສະເພາະນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ຈັດຕັ້ງການສອບເສັງສົ່ງເສີມພະນັກງານແພດ).
ນອກຈາກນັ້ນ, ເງື່ອນໄຂ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃນການສອບເສັງຕ້ອງປະກອບມີໃບປະກາດສະນີຍະບັດໃນວິຊາສະເພາະທີ່ກົງກັບຕໍາແໜ່ງວິຊາສະເພາະ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ຫຼາຍວິຊາອາຊີບຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ບໍ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງຊຸດອົບຮົມ, ດັ່ງນັ້ນບໍ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງການສອບເສັງພະນັກງານວິຊາສະເພາະ, ໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນໂດຍກົງ. ມີວິຊາສະເພາະທີ່ບໍ່ເຄີຍສອບເສັງເຊັ່ນ: ສະຖາປະນິກ, ບັນຊີ, ນັກສໍາຫຼວດ, ນັກສໍາຫຼວດທີ່ດິນ, ຜູ້ອໍານວຍການ, ແລະອື່ນໆ.
ການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງຍົກລະດັບວິຊາຊີບບໍ່ຕິດພັນກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານ; ເນື້ອໃນຂອງການສອບເສັງເລື່ອນຊັ້ນຍັງມີລັກສະນະເປັນທາງການ, ບໍ່ໃກ້ຊິດກັບຕໍາແໜ່ງງານ ແລະ ວຽກງານວິຊາສະເພາະຂອງແຕ່ລະວິຊາສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມລົ້ມເຫລວໃນການບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງທີມສົ່ງເສີມ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບົບຕໍາແໜ່ງງານ, ໂຄງປະກອບການຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນຕາມຕໍາແໜ່ງວິຊາສະເພາະ, ລາຍລະອຽດຕໍາແໜ່ງງານ ແລະ ຂອບຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນຍັງບໍ່ທັນສໍາເລັດ, ເຮັດໃຫ້ສະພາບພະນັກງານລັດຖະກອນກ່ອນ ແລະ ຫລັງໄດ້ຮັບການເລື່ອນຊັ້ນບໍ່ມີການປ່ຽນແປງວຽກງານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການປະຕິບັດໜ້າທີ່. ການສົ່ງເສີມໃນປະຈຸບັນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາເງິນເດືອນແລະລາຍໄດ້.
ຕາມກະຊວງພາຍໃນແລ້ວ, ດ້ວຍຈຳນວນພະນັກງານລັດຖະກອນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ (ປະມານ 1,8 ລ້ານຄົນ) ເຮັດວຽກໃນຫຼາຍຂົງເຂດ, ອຸດສາຫະກຳ, ວິຊາຊີບຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນທົ່ວປະເທດ, ການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງສົ່ງເສີມປະຈຳປີມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ; ໃນບາງບ່ອນ, ມີການລ່ວງລະເມີດ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງ.
ອີງຕາມສະພາບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການປະເມີນຜົນທີ່ກ່າວມານັ້ນ, ກະຊວງພາຍໃນສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງດຳລັດເລກທີ 115/2020/ND-CP ໃນທິດທາງຍົກເລີກລະບຽບການກ່ຽວກັບຮູບແບບການເລື່ອນຊັ້ນວິຊາສະເພາະ ແລະ ຮັກສາຮູບແບບການເລື່ອນຊັ້ນວິຊາສະເພາະ.
ການຍົກເລີກແບບຟອມການສອບເສັງເລື່ອນຊັ້ນບໍ່ກະທົບຕໍ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ ສະບັບປີ 2010 ເພາະວ່າ “ລະດັບວິຊາສະເພາະ” ບໍ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ ແຕ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດ ແລະ ໜັງສືແຈ້ງການແນະນຳວິຊາສະເພາະ (ເມື່ອລັດຖະບານອອກລັດຖະດຳລັດສະບັບໃໝ່ວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ, ລັດຖະກອນ) ພຽງພໍແລ້ວ ເນື້ອໃນນີ້).
ທີ່ມາ
(0)