ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຊີ້ນຳຜັນຂະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ ປີ 2025.

ຕາມທິດທາງ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມປີ 2025 ພວມໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃນສະພາບການຂອງໂລກທີ່ຄາດຄະເນວ່າຈະສືບຕໍ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວແລະບໍ່ຄາດຝັນ. ການຮ່ວມມືແລະການພັດທະນາຍັງຄົງແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ສໍາຄັນ, ແຕ່ການແຂ່ງຂັນຍຸດທະສາດ, ລັດທິປົກປັກຮັກສາ, ທ່າອ່ຽງການເຊື່ອມໂຍງຂອງໂລກໃຫມ່, ສົງຄາມການຄ້າ, ການແຍກຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ, ການລົງໂທດດ້ານເສດຖະກິດ, ແລະເຊື້ອຊາດໃນວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີເພີ່ມຂຶ້ນ. ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໂລກແມ່ນຊ້າລົງແລະປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງແລະການທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ.

ໃນທົ່ວປະເທດ, ປີ 2025 ແມ່ນປີທີ່ມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດ, ແມ່ນປີສຸດທ້າຍຂອງການປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025, ພ້ອມກັນນັ້ນແມ່ນປີໄດ້ສຸມໃສ່ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກທຸກຂັ້ນ, ມຸ່ງໄປເຖິງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ. ທ່າແຮງ ແລະ ກຳລັງແຮງຂອງປະເທດພາຍຫຼັງເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການປົວແປງໃໝ່ນັບມື້ນັບພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງທັງດ້ານຂະໜາດ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ; ສະພາບການເມືອງ - ສັງຄົມ ແລະ ເສດຖະກິດມະຫາພາກສືບຕໍ່ມີສະຖຽນລະພາບ, ການດຸ່ນດ່ຽງທີ່ສຳຄັນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ; ຫຼາຍໂຄງການທີ່ສຳຄັນ ແລະ ສຳຄັນຂອງຊາດໄດ້ວາງອອກໃນການປະຕິບັດ; ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນທຸລະກິດ; ຖານະ ແລະ ກຽດສັກສີຂອງປະເທດເຮົາສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຍັງຄົງຢູ່ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິບັດຕາມຄາດໝາຍຂອງແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025.

ໃນສະພາບການປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນສະພາບການສາກົນ ແລະ ພາຍໃນປະເທດ, ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດບັນດາບັນຫາພື້ນຖານຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ 2025, ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື:

ກ) ສະພາບການສ້າງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ປີ 2025 ລວມທັງການປະເມີນ ແລະ ວິເຄາະກາລະໂອກາດ, ຄວາມໄດ້ປຽບ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຂອງສະພາບການພາຍໃນ, ພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການພັດທະນາ ແລະ ການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງບັນຫາຕ່າງໆເຊັ່ນຜົນກະທົບຂອງການປະທະກັນທາງທະຫານຣັດເຊຍ-ອູແກຣນ, ເຂດກາຊາ, ທະເລແດງ, ລັດທິປົກປັກຮັກສາ, ທ່າອ່ຽງເຊື່ອມໂຍງໃໝ່ຂອງໂລກ, ອັດຕາເງິນເຟີ້, ການດັດແປງນະໂຍບາຍຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດຕົ້ນຕໍ, ການຜັນແປຂອງລາຄາສິນຄ້າ, ວັດຖຸດິບ, ທ່າອ່ຽງການໄຫຼເຂົ້າຂອງທຶນ, ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ, ທ່າອ່ຽງຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ, ຄວາມປອດໄພບໍ່ເປັນແບບດັ້ງເດີມ ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງ ແລະ ຫຼາຍດ້ານຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ອື່ນໆ.

b) ຈຸດປະສົງທົ່ວໄປຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 2025.

c) ຕົວຊີ້ວັດຕົ້ນຕໍແລະບາງຍອດເງິນທີ່ສໍາຄັນ. ພິເສດແມ່ນສຸມໃສ່ການດຸ່ນດ່ຽງບັນດາຕົວຊີ້ວັດຫຼັກໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ, ເພື່ອຄາດຄະເນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025 ແລະ ຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 10 ປີ 2021-2030.

d) ທິດທາງ ແລະໜ້າທີ່ຕົ້ນຕໍ.

ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີທິດທາງ ແລະ ໜ້າທີ່ສຳຄັນປີ 2025 ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຕາມເປົ້າໝາຍລວມ, ທັງສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ລະດັບການພັດທະນາຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການ, ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທິດທາງຕົ້ນຕໍລວມມີ:

- ສືບຕໍ່ກຳແໜ້ນສະພາບການ, ຕັ້ງໜ້າຕອບສະໜອງບັນດານະໂຍບາຍຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ; ຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍເສດຖະກິດມະຫາພາກຢ່າງສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ, ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ສົມທົບກັບນະໂຍບາຍການເງິນ, ການເງິນ, ການລົງທຶນ, ການຄ້າ ແລະ ນະໂຍບາຍອື່ນໆເພື່ອແນໃສ່ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຄວບຄຸມອັດຕາເງິນເຟີ້, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນ, ຊຸກຍູ້ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

- ສຸມໃສ່ປັບປຸງສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ; ການພັດທະນາ synchronous ຂອງທຸກປະເພດຂອງຕະຫຼາດ; ຍູ້ແຮງການຜັນຂະຫຍາຍ, ປະຕິບັດສຳເລັດ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍກົດໝາຍ ເພື່ອກຳຈັດບັນດາສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງທັນການ, ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ທຸກແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ. ຍູ້ແຮງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດທີ່ສອດຄ່ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕົວເມືອງໃຫຍ່, ທ່າກຳປັ່ນທະເລ ແລະ ສະໜາມບິນ.

- ຊຸກຍູ້ການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃໝ່ທີ່ຕິດພັນກັບການປ່ຽນແປງຮູບແບບການເຕີບໂຕ, ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ, ເພີ່ມທະວີການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດ. ຍູ້ແຮງການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວິວັດການອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ. ສືບຕໍ່ສ້າງໂຄງປະກອບ 3 ເນື້ອໃນສຳຄັນຂອງການລົງທຶນພາກລັດ, ລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ບັນດາອົງການສິນເຊື່ອ. ປັບປຸງໂຄງປະກອບຂະແໜງການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການໃຫ້ກ້າວໄປສູ່ການຫັນເປັນທັນສະໄໝ, ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນ, ຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ. ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງຈອນ, ເສດຖະກິດອີຄອມເມີຊ, ຮູບແບບທຸລະກິດໃໝ່ທີ່ມີປະສິດທິຜົນ.

- ສືບຕໍ່ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານພະລັງງານ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງອີຄອມເມີຊ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຮັບມືກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ... ສ້າງເປັນສູນບໍລິການທ່ອງທ່ຽວຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ມີຍີ່ຫໍ້ສິນຄ້າທ່ອງທ່ຽວທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນໃນພາກພື້ນ. ພັດທະນາເສດຖະກິດທະເລ, ຄ່ອຍໆສ້າງຕັ້ງເຂດເສດຖະກິດ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດຕົວເມືອງນິເວດທະເລ...

ການສະເໜີເປົ້າໝາຍ, ທິດທາງ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂ ຕ້ອງຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ຮັດກຸມບັນດາທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, 03 ບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ, 06 ວຽກງານສຳຄັນ, 12 ກຸ່ມໜ້າວຽກ, ແນວທາງແກ້ໄຂຕົ້ນຕໍຕາມມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຕາມຮູບການຂອງຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ, ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າຕົນເອງຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ; ສູ້ຊົນຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄາດໝາຍສູ້ຊົນຂອງແຜນການ 5 ປີ 2021-2025 ຢ່າງສຳເລັດຜົນ.

ວຽກງານແລະການແກ້ໄຂຕ້ອງເປັນການສະເພາະໃນເນື້ອໃນ, ເວລາ, ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການປະຕິບັດ, ແລະຈໍານວນຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງ: ບັນດາເປົ້າໝາຍ, ທິດທາງ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂ ຕ້ອງຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ເປັນເອກະພາບ ທາງດ້ານທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, 03 ແນວທາງຍຸດທະສາດ, 06 ວຽກງານຕົ້ນຕໍ, 12 ກຸ່ມໜ້າວຽກ ແລະ ແນວທາງແກ້ໄຂຕົ້ນຕໍ ຕາມມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຕາມຮູບການຂອງຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ, ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າຕົນເອງຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ; ສູ້ຊົນຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄາດໝາຍສູ້ຊົນຂອງແຜນການ 5 ປີ 2021-2025 ຢ່າງສຳເລັດຜົນ.

ວຽກງານແລະການແກ້ໄຂຕ້ອງສະເພາະດ້ານເນື້ອໃນ, ເວລາ, ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດ, ສຳເລັດ, ໜ່ວຍງານຊີ້ນຳ, ໜ່ວຍງານປະສານງານ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ບັນລຸປະລິມານຢ່າງຈະແຈ້ງເຊັ່ນ: ຈຳນວນທາງຫຼວງ; ຈໍານວນເອກະສານນິຕິກໍາທີ່ໄດ້ທົບທວນ, ພັດທະນາ ແລະ ສໍາເລັດ; ລະບຽບການບໍລິຫານແມ່ນງ່າຍດາຍ; ການປັບປຸງພະນັກງານ…

ສູ້ຊົນຄາດຄະເນລາຍຮັບພາຍໃນປີ 2025 ໃຫ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໜ້ອຍ 5-7%

ກ່ຽວກັບວຽກງານສ້າງແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2025, ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ຄາດຄະເນລາຍຮັບພາຍໃນປີ 2025, ບໍ່ລວມຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ລາຍຮັບຫວຍ, ເງິນຈາກການຂາຍທຶນຂອງລັດໃຫ້ວິສາຫະກິດ, ເງິນປັນຜົນຫຼັງເສຍອາກອນ ແລະ ສ່ວນຕ່າງລາຍຮັບຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໜ້ອຍ 5-7%. ຍ້ອນການປ່ຽນແປງທາງດ້ານນະໂຍບາຍ), ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ເກີດຂື້ນໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ບົນພື້ນຖານການຄຳນຶງເຖິງບັນດາປັດໃຈສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ, ສະກັດກັ້ນການສູນເສຍລາຍຮັບ ແລະ ໜີ້ເສຍອາກອນ. ຄາດຄະເນລາຍຮັບຈາກການເຄື່ອນໄຫວນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກໃນປີ 2025 ຈະເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍປະມານ 4-6% ເມື່ອທຽບໃສ່ການຄາດຄະເນໃນປີ 2024.

ລາຍຮັບທັງໝົດຈາກການຈັດຫາຄືນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ (ລວມທັງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນ), ລາຍຮັບຈາກການໃຫ້ເຊົ່າສິດຂຸດຄົ້ນ, ການໂອນສິດຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ລາຍຮັບຈາກການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນ ແລະ ດ້ານນ້ຳ (ຫຼັງຫັກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ) ທັງໝົດແມ່ນຕ້ອງເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.

ການຄາດຄະເນລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດແມ່ນໃກ້ກັບຄວາມສາມາດປະຕິບັດ, ຫຼຸດຜ່ອນການຍົກເລີກການຄາດຄະເນແລະການໂອນຊັບພະຍາກອນໃນປີຕໍ່ໄປ.

ສ້າງການຄາດຄະເນລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2025 ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບກົດໝາຍ; ຫຼັກການ, ມາດຖານ, ມາດຕະຖານການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນພັດທະນາ ແລະ ລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງເປັນປົກກະຕິ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອົງການມີອຳນາດ; ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປັບປຸງໂຄງສ້າງງົບປະມານຕາມມະຕິເລກທີ 07-NQ/TW ລົງວັນທີ 18 ພະຈິກ 2016 ຂອງກົມການເມືອງ, ຕິດພັນກັບການຊຸກຍູ້ການປັບປຸງໂຄງສ້າງເຄື່ອງໃຊ້, ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ຈຸດສຸມຂອງຂະແໜງບໍລິການສາທາລະນະ; ການຈັດກອງທຶນເຂົ້າໃນລະບອບເງິນເດືອນໃໝ່, ປັບເງິນບຳນານ, ປະກັນໄພສັງຄົມ, ບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ຜູ້ມີຄຸນງາມຄວາມດີ ແລະ ເງິນອຸດໜູນສັງຄົມ ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024.

ຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອສືບຕໍ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຄ່າຈ້າງ ແລະ ປະກັນສັງຄົມຕາມມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW, ມະຕິເລກທີ 28-NQ/TW ຂອງກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 7 (ສະໄໝທີ XII) ແລະ ມະຕິເລກທີ 104/2023/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ຢຶດໝັ້ນບັນດາຫຼັກການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການປະຕິບັດການເກັບກ່ຽວກັບສິ່ງເສດເຫຼືອຕາມມະຕິເລກທີ 74/2022/QH15 ລົງວັນທີ 15/11/2022 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແຕ່ໄລຍະກຳນົດໜ້າທີ່, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດວຽກງານຢ່າງເປັນເອກະພາບນັບແຕ່ຂັ້ນຕອນການຄຸ້ມຄອງການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ກໍ່ສ້າງງົບປະມານທີ່ໃກ້ຄຽງກັບຄວາມສາມາດໃນການຈັດສັນກ່ອນວັນທີ 31 ທັນວາ, ຫຼຸດຜ່ອນການຍົກເລີກງົບປະມານແລະການໂອນຊັບພະຍາກອນໃນປີຕໍ່ໄປ. ຕັ້ງໜ້າກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ວຽກງານທີ່ຊ້ອນແຝງ, ບຸລິມະສິດລາຍຈ່າຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຄວາມຮີບດ່ວນ, ຄວາມສຳຄັນ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນປີ 2025. ພຽງແຕ່ສະເໜີໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງອອກນະໂຍບາຍ, ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານໃໝ່ເມື່ອມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ມີແຫຼ່ງກຳລັງຮັບປະກັນ; ຄາດຄະເນຢ່າງເຕັມທີ່ກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການແຫຼ່ງທຶນເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ລະບອບ, ວຽກງານທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຕັດສິນ; ບໍ່ໃຫ້ງົບປະມານສໍາລັບນະໂຍບາຍທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ອອກ. ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນການເກັບລາຍຮັບຈາກການຫັນເປັນທຶນຮອນຂອງລັດໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.

ພິເສດ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນກ່ຽວກັບລາຍຈ່າຍລົງທຶນພັດທະນາ: ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ປີ 2025 ມອບໃຫ້ບັນດາໜ້າວຽກ, ໂຄງການ ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເບີກຈ່າຍຄວາມສາມາດຂອງແຕ່ລະວຽກງານ ແລະ ໂຄງການ, ຮັບປະກັນການຈັດສັນ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລະອຽດໃຫ້ບັນດາໜ້າວຽກ ແລະ ໂຄງການກ່ອນວັນທີ 31 ທັນວາ 2024; ແກ້ໄຂສະພາບປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ແຜ່ລາມອອກ, ຂາດປະສິດທິຜົນ, ຈັດສັນທຶນຮອນແຕ່ບໍ່ຈັດສັນບັນດາທຶນຕາມການມອບໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າການຈັດສັນ, ມອບແຜນການລະອຽດໃຫ້ແກ່ວຽກງານ, ໂຄງການຕາມລະບຽບການ.

ພ້ອມທັງສ້າງນະວັດການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກົນໄກການເງິນ, ຈັດຕັ້ງລະບົບຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຄືນໃໝ່, ສ້າງການປະເມີນລາຍຈ່າຍຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຕາມທິດທາງມະຕິເລກທີ 19-NQ/TW ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6 ຊຸດທີ XII ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ເອກະສານຊີ້ນຳກ່ຽວກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິການການເງິນ. ຫົວໜ່ວຍການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຕົນເອງມີສ່ວນໜຶ່ງໃນລາຍຈ່າຍປົກກະຕິພາຍໃຕ້ກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ສືບຕໍ່ສ້າງແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2025, ຫຼຸດຜ່ອນລາຍຈ່າຍສະໜັບສະໜູນໂດຍກົງຈາກງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງໜ້ອຍ 3% ເມື່ອທຽບໃສ່ການຄາດຄະເນປີ 2024 ແລະ ຫຼຸດຈຳນວນພະນັກງານຮັບໃຊ້ລັດຖະກອນທີ່ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດຕາມມະຕິເລກທີ 19/ນຍ; ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ລາຍຈ່າຍເປັນປົກກະຕິໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ພາຍໃຕ້ກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ຈະຕ້ອງຫຼຸດຜ່ອນລາຍຈ່າຍໂດຍກົງຈາກງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງໜ້ອຍ 2% ເມື່ອທຽບໃສ່ການຄາດຄະເນຂອງປີ 2024, ຍົກເວັ້ນການບໍລິການສາທາລະນະພື້ນຖານ ແລະ ຈຳເປັນທີ່ຮັບປະກັນໂດຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ສຳລັບບັນດາອົງການ ແລະ ຫົວໜ່ວຍທີ່ນຳໃຊ້ກົນໄກການເງິນພິເສດ: ນັບແຕ່ປີງົບປະມານ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ, ບັນດາອົງການ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂອງລັດ ຈະບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົນໄກການເງິນພິເສດກ່ຽວກັບເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ, ລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍປົກກະຕິອີກຕໍ່ໄປ. ໜ່ວຍງານຕ້ອງກະກຽມການຄາດຄະເນລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍປີ 2025 ໂດຍອີງຕາມການຕັດສິນຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດກ່ຽວກັບກົນໄກການເງິນແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ແລະ ປີ 2025 ຕາມມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 104/2023/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2024.

ຄໍາສັ່ງຍັງຊີ້ແຈ້ງວ່າບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງຕ້ອງອີງໃສ່ລະບອບເງິນເດືອນ, ເງິນບໍານານ, ເງິນອຸດໜູນໃຫ້ຜູ້ມີຄຸນງາມຄວາມດີ, ນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມໄດ້ຕົກລົງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດການປົກຄອງໃນປີ 2024 ເພື່ອກວດກາ ແລະ ຄາດຄະເນປີ 2025, ລະອຽດກ່ຽວກັບເງິນເດືອນ, ເງິນປະກອບສ່ວນ, ນະໂຍບາຍ, ລະບອບການໃຊ້ຈ່າຍຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ພ້ອມກັບການເພີ່ມ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນສະເພາະ; ຜົນສໍາເລັດ, ບັນຫາ, ຂໍ້ຈໍາກັດ (ຖ້າມີ).

ການກໍ່ສ້າງການຄາດຄະເນລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ວຽກງານຂອງປະເທດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025 ຢ່າງໃກ້ຊິດ.

ການສ້າງລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ 2025 ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເປົ້າໝາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ວຽກງານຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025, ໄລຍະ 2023-2025; ແຜນການເງິນແຫ່ງຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ 5 ປີ, ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ ໄລຍະ 2021-2025; ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ທິດທາງປະຕິບັດ; ນະໂຍບາຍລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ລະບອບ, ຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍ, ລະບອບທີ່ລັດຖະບານສູນກາງວາງອອກ.

ນອກຈາກບົດແນະນຳທົ່ວໄປກ່ຽວກັບວຽກງານກະກຽມການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດແລ້ວ, ວຽກງານກະກຽມ ແລະ ກໍ່ສ້າງການຄາດຄະເນງົບປະມານຂອງທ້ອງຖິ່ນຄວນເອົາໃຈໃສ່ໃນເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື:

ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງສ້າງການປະເມີນລາຍຮັບງົບປະມານໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຂອງຕົນໂດຍອີງໃສ່ການສັງລວມລາຍຮັບຈາກອາກອນ, ຄ່າທຳນຽມ, ຄ່າບໍລິການ ແລະ ລາຍຮັບອື່ນໆຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມມາດຕາ 7 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກະກຽມການຄາດຄະເນລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ແທດຈິງ, ສັງລວມການເກັບລາຍຮັບໃໝ່ທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ປ່ອຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນວາງຄາດໝາຍລາຍຮັບ; ວິເຄາະ ແລະ ປະເມີນ ໂດຍສະເພາະ ຜົນກະທົບທີ່ກະທົບຕໍ່ການຄາດຄະເນລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດ ປີ 2025 ຕາມທ້ອງຖິ່ນ, ຂະແໜງການລາຍຮັບ, ລາຍການລາຍຮັບ ແລະ ອາກອນ.

ພ້ອມກັນນີ້, ກໍ່ໃຫ້ສ້າງການປະເມີນລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ ໂດຍອີງໃສ່ລາຍຮັບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍາດມາໄດ້ຕາມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ດຸ່ນດ່ຽງເພີ່ມເຕີມຈາກງົບປະມານສູນກາງເຖິງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນກໍານົດຕາມງົບປະມານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃນປີ 2024 (ຖ້າມີ), ຈໍານວນເພີ່ມເຕີມຈາກງົບປະມານສູນກາງລົງສູ່ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນເພື່ອປະຕິບັດການປະຕິຮູບເງິນເດືອນໃນປີ 2025 ພາຍຫຼັງນໍາໃຊ້ແຫຼ່ງປະຕິຮູບເງິນເດືອນຕາມລະບຽບການທ້ອງຖິ່ນ (ຖ້າມີ). ອີງຕາມຈຸດປະສົງຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໄລຍະ 2021-2025, ປະຕິບັດຕາມເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025 ຢ່າງໃກ້ຊິດ; ຄາດຄະເນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2024 ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍການປະເມີນລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ລະອຽດໃນແຕ່ລະຂົງເຂດລາຍຈ່າຍຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ຮັບປະກັນໃຫ້ບຸລິມະສິດຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້ພຽງພໍກັບຄວາມຕ້ອງການແຫຼ່ງທຶນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ ແລະ ວຽກງານທີ່ວາງອອກ, ນະໂຍບາຍ ແລະລະບອບ.

ອີງຕາມການຂອງຫນັງສືພິມເອເລັກໂຕຣນິກຂອງລັດຖະບານ

ທີ່ມາ