ກປ.ອອນໄລ - ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ຕອນບ່າຍວັນທີ 29 ຕຸລານີ້, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບບັນດາກຸ່ມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ. ປຶກສາຫາລືຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີ ແລະ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ບັນດາເນື້ອໃນສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານຢັ້ງຢືນຂອງຄະນະກຳມາທິການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ຄຳເຫັນສະເພາະກ່ຽວກັບບາງການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍ.
ຂໍ້ສະເໜີບໍ່ ລວມ ວຽກງານ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຢູ່ ສະໜາມບິນສອງແຫ່ງ ທີ່ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດໄດ້ລົງທຶນ ເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ຊັບສິນພິເສດ.
ກ່າວຄຳເຫັນສະເພາະມາດຕາ 5 ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອີງຕາມມະຕິ 76 ລົງວັນທີ 28/11/2013 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 10 ຂອງພັກແຂວງເທື່ອທີ 11. ສົກປີ 2015 ແລະ ນະໂຍບາຍຈຳນວນໜຶ່ງເພື່ອພັດທະນາແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ຮອດປີ 2020. ໄດ້ລະບຸວ່າ: “ຕົກລົງນະໂຍບາຍລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນທະຫານ ແລະ ພົນລະເຮືອນຢູ່ນະຄອນ ຟານທ້ວນ ຕາມແຜນການ”; ຂໍ້ຕົກລົງຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາແຜນການພັດທະນາການຂົນສົ່ງການບິນ ແລະ ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການສະໜາມບິນທະຫານແຂວງ ຟານທ້ວນ, ໂຄງການສະໜາມບິນ ຟານທຽດ ໄດ້ກຳນົດເປັນສະໜາມບິນນຳໃຊ້ຄູ່, ໃນນັ້ນບັນດາລາຍການລົງທຶນແມ່ນກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ນັກລົງທຶນ BOT ລົງທຶນເຂົ້າບັນດາລາຍການການບິນພົນລະເຮືອນ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ BOT ສາມາດຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດຢູ່ສະໜາມບິນ ຟານທິ໋, ພ້ອມທັງລະດົມທຶນເອກະຊົນລົງທຶນປັບປຸງ, ປັບປຸງ ແລະ ນຳໃຊ້ ແລະ ຂຸດຄົ້ນບັນດາພື້ນຖານໂຄງລ່າງສະໜາມບິນປະຈຸບັນທີ່ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດຄຸ້ມຄອງຕາມກົດໝາຍ PPP (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີການພາກລັດ - ເອກະຊົນ). ພິຈາລະນາ ແລະ ປັບປຸງຈຸດ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 64 ແລະ ຈຸດ ງ, ດ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 65 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ຕາມທິດ: ບໍ່ລວມເອົາວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນທີ່ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢູ່ສະໜາມບິນສອງແຫ່ງເຂົ້າໃນບັນຊີຊັບສິນພິເສດທີ່ບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ, ການໃຫ້ເຊົ່າ, ສະມາຄົມ, ການຮ່ວມທຸລະກິດ. ການຄຸ້ມຄອງ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ປົກປັກຮັກສາວຽກງານສອງຝ່າຍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ເຂດທະຫານ.
ກ່າວຄຳເຫັນສະເພາະກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ທ່ານ Pham Thi Hong Yen ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງສະເພາະແມ່ນແນວຄິດຊີ້ແຈງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຊັບສິນສາທາລະນະ ແລະ ການຈັດແບ່ງຊັບສິນສາທາລະນະ; ເຊິ່ງຊັບສິນສາທາລະນະຖືກເຂົ້າໃຈວ່າເປັນຊັບສິນທີ່ເປັນຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບຊັບສິນລົງທຶນຂອງກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນ, ຊັບສິນພິເສດຢູ່ບັນດາກອງກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນກໍ່ແມ່ນຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການຝຶກຊ້ອມ, ກຽມພ້ອມສູ້ຮົບ, ປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຂອງກອງທັບປະຊາຊົນ. ກ່ຽວກັບຊັບສິນດັ່ງກ່າວ, ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ຫ້າມນຳໃຊ້ຊັບສິນພິເສດຂອງບັນດາໜ່ວຍກຳລັງປະກອບອາວຸດເພື່ອຈຸດປະສົງໃຫ້ເຊົ່າຮ່ວມທຸລະກິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດປະເພດອື່ນໆ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິຮົ່ງເຍີນ ແລ້ວ, ສະພາບຕົວຈິງໃນປະຈຸບັນຕາມແຜນການຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການວາງແຜນກຳນົດລະບົບສະໜາມບິນ, ຮອດປີ 2050 ຈະມີສະໜາມບິນສາກົນ 14 ແຫ່ງ ແລະ ສະໜາມບິນພາຍໃນ 19 ແຫ່ງ, ລ້ວນແຕ່ແມ່ນສະໜາມບິນທີ່ມີລັກສະນະນຳໃຊ້ທັງພົນລະເຮືອນ ແລະ ທະຫານ. ຢູ່ ບິ່ງທ້ວນ, ສະໜາມບິນ ຟານທຽດ ໄດ້ວາງອອກເປັນສະໜາມບິນພາຍໃນ ຊັ້ນ 4E, ເປັນສະໜາມບິນຮັບໃຊ້ພົນລະເຮືອນ ແລະ ການທະຫານ ໃນປີ 2018. ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Yen ແລ້ວ, ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນກ່ຽວກັບສະໜາມບິນພົນລະເຮືອນແລ້ວ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຍັງເຫັນດີໃຫ້ນຳໃຊ້ຮູບແບບສັນຍາ BOT ເພື່ອດຳເນີນການຄັດເລືອກການລົງທຶນບັນດາລາຍການການບິນພົນລະເຮືອນ. ແນວໃດກໍດີ, ຖ້າຫາກອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ, ບັນດາໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຂອງກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດຢູ່ສະໜາມບິນ ຟານທຽດ ແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນເອກະຊົນຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ສິ່ງກໍ່ສ້າງດັ່ງກ່າວ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບົບສະໜາມບິນ, ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາກທີ 3 ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບອບການຄຸ້ມຄອງ, ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກສອງດ້ານ. ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນກ່ຽວກັບວຽກງານສອງຝ່າຍ, ມາດຕາ 7 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ເຂດການທະຫານທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຜ່ານກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ໄດ້ຮັບຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1/1/2025 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: ວຽກງານນຳໃຊ້ສອງຝ່າຍແມ່ນວຽກງານນຳໃຊ້ທັງວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ພົນລະເຮືອນ, ນັບທັງວຽກງານການນຳໃຊ້ສອງຝ່າຍຂອງວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ. . ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິຮົ່ງເຍີນ ແລ້ວ, ດ້ວຍລະບຽບການນີ້, ເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າ ລັດຍັງຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ວຽກງານພົນລະເຮືອນ ແລະ ຊຸກຍູ້ວຽກງານສອງຝ່າຍໃຫ້ນຳໃຊ້ທັງການທະຫານ ແລະ ພົນລະເຮືອນ.
ສະນັ້ນ, ຖ້າພວກເຮົາເສີມສ້າງລະບຽບການ ແລະ ລະບອບການຄຸ້ມຄອງການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ສອງຢ່າງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ, ພວກເຮົາສາມາດອະນຸຍາດໃຫ້ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທີ່ລັດລົງທຶນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຈາກຮູບແບບການລົງທຶນພາຍໃຕ້ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ໂຄງການສັນຍາຕ່າງໆພາຍໃຕ້ສັນຍາ BT ຫຼື ສັນຍາ BOT. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະບານ ກໍຄືອົງການກວດກາ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຕື່ມເນື້ອໃນຂ້າງເທິງ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ກຳລັງພົບພໍ້ຢູ່ໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ.
ອະທິບາຍບາງຂໍ້ສະເໜີຂອງບັນດາຜູ້ແທນແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ກ່ຽວກັບໂຄງການສະໜາມບິນນຳໃຊ້ຄູ່, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີ໋ຢຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ກະຊວງ ໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີແຜນການສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາ ແລະ ປັບປຸງສະໜາມບິນຈຳນວນໜຶ່ງ.
ບໍ່ໄດ້ ຈັດວາງເຮືອນແລະທີ່ດິນຄືນໃໝ່ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະຂອງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດ.
ເຂົ້າຮ່ວມການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ເຈີ່ນຮົ່ງງວຽນ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດ b, ຂໍ້ 22, ມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຈັດວາງເຮືອນ, ທີ່ດິນຄືນໃໝ່ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະຂອງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດ; ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງບ້ານ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດ ແມ່ນດຳເນີນໄປຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດ ທີ່ລົງທຶນຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ຮູບແບບການຈັດວາງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດແມ່ນມີລະບຽບການຄືກັນກັບຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຕາມລະບຽບກົດໝາຍຂ້າງເທິງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຮົ່ງຫງວຽນ, ລະບຽບການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ຄຸ້ມຄອງເຮືອນຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ທີ່ດິນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະຈະສ້າງຂັ້ນຕອນເພີ່ມເຕີມເມື່ອຈຳເປັນຕ້ອງຈັດການເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດ. ນອກນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ເນື້ອໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບາງອັນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນໄປຈາກກໍລະນີປົກກະຕິ ເຮັດໃຫ້ການຊ້ອນແຝງໃນການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດວິສາຫະກິດຄືນໃໝ່ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດໃນໄລຍະຜ່ານມາ ໄດ້ພາໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ເປັນ “ຂອດ” ໃນການຈັດຕັ້ງລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ການປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງລັດ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ສາທາລະນະຊົນ ເມື່ອໂຄງການລວມເຮືອນຂອງລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ເນື້ອທີ່ຍັງຄົງຄ້າງຢູ່ໃນຫຼາຍກໍລະນີ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຮົ່ງຫງວຽນ ໄດ້ເຫັນດີກັບຄຳສະເໜີຂອງລັດຖະບານໃນການແກ້ໄຂບັນດາເນື້ອໃນນີ້.
ທີ່ມາ: https://baobinhthuan.com.vn/quoc-hoi-thao-luan-to-ve-du-an-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-125260.html
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານກັບທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
(0)