
“ກຸນແຈ” ຂອງການພັດທະນາຕົວເມືອງ
ຍ້ອນຈຸດພິເສດຂອງເມືອງມໍລະດົກ, ນັບແຕ່ເດືອນ 12/2015, ແຂວງຮ່າໂນ້ຍ ມີນະໂຍບາຍເລືອກຕັ້ງທີ່ປຶກສາຕ່າງປະເທດເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍແຜນຮ່າງ.
ພາຍຫຼັງໄດ້ຊັກຊ້າມາເປັນເວລາດົນນານຍ້ອນບັນຫາບາງຢ່າງ, ໃນປີ 2021, ສະຖາບັນສະຖາປັດຕະຍະກຳແຫ່ງຊາດ (ກະຊວງກໍ່ສ້າງ) ແລະ ບໍລິສັດ AREP Villa (ຝຣັ່ງ) ໄດ້ຮັບເລືອກເປັນທີ່ປຶກສາເພື່ອພັດທະນາໂຄງການນີ້.
ຕາມຮ່າງກົດໝາຍສະບັບຫຼ້າສຸດຂອງກຸ່ມທີ່ປຶກສາແລ້ວ, ໂຮ້ຍອານຈະໄດ້ຮັບການພັດທະນາຕາມຄຳຂວັນ “ອະນຸລັກເພື່ອພັດທະນາ, ພັດທະນາເພື່ອອະນຸລັກຮັກສາ” ດ້ວຍລັກສະນະນິເວດ-ວັດທະນະທຳ-ເມືອງທ່ອງທ່ຽວ.
ແຜນການດັ່ງກ່າວສະເໜີຍຸດທະສາດການພັດທະນາທີ່ສອດຄ່ອງກັບການອະນຸລັກເປັນປັດໄຈນໍາໜ້າ, ສົມທົບກັນພັດທະນາການເຊື່ອມໂຍງລະບົບນິເວດມໍລະດົກ, ສ້າງຄຸນຄ່າໃໝ່ເພື່ອຊ່ວຍປັບປຸງ, ຮັກສາຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງຄຸນຄ່າຂອງຕົວເມືອງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ເພື່ອສ້າງໂຄງປະກອບ “ສວນໃນເມືອງ-ນະຄອນໃນສວນ” ແບບປົກກະຕິ.

ເສົາຄ້ຳຂອງຍຸດທະສາດການພັດທະນາຕົວເມືອງຂອງ ໂຮ້ຍອານ ລວມມີ: ຍຸດທະສາດການພັດທະນາລະບົບນິເວດ ເພື່ອປົກປັກຮັກສາພື້ນທີ່ໜ້ານ້ຳທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະ, ຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວ; ຍຸດທະສາດພັດທະນາວັດທະນະທຳຊຸກຍູ້ໂຮ້ຍອານເປັນເມືອງມໍລະດົກທີ່ມີຊີວິດ; ຍຸດທະສາດການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວເພື່ອປັບປຸງອັດຕາສ່ວນເກີນແລະພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ຮ່າງໂຄງການດັດສົມແຜນການເມືອງໂຮ້ຍອານຮອດປີ 2035, ກຳນົດທິດຮອດປີ 2050, ໄດ້ແບ່ງຕົວເມືອງອອກເປັນ 7 ເຂດຍ່ອຍຄື: ເຂດຕົວເມືອງມໍລະດົກປະຫວັດສາດ; ເຂດຕົວເມືອງເກາະຕິດພັນກັບສູນວັດທະນະທໍາແລະການບໍລິການ; ເຂດພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດໃໝ່; ພື້ນທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສເກາະນິເວດ; sea gateway ການບໍລິການເຂດຕົວເມືອງ; ເຂດຕົວເມືອງຕິດພັນກັບພູມສັນຖານແມ່ນ້ຳ; ພື້ນທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການອະນຸລັກຊີວະພາບ.
ແຜນການລວມຂອງນະຄອນ Hoi An ຈະມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາຕົວເມືອງທິດຕາເວັນຕົກ (ຕາແສງຮ່າໂນ້ຍ, ຕາແສງ Cam Ha), ກໍ່ສ້າງກຸ່ມຕົວເມືອງໃໝ່, ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕາມເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມຕົ້ນຕໍຂອງພາກພື້ນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕົວເມືອງປະສົມຕາມຄວາມໝາຍຂອງຕົວເມືອງ “ໜ້າຢູ່” ໃຫ້ປະຊາຊົນ.
ທ່ານ ຫງວຽນວັນເຊີນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ໃນຂະນະທີ່ລໍຖ້າໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ນະຄອນ Hoi An ພວມຄ່ອຍໆປະຕິບັດທິດທາງນີ້ ດ້ວຍການຮັກສາພູມສັນຖານສູງສຸດ, ຮັກສາແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນສູງສຸດເພື່ອສ້າງສວນສາທາລະນະ, ເຂດສີຂຽວ.
ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງພວມເລັ່ງປະຕິບັດບັນດາຂັ້ນຕອນທີ່ຍັງເຫຼືອຢູ່ ເພາະຜ່ານມາການວາງແຜນຜັງເມືອງທົ່ວໄປຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງບໍ່ມີໂຄງການລົງທຶນຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວ ແລະ ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການຮຽກຮ້ອງການລົງທຶນ.

ຮັກສາຄຸນຄ່າທີ່ເປັນເອກະລັກ
ເລື່ອງຮັກສາຄຸນຄ່າຂອງເຂດຕົວເມືອງບູຮານ ແລະ ເປົ້າໝາຍຍົກລະດັບເປັນຕົວເມືອງປະເພດ II ແມ່ນຂໍ້ສະເໜີທີ່ບໍ່ເຂົ້າກັນມາແຕ່ດົນນານແລ້ວ. ເຂດຕົວເມືອງປະເພດ II ຕາມມາດຖານສະເພາະແມ່ນຈຸດໝາຍທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັກສາບັນດາຄຸນຄ່າທຳມະດາຂອງໂຮ້ຍອານ.
ດັ່ງນັ້ນ, ສະມາຄົມທີ່ປຶກສາໄດ້ສະເຫນີສະຖານະການປະຊາກອນ 160,000 ຄົນໃນປີ 2035 ແລະ 230,000 ຄົນໃນປີ 2050 (ລວມທັງປະຊາກອນທີ່ປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ), ຕ່ໍາກວ່າວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດກ່ອນຫນ້ານີ້ເພື່ອຮັບປະກັນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນໃນຕົວເມືອງນີ້. ໃນປີ 2022, ພົນລະເມືອງໂຮ້ຍອານຈະບັນລຸກວ່າ 100.000 ຄົນ (ບໍ່ລວມເຖິງປະຊາກອນທີ່ປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ).
ຕາມທ່ານເລຂາຄະນະພັກແຂວງ ເລທິແທ່ງ ແລ້ວ, ເປົ້າໝາຍປະຊາກອນທີ່ປຶກສາໄດ້ສະເໜີແມ່ນເໝາະສົມ, ເພາະຖ້າຄາດຄະເນການເຕີບໂຕພົນລະເມືອງຂອງນະຄອນ Hoi An ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນທຳມະຊາດໃນປະຈຸບັນຍັງຕ່ຳ, ຈະເຮັດໃຫ້ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງ Hoi An. ບາງຕົວຊີ້ບອກພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອຕອບສະໜອງໄດ້ເງື່ອນໄຂຂອງເຂດຕົວເມືອງປະເພດ II ຢູ່ ໂຮ້ຍອານ ຕ້ອງການພຽງແຕ່ asymptotic, ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີຄວາມຄ້າຍຄືກັນຢ່າງສົມບູນ.

ທ່ານ ເຈີ່ນແອງຮ່ວາງ, ເລຂາຄະນະພັກນະຄອນ, ປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຍອານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ປະຈຸບັນ, ມີຕົວເມືອງຫຼາຍປະເພດ 2 ໃນທົ່ວປະເທດ, ແຕ່ເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີຊີວິດຊີວາຄື ໂຮ້ຍອານ ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າມີເອກະລັກສະເພາະ.
Hoi An ໄດ້ຮັບຮູ້ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່າເພື່ອແນໃສ່ມຸ່ງໄປເຖິງໂຄງການນີ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນໃນ 9 ຕົວເມືອງຊັ້ນໃນຂອງເມືອງ ໂຮ້ຍອານ ແມ່ນສູງຫຼາຍແລ້ວ (ຫຼາຍກວ່າ 2,800 ຄົນ/ກິໂລຕາແມັດ, ຖ້າປະຊາກອນຍັງສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງແຂງແຮງ, ມັນຈະກາຍເປັນເຂດຕົວເມືອງທີ່ຫນາແຫນ້ນ).
ກຳມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກແຂວງ ເລືອງມີງເຕິ໋ດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ໂຮ້ຍອານ ຕ້ອງເລັ່ງລັດແກ້ໄຂບັນດາຈຸດທີ່ກົງກັນຂ້າມຄື: ລະຫວ່າງການເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມກົດດັນດ້ານການຈະລາຈອນ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງບັນດາຜະລິດຕະພັນການທ່ອງທ່ຽວ; ລະຫວ່າງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນກັບນັກທ່ອງທ່ຽວ, ປະຊາຊົນຈາກບ່ອນອື່ນ; ລະຫວ່າງການຮັກສາຄຸນຄ່າແລະການພັດທະນາເສດຖະກິດ; ລະຫວ່າງຂະໜາດປະຊາກອນ ແລະຄວາມຕ້ອງການດ້ານໂຄງລ່າງ.
“ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງການປັບປຸງວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຕອບສະໜອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ເພາະວ່າ ໂຮ້ຍອານ ເປັນຕົວເມືອງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ. ໃນອະນາຄົດ, ການທ່ອງທ່ຽວຍັງຈະເປັນພື້ນຖານຂອງນະຄອນໂຮ້ຍອານ, ແຕ່ກໍ່ຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ, ເປີດກ້ວາງກຳລັງແຮງຂັບເຄື່ອນໃໝ່ເພື່ອດຸ່ນດ່ຽງຄວາມສ່ຽງໃຫ້ດີຂຶ້ນ.
ແຜນການຈຳກັດການກໍ່ສ້າງ 9 ຊັ້ນ ຢູ່ເຂດພັດທະນາຕົວເມືອງທິດຕາເວັນຕົກ ແມ່ນມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຕ້ອງຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງແຜນງານ ແລະ ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກຳ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນການວາງອອກໃນຂອບເຂດສູງສຸດ ແລະ ຈຳກັດການດັດສົມໃນອະນາຄົດ” - ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ.
ທີ່ມາ
(0)