
ບັນຫາ "ປະຫວັດສາດທີ່ດິນ"
ປະໂຫຍກທີ່ພວກເຮົາມັກຈະໄດ້ຍິນໃນເວລາສົນທະນາກັບອົງການວິຊາສະເພາະກ່ຽວກັບບັນຫາໃນການເກັບກູ້ທີ່ດິນແມ່ນ "ຍ້ອນປະຫວັດສາດທີ່ດິນ".
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ປະໂຫຍກນັ້ນອະທິບາຍສະຖານະການທີ່ໂດດເດັ່ນ: ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນແມ່ນມີຄວາມວ່າງຫຼາຍແລະບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນແມ່ນຄວາມບໍ່ແນ່ນອນໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນສາທາລະນະ; ການກຳນົດແຫຼ່ງກຳເນີດທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງເມື່ອມອບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ປະຊາຊົນ; ຫຼືການປະກົດຕົວໜັງສື “T” (ທີ່ດິນຢູ່ອາໄສ) ໃນໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແຈ້ງຂາວ ເຮັດໃຫ້ເກີດການຂັດແຍ້ງກັນຫຼາຍ...
ຜົນສະທ້ອນທີ່ຊັດເຈນທີ່ສຸດຂອງຄວາມຜິດພາດເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນວ່າພວກເຂົາໄດ້ສ້າງຄວາມສັບສົນໃຫ້ແກ່ເຈົ້າຫນ້າທີ່ແລະເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍບໍ່ເຫັນດີນໍາໃນເວລາທີ່ນໍາໃຊ້ນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍ, ການສະຫນັບສະຫນູນແລະການຍົກຍ້າຍ (R&D).
ໂຄງການ ສວນອຸດສາຫະກັມ ທາໂກ-ຈູລາຍ ດ້ວຍເນື້ອທີ່ 451 ເຮັກຕາ ຢູ່ຕາແສງ Tam Anh Nam (ເມືອງ Nui Thanh) ແມ່ນໂຄງການ "ປົກກະຕິ" ຊ້າ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນ "ປະຫວັດສາດ" ຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ.
ການເກັບກູ້ ແລະ ບຸກເບີກທີ່ດິນ ໄດ້ດຳເນີນມາແຕ່ທ້າຍປີ 2019 ເປັນຕົ້ນມາ ແລະ ໄດ້ຂະຫຍາຍອອກຫຼາຍຄັ້ງໃນ “ເວລາສຸດ” ຂອງຜູ້ນຳແຂວງ, ແຕ່ມາຮອດປັດຈຸບັນ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນເພື່ອໂຄງການນີ້ ຍັງບໍ່ທັນເປັນທີ່ຮຽບຮ້ອຍ.
ຕາມບົດລາຍງານຫຼ້າສຸດ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ໂຄງການນີ້ໄດ້ເກັບກູ້ໄດ້ກວ່າ 351,3/451 ເຮັກຕາ (ອັດຕາ 78%) ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນຕິດຕໍ່ກັນ. ບັນຫາສະເພາະທີ່ລະບຸໄວ້ໃນໂຄງການນີ້ແມ່ນທີ່ດິນສາທາລະນະ; ການໂຮມທີ່ດິນ, ແລກປ່ຽນດິນ; ກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ທີ່ດິນກະສິກຳ; ຄອບຄົວບໍ່ເຫັນດີໃຫ້ຄ່າຊົດເຊີຍທີ່ດິນປ່າຜະລິດ, ຮ້ອງຂໍຄ່າຊົດເຊີຍທີ່ດິນປູກຝັງ...
ສູນກອງທຶນພັດທະນາທີ່ດິນເມືອງ ນູຍແທ່ງ ແມ່ນໜຶ່ງໃນ 3 ຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດວຽກງານບຸກເບີກພື້ນທີ່ໂຄງການ ສວນອຸດສາຫະກຳ ທາໂກ-ຈູລາຍ. ຜ່ານການມອບຮັບ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສູນດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບຜິດຊອບວຽກງານເກັບກູ້ທີ່ຕັ້ງໄດ້ປະມານ 50% ຂອງເນື້ອທີ່ໂຄງການນີ້.
ທ່ານ Doan Thanh Tri - ຮອງຜູ້ອຳນວຍການສູນພັດທະນາທຶນທີ່ດິນເມືອງ Nui Thanh ຍອມຮັບວ່າ: ບັນດາອຸປະສັກ “ປະຫວັດສາດ” ແມ່ນຍາກທີ່ສຸດເພື່ອແກ້ໄຂໃນວຽກງານເກັບກູ້ພື້ນທີ່ຂອງໂຄງການນີ້; ພ້ອມດຽວກັນນີ້, ທ່ານຍັງກ່າວຕື່ມອີກວ່າ: ລະບຽບການກ່ຽວກັບເຮືອນປຸກສ້າງໃນພື້ນທີ່ກະສິກຳບໍ່ໃຫ້ຖືກຈັດສັນທີ່ດິນຍົກຍ້າຍ (ຕາມມະຕິ 42 ຂອງຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຄຸ້ມຄອງຄ່າຊົດເຊີຍ, ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນເມື່ອລັດຍຶດທີ່ດິນຄືນ) “ແມ່ນບັນຫາທີ່ທຸກໂຄງການຕິດຂັດ, ແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ມີທິດທາງແກ້ໄຂ”.
ທິດທາງ disassembly
ແກ້ໄຂການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ ແລະ ກໍ່ສ້າງກົນໄກການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍຈັດສັນທີ່ປະຕິບັດໄດ້ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ແມ່ນ 2 ວຽກງານຕົ້ນຕໍທີ່ແຂວງ ກວາງນາມ ສຸມໃສ່ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ທັນການ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການບຸກເບີກພື້ນທີ່ຢູ່ແຂວງ.

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນຕ້ອງແກ້ໄຂສະພາບທີ່ບໍ່ແນ່ນອນໃນ “ບົດບັນທຶກ” ຂອງການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນສາທາລະນະຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຕາມການລາຍງານວ່າ, ປະຈຸບັນທົ່ວແຂວງມີ 225.045 ຕອນດິນສາທາລະນະ, ມີເນື້ອທີ່ 11.763.3 ເຮັກຕາ, ກວມ 3,14% ຂອງເນື້ອທີ່ກະສິກຳທັງໝົດ; ໃນນັ້ນ, ມີ 15.447 ຄອບຄົວ ມີສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນ ເນື້ອທີ່ 1.720 ເຮັກຕາ, ຍັງເຫຼືອ 10.043.3 ເຮັກຕາ ບໍ່ມີສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນ (ກວມເອົາ 85.5% ຂອງເນື້ອທີ່).
ເມື່ອໃຫ້ສຳພາດຕໍ່ໜັງສືພິມ ກວາງນາມ, ທ່ານ ບຸ່ຍງອກແອງ, ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ສືບຕໍ່ບໍ່ຮັບຮູ້ການອອກ “ປຶ້ມແດງ” ໃຫ້ແກ່ທີ່ດິນສາທາລະນະ ແລະ ເມື່ອລັດຍຶດຄືນແລ້ວກໍຈະບໍ່ມີຄ່າຊົດເຊີຍໃຫ້ແກ່ທີ່ດິນ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມີທິດທາງເປີດກວ້າງທີ່ສໍາຄັນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ພິຈາລະນາ, ຮັບຮູ້ແລະຊົດເຊີຍໃນເວລາທີ່ລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນກະສິກໍາທີ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂໃຫ້ "ຫນັງສືແດງ" ສໍາລັບກໍລະນີທີ່ຄອບຄົວແລະບຸກຄົນໄດ້ນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງຫມັ້ນຄົງແລະຜະລິດໂດຍກົງກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2004.
ເພື່ອນໍາໃຊ້ຈຸດໃຫມ່ນີ້ໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ແລະລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທໍາອິດທີ່ຈະ "ຊີ້ແຈງ" ກອງທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະ. ຕາມການສະເໜີຂອງພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ໃນກໍລະນີທີ່ດິນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ມີສັນຍາເຊົ່າ (ສະເພາະໃນບັນທຶກທີ່ດິນ, ລັດບໍ່ຄຸ້ມຄອງກອງທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະຕາມລະບຽບການ, ປະຊາຊົນນຳໃຊ້ທີ່ດິນລະເມີດສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ), ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນສຸມໃສ່ເລັ່ງລັດເລັ່ງໃສ່ກວດກາຄືນກອງທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.
ລວມທັງກວດກາຄືນ ແລະ ຖອນອອກຈາກກອງທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະ ທີ່ຕັ້ງໄວ້ກ່ອນບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ; ການຄຸ້ມຄອງທຶນທີ່ດິນພາກລັດເກີນ 5% (ວຽກງານນີ້ຕ້ອງໃຫ້ສຳເລັດໃນໄຕມາດທີ 1 ປີ 2025).
ສະເພາະບັນດາໂຄງການຫຼັກໆ, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຮີບຮ້ອນຈັດຕັ້ງການກວດກາຄືນກ່ອນ ແລະ ດໍາເນີນຂັ້ນຕອນການກວດກາ ແລະ ອະນຸມັດເປັນພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ ໃນການເກັບກູ້ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍຕາມລະບຽບການ ແລະ ຖືເປັນວຽກງານຫຼັກໃນການແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນທີ່ດິນຂອງລັດໂດຍທົ່ວໆໄປ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການອອກໃບຢັ້ງຢືນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ພື້ນທີ່ໃນແຕ່ລະໂຄງການ.
ກ່ຽວກັບກົນໄກຟື້ນຟູທີ່ດິນ, ກວາງນາມ ໄດ້ຊີ້ນຳຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານກໍ່ສ້າງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ. ພາຍຫຼັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດວ່າດ້ວຍຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍຈັດສັນເມື່ອລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນ (ດຳລັດ 88, ລົງວັນທີ 15 ກໍລະກົດ 2024), ອຳນາດການປົກຄອງແຂວງ ໄດ້ສະເໜີ, ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ ແລະ ແນະນຳໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຮ່າງກົດລະບຽບວ່າດ້ວຍຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍຈັດສັນໃໝ່ຂອງແຂວງເມື່ອງກວາງ.
ຈຸດພົ້ນເດັ່ນໃນຮ່າງກົດລະບຽບສະບັບນີ້ ແມ່ນວ່າ ຄົວເຮືອນທີ່ທີ່ດິນກະສິກຳຖືກຟື້ນຟູສາມາດຊົດເຊີຍທີ່ດິນຢູ່ອາໄສໄດ້ ໂດຍມີຫຼາຍທາງເລືອກ “ຄ່າຊົດເຊີຍກັບທີ່ດິນທີ່ມີຈຸດປະສົງຕ່າງຈາກທີ່ດິນທີ່ກູ້ແລ້ວແມ່ນທີ່ດິນກະສິກຳ” ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024.
ຮ່າງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍ ເມື່ອລັດໄດ້ຮັບທີ່ດິນຢູ່ແຂວງ ກວາງນາມ ໄດ້ກຳນົດຫຼາຍກົນໄກ, ຄາດວ່າຈະສ້າງ “ແຮງລົມໃໝ່” ໃຫ້ແກ່ວຽກງານເກັບກູ້ທີ່ດິນໃນແຂວງ. ລະບຽບການນີ້ຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາປະຊາຊົນແຂວງໃນກອງປະຊຸມທີ່ຈະມາເຖິງ; ແລະ ການກໍ່ສ້າງ “ແລວທາງ” ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນພາຍໃນແຂວງ ຍັງສືບຕໍ່ປະຕິບັດດ້ວຍຫຼາຍເນື້ອໃນອື່ນໆ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024.
--------------------------
ສະເໜີໃຫ້ສຳເລັດກອບກົດໝາຍສຳລັບການເກັບກູ້ສະຖານທີ່
ການເກັບກູ້ສະຖານທີ່ຖືວ່າເປັນເຂດທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດເມື່ອປະຕິບັດລະບຽບກົດໝາຍທີ່ດິນຂອງແຂວງ. ນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນທີ່ພັດທະນາໃນເມື່ອກ່ອນ, ຕາມການຮັບຮູ້ຂອງບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະ, ພວມຖືກກົດດັນ ເພາະຕ້ອງການໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ – ເຊິ່ງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024, ກວາງນາມ ພວມເລັ່ງລັດກໍ່ສ້າງຂອບກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຄືນໃໝ່ເມື່ອລັດຍຶດເອົາທີ່ດິນ. ໜັງສືພິມ ກວາງນາມ ໄດ້ບັນທຶກບາງຄຳເຫັນຈາກຮາກຖານ.
ທ່ານ ເຈີ່ນດິ່ງກວກຫວຽດ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງ ດ່າລົກ: ຕ້ອງເພີ່ມທະວີຫຼາຍລະບຽບການກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍ ແລະ ໜູນຊ່ວຍ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ແລະ ດຳລັດ ເລກທີ 88/2024/ND-CP ລົງວັນທີ 15 ກໍລະກົດ 2024 ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ໃຫ້ຄຳແນະນຳໂດຍພື້ນຖານສະເພາະ ເພື່ອກຳຈັດອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເກັບກູ້ພື້ນທີ່ (GPMB). ໂດຍເນື້ອໃນພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ສ້າງຮ່າງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍ ເມື່ອລັດໄດ້ຮັບທີ່ດິນຢູ່ແຂວງ ກວາງນາມ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນປະກອບຄຳເຫັນ.
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງ ດ່າເລີກ ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາເນື້ອໃນທີ່ມີຢູ່ໃນຮ່າງ. ໂດຍສະເພາະທາງເມືອງສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ໂດຍສະເພາະການຟື້ນຟູທີ່ດິນກະສິກຳຂອງໜຶ່ງຫຼືຫຼາຍໂຄງການເມື່ອລັດກູ້ຄືນດິນເທື່ອລະເທື່ອຫຼືສະສົມຈາກອະດີດເພື່ອມີພື້ນຖານໃນການປະຕິບັດ.
ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຂອງຂະແໜງໄຟຟ້າໃນການກຳນົດບ້ານ ແລະ ສິ່ງກໍ່ສ້າງຮັບໃຊ້ຊີວິດປະຈຳວັນຂອງຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ບໍ່ຕ້ອງຍົກຍ້າຍອອກຈາກແລວທາງປອດໄພຂອງສາຍໄຟຟ້າແຮງສູງເໜືອຕາມລະບຽບການຂອງລັດຖະບານ.

ແຂວງ ດ່າໜັງ ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນເພີ່ມເນື້ອໃນຕື່ມໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ກະກຽມໂດຍກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ພິຈາລະນາຄຸ້ມຄອງລະດັບລາຍຈ່າຍເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງການຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ (R&D) ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 8, ມາດຕາ 27 ຂອງດຳລັດເລກທີ 88. ສະເໜີໃຫ້ຄຸ້ມຄອງລະດັບລາຍຈ່າຍກຳນົດດ້ວຍອັດຕາສ່ວນຮ້ອຍຄູນດ້ວຍມູນຄ່າການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າ.
ເມືອງ ດ່າເລີກ ກໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນະໂຍບາຍເພື່ອໜູນຊ່ວຍຄວາມແຕກຕ່າງຂອງອັດຕາການຍົກຍ້າຍຂັ້ນຕ່ຳສຳລັບບັນດາຄອບຄົວທີ່ຈັດຕັ້ງຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ນັບແຕ່ຕອນທີ 2 ໄປ.
ປະຈຸບັນ, ບາງຄອບຄົວມີເຮືອນຢູ່ຕາມເນື້ອທີ່ດິນປູກຝັງທີ່ມີຕົ້ນກຳເນີດມາຈາກດິນສວນ ແລະ ໜອງປາໃນເນື້ອທີ່ດິນດຽວກັນກັບເຮືອນ, ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບການສະເພາະດ້ານການສະໜັບສະໜູນ ຫຼື ພັດທະນາສະເພາະລາຄາຫົວໜ່ວຍຄ່າຊົດເຊີຍຂອງທີ່ດິນປະເພດນີ້ເຂົ້າໃນບັນຊີລາຄາທີ່ດິນປະຈຳປີຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຄົວເຮືອນກໍ່ສ້າງເຮືອນທີ່ເກີນເນື້ອທີ່ທີ່ໄດ້ກູ້ຄືນ. ນັ້ນແມ່ນກໍລະນີຂອງການກໍ່ສ້າງໃນທີ່ດິນຫຼາຍປີທີ່ມີຕົ້ນກໍາເນີດຈາກທີ່ດິນສວນແລະຫນອງໃນດິນທີ່ຢູ່ອາໄສດຽວກັນກັບເຮືອນ. ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ດີເລີກ ຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກຳນົດເວລາກໍ່ສ້າງ ເພື່ອກຳນົດຄ່າຊົດເຊີຍ ຫຼື ລະດັບການໜູນຊ່ວຍທີ່ເໝາະສົມ...
CONG TU (ບັນທຶກ)
ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງລີ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຍອານ: ສະເໜີສ້າງສະຖາບັນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່.

ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024, ແຂວງຈະມອບສິດອຳນາດອອກເອກະສານຈຳນວນໜຶ່ງ, ໃນນັ້ນມີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການຈັດແບ່ງທີ່ດິນ. ປະຈຸບັນ, ແຂວງພວມສຸມໃສ່ການກໍ່ສ້າງເພື່ອອອກແຮງງານໂດຍໄວ.
ໃນເວລານີ້, ຍ້ອນບໍ່ມີລະບຽບການ, ການປະຕິບັດຄະດີໃໝ່ຈະມີບັນຫາແນ່ນອນ. ໃນຂະນະທີ່ລໍຖ້າລະບຽບການໃໝ່, ນະຄອນ Hoi An ໄດ້ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີທີ່ຄ້າງຄາຄືນໃໝ່, ໃນບັນດາກໍລະນີທີ່ມີແຜນການຊົດເຊີຍ, ໄດ້ລະດົມປະຊາຊົນຈ່າຍຄ່າຊົດເຊີຍ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບບັນດານະໂຍບາຍຍົກຍ້າຍ. ກໍລະນີໃໝ່ແມ່ນລໍຖ້າລະບຽບການໃໝ່ຂອງແຂວງຊົ່ວຄາວ.
ຖ້າຜ່ານມາການຊົດເຊີຍປະສົບກັບບັນຫາຫຼາຍດ້ານເຊັ່ນ: ລາຄາຫົວໜ່ວຍຍົກຍ້າຍຈັດສັນ ຫຼື ຕິດພັນກັບບັນຫາການຮັບຮູ້ທີ່ດິນຢູ່ອາໃສຂອງປະຊາຊົນຍ້ອນການປະຕິບັດຄໍາສັ່ງ 299 (ປະຊາຊົນບໍ່ມີທະບຽນທີ່ດິນ, ເຖິງວ່ານຳໃຊ້ໃນໄລຍະຍາວກໍ່ເຮັດໃຫ້ເສຍປຽບເມື່ອຖືກເກັບກູ້), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ໄດ້ຂະຫຍາຍໄປໃນທິດທາງເພີ່ມຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນຄືນໃໝ່ເຊັ່ນ: ການຈັດສັນທີ່ດິນຄືນໃໝ່.
ພ້ອມດຽວກັນນີ້, ທາງແຂວງກໍ່ພວມຮ່າງລະບຽບການໃນທິດທາງວ່າ ໃນກໍລະນີມີການເກັບກູ້ທີ່ດິນຫຼາຍ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສອດຄ້ອງກັນ ແທນທີ່ຈະເປັນພຽງການຈັດລຽງຕາມລະດັບ ເຊິ່ງຍັງເປັນຂໍ້ດີໃນການບຸກເບີກທີ່ດິນ.
ໃນເອກະສານສະບັບໜຶ່ງເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ນະຄອນ Hoi An ໄດ້ສະເໜີຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຍົກຍ້າຍ, ໃນນັ້ນມີການຈຳແນກບັນດາກໍລະນີທີ່ດິນຟື້ນຟູຄືນໃໝ່ຢ່າງສະເໝີພາບກວ່າ. ໂດຍສະເພາະ, ກໍລະນີທີ່ມີປະຊາກອນຫຼາຍບໍ່ຄວນຖືກລວມເຂົ້າກັບກໍລະນີທີ່ມີເນື້ອທີ່ດິນຂະຫນາດໃຫຍ່ແຕ່ມີຈໍານວນຫນ້ອຍຄອບຄົວໃນການຈັດການຍົກຍ້າຍເນື່ອງຈາກວ່າມັນຈະບໍ່ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍ.
ນອກນີ້, ການຄິດໄລ່ຕາມຄູ່ຍັງຕ້ອງພິຈາລະນາຕື່ມອີກເພາະບໍ່ມີນະໂຍບາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍຂອງແຂວງ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ກໍານົດວ່າ ໃນກໍລະນີຄູ່ຜົວເມຍ ທີ່ຢູ່ຮ່ວມກັນຕົວຈິງ ຈະຖືກຈັດສັນເປັນດິນຕອນໜຶ່ງ ຂຶ້ນກັບເງື່ອນໄຂກອງທຶນທີ່ດິນທ້ອງຖິ່ນ, ດັ່ງນັ້ນ ຈຶ່ງຕ້ອງມີການຈັດຕັ້ງຢູ່ໃນລະບຽບຂອງແຂວງ (ປັດຈຸບັນແຂວງ ຄຸ້ມຄອງພຽງແຕ່ດ້ານຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນເທົ່ານັ້ນ ບໍ່ແມ່ນໃນເງື່ອນໄຂຂອງຄູ່ຜົວເມຍ ທີ່ມີສິດແຍກຄອບຄົວ).
ກ່ຽວກັບບັນຫາການເກັບກູ້, ການຊົດເຊີຍແລະການຍົກຍ້າຍຂອງໂຄງການເຂດຕົວເມືອງ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີວ່າ, ແທນທີ່ຈະໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອຊົ່ວຄາວໃນເວລາ 12 ເດືອນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຂໍມອບສະຖານທີ່ດັ່ງກ່າວພາຍໃນ 36 ເດືອນ.
ຄວາມຈິງແລ້ວ, ລະບຽບການແນະນຳບາງອັນພາຍຫຼັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ປະກາດໃຊ້ແມ່ນຍັງບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານໃນການປະຕິບັດວຽກງານບຸກເບີກພື້ນທີ່ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານການເກັບກູ້ ແລະ ຍົກຍ້າຍຈັດສັນບໍ່ຖືກຂັດຈັງຫວະ, ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເລັ່ງລັດອອກເອກະສານແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຂະນະລໍຖ້າການອອກເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ກ່ຽວກັບລະບຽບການ ແລະ ນະໂຍບາຍ, ການເກັບກູ້ ແລະ ຍົກຍ້າຍຈັດສັນ; ວິທີການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນສະເພາະ, ກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຄືນໃໝ່).
Khanh LINH (ຂຽນ)
ທ່ານ ເຈີ່ນອຸກ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ດ້ຽນບານ: ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບໃໝ່ທີ່ມີກົນໄກນະໂຍບາຍທີ່ແນໃສ່ນຳຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂັ້ນຕອນຍັງບໍ່ທັນສໍາເລັດ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຊັ້ນດິນໃນແຂວງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດເວລາຍຶດຄືນດິນຢູ່ອາໄສເກົ່າ. ແມ່ນແຕ່ກົນໄກທົດແທນມະຕິເລກທີ 23 ຂອງແຂວງກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນຍົກຍ້າຍຍັງບໍ່ທັນມີ. ເຖິງແມ່ນການກຳນົດລະດັບທີ່ດິນຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບໃໝ່ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດ...
ກ່ຽວກັບກົນໄກນະໂຍບາຍສະເພາະເຊັ່ນ: ຖະແຫຼງການ 61 ຂອງກະຊວງການເງິນ ວ່າດ້ວຍການກຳນົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຫົວໜ່ວຍທີ່ປຶກສາທີ່ສ້າງຕັ້ງຄ່າຊົດເຊີຍ (ສູນພັດທະນາກອງທຶນທີ່ດິນ), ເຖິງວ່າຈະຖືກປ່ຽນແທນດ້ວຍລະບຽບການໃໝ່ກໍ່ຕາມ, ແຕ່ກໍຍັງບໍ່ມີອົງການໃດໃຫ້ຄຳແນະນຳ ບົນພື້ນຖານການກຳນົດຕົ້ນທຶນ.
ຕາມລະບຽບເກົ່າ, ເມື່ອຕ້ອງເຮັດແຜນການຊົດເຊີຍ, ໃຫ້ຄູນ 2% ເພື່ອຈ່າຍໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ເຮັດຕາມແຜນການ, ແຕ່ລະບຽບການໃໝ່ (ຖະແຫຼງການ 61) ບໍ່ອະນຸຍາດ.
ນອກຈາກແຜນການທີ່ໄດ້ວາງອອກແລ້ວ, ຕ້ອງໄດ້ສ້າງງົບປະມານເພື່ອຮັບໃຊ້ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດອະນຸມັດຈ່າຍເງິນ, ສະນັ້ນ ເປັນເວລາກວ່າ 1 ປີ ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ສູນພັດທະນາກອງທຶນພັດທະນາທີ່ດິນ ເກືອບວ່າໄດ້ຈ່າຍເງິນລ່ວງໜ້າແລ້ວ ໂດຍບໍ່ມີຂັ້ນຕອນການຊໍາລະໃດໆ.
ໂດຍຫຍໍ້, ບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນແມ່ນກົນໄກນະໂຍບາຍບໍ່ທັນອອກແບບທັນການ; ອັນເກົ່າໝົດແລ້ວ ແຕ່ອັນໃໝ່ຍັງບໍ່ທັນເກີດ, ສະນັ້ນ ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ສິງຫາ ມາຮອດປັດຈຸບັນ ວຽກງານການເກັບກູ້ຄ່າຊົດເຊີຍທັງໝົດ ຕ້ອງໄດ້ຢຸດຕິ ແລະ ລໍຖ້າ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຈະແກ້ໄຂບາງໄລຍະຈາກອັນເກົ່າ.
ລັດຖະບານກໍ່ໄດ້ອອກດຳລັດ, ສະນັ້ນ ບັນຫາທີ 1 ແມ່ນແຂວງຕ້ອງປັບປຸງສະຖາບັນໃຫ້ສົມບູນ ແລະ ອອກລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບການຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ຍົກຍ້າຍຈັດສັນບ່ອນເກົ່າແທນ. ເມື່ອລະບຽບການນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງຈະເປັນໄປຕາມ, ແຕ່ໃນປັດຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ມີຂອບເຂດຂອງກົດຫມາຍ. ແນ່ນອນ, ຖ້າມີບັນຫາໃດໆໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດ, ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ໃຫ້ຄໍາຄິດເຫັນ.
VINH LOC (ບັນທຶກ)
ທ່ານ ຫງວຽນຫງອກທິ້ງ, ຜູ້ອຳນວຍການສູນພັດທະນາທຶນທີ່ດິນນະຄອນ Tam Ky: ສະຫນັບສະຫນູນຄວາມແຕກຕ່າງຂອງການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃຫມ່ ແລະ ຕ້ອງປັບປຸງການຜັນແປ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ເມື່ອປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013, ແຂວງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 43 ໃນປີ 2014. ໃນປີ 2016, ມະຕິເລກທີ 02 ໄດ້ອອກ ແລະ ໃນປີ 2017, ມະຕິເລກທີ 19 ໄດ້ສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຄຳຕັດສິນຜ່ານມາ.
ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ແຕ່ປີ 2017 ຫາທ້າຍປີ 2020, ນະໂຍບາຍການຊົດເຊີຍຂອງແຂວງມີຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ດຳເນີນໄປດ້ວຍດີ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນເດືອນທັນວາ 2021, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອອກຄໍາຕັດສິນ 42, ເຊິ່ງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງແລະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານສໍາລັບວຽກງານການຊົດເຊີຍແລະການເກັບກູ້ສະຖານທີ່.
ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ໃນກໍລະນີການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2004, ຖ້າເຮືອນປຸກສ້າງໃນດິນກະສິກໍາ, ທີ່ດິນສວນ, ຫຼືທີ່ດິນທີ່ພໍ່ແມ່ມອບໃຫ້, ກ່ອນຫນ້ານີ້ແມ່ນຮັບຮູ້ຖ້າຫາກວ່າບໍ່ໄດ້ຂຶ້ນກັບການວາງແຜນ, ການຊົດເຊີຍທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສແລະການຍົກຍ້າຍຈັດສັນແມ່ນສະຫນອງໃຫ້, ແຕ່ພາຍໃຕ້ຄໍາຕັດສິນຂອງ 42 ແມ່ນບໍ່, ແລະຖືວ່າລະເມີດກົດຫມາຍ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງດຳລັດ 91 ລົງວັນທີ 19 ພະຈິກ 2019 ຂອງລັດຖະບານວ່າດ້ວຍການລົງໂທດທາງບໍລິຫານຕໍ່ການລະເມີດທີ່ດິນ.
ໃນກໍລະນີມີທີ່ດິນຢູ່ອາໄສແຕ່ບໍ່ມີທະບຽນຄົວເຮືອນຖາວອນມາກ່ອນ, ເຂົາເຈົ້າຍັງຈະໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຕໍ່ກັບຄວາມແຕກຕ່າງຂອງການຍົກຍ້າຍເມື່ອໄດ້ຄືນທີ່ດິນ, ແຕ່ຕາມມະຕິເລກທີ 42, ເຂົາເຈົ້າບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຮັດ, ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ມີທະບຽນຄອບຄົວຖາວອນຢູ່ບ້ານ ຫຼື ຫວອດ ທີ່ເອົາດິນຄືນ.
ອັນນີ້ຍັງບໍ່ມີເຫດຜົນຢ່າງສົມບູນ. ນອກນີ້, ຜ່ານມາກົນໄກການຊົດເຊີຍຕາມມະຕິ 43, ສໍາລັບທີ່ດິນສວນ, ຄ່າຊົດເຊີຍແມ່ນ 50% ຂອງມູນຄ່າທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແຕ່ ມະຕິ 42 ຫຼຸດລົງ ແລະ ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສບໍ່ໄດ້ຈັດ ...
ພາຍຫຼັງລັດຖະດຳລັດເລກທີ 88 ລົງວັນທີ 15 ກໍລະກົດ 2024 ລັດຖະບານກຳນົດຄ່າຊົດເຊີຍ, ການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນເມື່ອລັດໄດ້ທີ່ດິນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຈະອອກລະບຽບການໃໝ່.
ລະບຽບການໃໝ່ມີຈຸດດີທີ່ພົ້ນເດັ່ນເຊັ່ນ: ຍຶດຄືນເນື້ອທີ່ກະສິກຳກວ່າ 750m2 ແລະ ສາມາດຈັດສັນທີ່ດິນຄືນໃໝ່ເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນເຊັ່ນ 1 ຕອນການຍົກຍ້າຍ. ຫຼື ຍຶດຄືນເນື້ອທີ່ສວນ 400m2 ແລະ ສາມາດມອບຄືນໄດ້ 1 ຕອນ.
ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້ອຍ, ພວກເຮົາຄວນພິຈາລະນາສະຫນັບສະຫນູນຄວາມແຕກຕ່າງຂອງການຍົກຍ້າຍ, ເພາະວ່າໃນຄວາມເປັນຈິງມີຊ່ອງຫວ່າງຂະຫນາດໃຫຍ່ລະຫວ່າງລາຄາຊົດເຊີຍແລະລາຄາການຍົກຍ້າຍ (ປະຈຸບັນຊ່ອງຫວ່າງແມ່ນ 70% ແລະ 90% ເມື່ອທຽບກັບລາຄາຕະຫຼາດ). ຖ້າຄວາມແຕກຕ່າງໃນການສະຫນັບສະຫນູນການຍົກຍ້າຍຈັດສັນບໍ່ໄດ້ຖືກຄິດໄລ່, ເມື່ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໄດ້ຮັບການຟື້ນຕົວຈາກປະຊາຊົນ, ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຕ້ອງຖືກສົ່ງຄືນ.
ອັນທີສອງ, ການຊົດເຊີຍທີ່ດິນສວນບໍ່ຄວນຈໍາກັດເພາະວ່າດິນສວນໃນເຂດຕົວເມືອງແຕກຕ່າງຈາກເມືອງອື່ນໆ. ຫຼາຍໆຄົວເຮືອນໃນເມືອງມີເນື້ອທີ່ສວນ 5-7 ພັນຕາແມັດ ແຕ່ບໍ່ມີຄຸນຄ່າ, ໃນຂະນະທີ່ດິນສວນໃນຕົວເມືອງມີມູນຄ່າຫຼາຍ ຖ້າບໍ່ມີການວາງແຜນ ຫຼື ປ່ຽນແປງເປົ້າໝາຍ, 100 ຕາແມັດກໍ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍຕື້.
ກ່ຽວກັບບັນທຶກການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ພວກເຮົາມີບັນທຶກ 299 ຂອງປີ 1985, ບັນທຶກຕາມດໍາລັດ 64 ປີ 1992, ບັນທຶກ 60 ປີ 2024, ແລະຖານຂໍ້ມູນຂອງປີ 2010. ຖ້າການປ່ຽນແປງທີ່ດິນໄດ້ຮັບການປັບຕົວດີ, ການເກັບກູ້ແລະການເກັບກູ້ທີ່ດິນຈະບໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການວັດແທກແລະການປັບຕົວ, ແລະປະຈຸບັນນີ້ກໍ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຕໍ່ວຽກງານການຈົ່ມ. ສະນັ້ນ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຕ້ອງດັດສົມການປ່ຽນແປງເພື່ອສ້າງບົດບັນທຶກເນື້ອທີ່ດິນຄືນຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
XUAN PHU (ຂຽນ)
ທີ່ມາ: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-hanh-lang-quan-ly-dat-dai-3141704.html
(0)