Kinhtedothi - ເພື່ອໃຫ້ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ໄດ້ກໍານົດມາດຕາ 31 "ການພັດທະນາຕົວເມືອງຕາມທິດທາງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ".
ບູລິມະສິດຂອງການພັດທະນາລະບົບລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ
ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024, ການພັດທະນາຕົວເມືອງມຸ່ງໄປສູ່ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ (ຮູບແບບ TOD) ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 31.
ມະຕິເລກທີ 15-NQ/TW ໄດ້ວາງອອກທິດທາງຄື: “ສະກັດກັ້ນ, ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຕິດພັນກັບການພັດທະນາລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການວາງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ພັດທະນາຕົວເມືອງຮ່າໂນ້ຍ ທີ່ສະຫຼາດ ແລະ ທັນສະໄໝ, ສ້າງ ແລະ ສົມບູນແບບ TOD”.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ກຳນົດວ່າ: “ຮູບແບບ TOD ແມ່ນການແກ້ໄຂການວາງແຜນຜັງເມືອງ, ປັບປຸງ, ຕົກແຕ່ງ ແລະ ພັດທະນາ, ເອົາຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ຫຼື ຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ການສັນຈອນ ໂດຍນຳໃຊ້ວິທີການຂົນສົ່ງໂດຍສານມວນຊົນອື່ນໆ ເປັນບ່ອນຢູ່ອາໄສ, ການບໍລິການດ້ານການຄ້າ ແລະ ຫ້ອງການໃນໄລຍະທາງຍ່າງເພື່ອຂົນສົ່ງສາທາລະນະ ເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ວຽກງານສາທາລະນະ, ສຸຂະພາບຊຸມຊົນ, ຫຼຸດຜ່ອນການຊົມໃຊ້ພາຫະນະສ່ວນຕົວ, ສົ່ງເສີມສິ່ງແວດລ້ອມ.
ພື້ນທີ່ TOD ເປັນພື້ນທີ່ລວມທັງສະຖານີ, ສະຖານີລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ຈຸດຮັບ-ສົ່ງຂອງການຂົນສົ່ງໂດຍສານມວນຊົນປະເພດອື່ນໆແລະເຂດອ້ອມຂ້າງໄດ້ກໍານົດຕາມແຜນການແບ່ງເຂດຫຼືແຜນລາຍລະອຽດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນການສ້າງເສັ້ນທາງສັນຈອນ, ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງສົມທົບກັບການປັບປຸງຕົວເມືອງ, ຄວາມງາມ, ແລະການລົງທຶນພັດທະນາຕົວເມືອງ (ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 31).
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ TOD ແນໃສ່ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ສະຫງວນທີ່ດິນ ເພື່ອລະດົມມູນຄ່າເນື້ອທີ່ດິນຢູ່ບໍລິເວນອ້ອມແອ້ມສະຖານີລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງແຫຼ່ງທຶນໃນການລົງທຶນພັດທະນາທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຫຼາຍຂຶ້ນ, ສ້າງຄວາມສອດຄ່ອງໃນການພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ການຂົນສົ່ງ.
ການສ້າງເຂດຕົວເມືອງໃນເຂດ TOD ທີ່ມີຫນ້າທີ່ປະສົມລວມທັງ: ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ການບໍລິການການຄ້າ, ແລະຫ້ອງການ.
ຮູບແບບນີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຈາກຫຼາຍປະເທດພັດທະນາແລ້ວ ແລະ ບາງປະເທດໃນພາກພື້ນເຊັ່ນ: ສິງກະໂປ, ຈີນ, ຮົງກົງ (ຈີນ).
ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບາງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ເມືອງປະຕິບັດໃນຂົງເຂດແຜນການ, ການລົງທຶນ ແລະ ການເງິນຕິດພັນກັບການສ້າງຕົວແບບ TOD: ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການສ້າງ, ຕັດສິນໃຈ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບທາງລົດໄຟຕົວເມືອງ, ການວາງແຜນເສັ້ນທາງຈະລາຈອນດ້ວຍວິທີການຂົນສົ່ງມວນຊົນອື່ນໆ ແລະ ເຂດ TOD (ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31):
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດັດແກ້ໜ້າທີ່ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງດິນຢູ່ເຂດ TOD ເພື່ອຂຸດຄົ້ນທຶນທີ່ດິນ ແລະ ມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນ (ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31).
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ມາດຖານການວາງແຜນສະຖາປັດຕະຍະກຳ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານສັງຄົມ, ພື້ນທີ່ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ທີ່ແຕກຕ່າງຈາກທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລະບຽບວິຊາການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການວາງແຜນກໍ່ສ້າງ (ຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31).
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ຕົກລົງຮັບຮອງເອົາແຜນຜັງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ຫຼື ກຳນົດເຂດ TOD ໃນເຂດທີ່ມີແຜນກຳນົດເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ຫຼື ທຽບເທົ່າ ແລະ ມີມູນຄ່າປ່ຽນແທນການດັດສົມຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມການວາງແຜນພາກພື້ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງມີຂັ້ນຕອນການດັດສົມທ້ອງຖິ່ນ (ຈຸດ c, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 31).
ກ່ຽວກັບລະບຽບການໃຫ້ບຸລິມະສິດການນຳໃຊ້ຮູບແບບ TOD ໃນການລົງທຶນພັດທະນາທາງລົດໄຟຕົວເມືອງດ້ວຍມາດຕະການສະເພາະ (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 31): ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຕົກລົງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການທາງລົດໄຟຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD ຕາມໄລຍະການລົງທຶນໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ຕັດສິນໃຈແຍກເນື້ອໃນການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດ (ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 31).
ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຕົກລົງລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD, ຕົກລົງລົງທຶນ ຫຼື ອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນບັນດາໂຄງການອົງປະກອບທີ່ສະພາປະຊາຊົນໄດ້ຕົກລົງ, ຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃນການຈັດຊື້ທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ໜູນຊ່ວຍ, ໂຄງການຍົກຍ້າຍ (ຈຸດ b, ຂໍ້ 3, ຂໍ້ 31). ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງຕັດສິນຄັດເລືອກ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຖານ ແລະ ມາດຕະຖານຂອງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ (ຈຸດ ງ, ຂໍ້ 3, ຂໍ້ 31).
ລະບຽບການພິເສດກ່ຽວກັບການເກັບ ແລະ ນຳໃຊ້ລາຍຮັບໃນເຂດ TOD (ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 31). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເມືອງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເກັບລາຍຮັບຈຳນວນໜຶ່ງຈາກພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ; ຈາກການຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າເພີ່ມຂອງດິນຢູ່ເຂດ TOD, ຄ່າປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ 100% ຂອງລາຍຮັບແມ່ນນຳໃຊ້ເພື່ອພັດທະນາລະບົບທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ລະບົບຄົມມະນາຄົມສາທາລະນະ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັບລະບົບຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານສາທາລະນະ. ກົດໝາຍມອບໝາຍໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນເມືອງກຳນົດວິທີການກຳນົດລະດັບການເກັບເງິນ; ສິດອຳນາດ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການເກັບຄ່າທຳນຽມໃນເຂດ TOD ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນກັບພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມອື່ນໆ (ຂໍ້ 5, ມາດຕາ 31).
ດ້ວຍຂໍ້ກຳນົດ 31, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ໄດ້ກຳນົດບັນດາຫຼັກການພື້ນຖານໃນການຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບ TOD ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານສາທາລະນະຊົນ, ບຸລິມະສິດໃນທັນທີແມ່ນລະບົບທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ສ້າງຄວາມສະດວກ, ເວລາສັ້ນ, ງ່າຍໃນການກຳນົດແຜນການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ກຳນົດບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ກໍ່ສ້າງຕາໜ່າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຮອດປີ 2035 ຕາມບົດສະຫຼຸບ 49-KL/TW ລົງວັນທີ 28 ກຸມພາ 2023 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍທິດພັດທະນາການຂົນສົ່ງທາງລົດໄຟຂອງຫວຽດນາມຮອດປີ 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2045.
ສ້າງທ່າໄດ້ປຽບເພື່ອໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍພັດທະນາ, ຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງໃໝ່ ແລະ ມີຕຳແໜ່ງໃໝ່
ຕາມທ່ານຮອງຫົວໜ້າພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຮ່າໂນ້ຍ ທ່ານ Le Trung Hieu ແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ແມ່ນກາລະໂອກາດໃຫຍ່, ສ້າງທ່າໄດ້ປຽບເພື່ອໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ ພັດທະນາ, ກ້າວຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງໃໝ່, ທີ່ຕັ້ງໃໝ່ບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນປະເທດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຢູ່ພາກພື້ນ ແລະ ໃນໂລກ.
ໃນບັນດາກຸ່ມນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024, ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນກຸ່ມນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ງົບປະມານເຂົ້າໃນການພັດທະນານະຄອນຫຼວງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ອະນຸຍາດໃຫ້ຮູບແບບອື່ນໆຂອງການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການໃນປັດຈຸບັນ (PPP, BT, TOD); ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະແລະການທົດສອບການຄວບຄຸມ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງແຂງແຮງໃນການຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃຫ້ເມືອງ; ກົດລະບຽບເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດແລະແຮງຈູງໃຈເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນ.
ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິ, ປະຈຸບັນ, ນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ ມີລົດຍົນປະມານ 6,4 ລ້ານຄັນ (ລວມທັງລົດຈັກປະມານ 5,6 ລ້ານຄັນ ແລະ ລົດທຸກປະເພດ 685,000 ຄັນ), ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນກ່າວເຖິງ 1,2 ລ້ານຄັນຈາກບັນດາແຂວງ, ນະຄອນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການຈະລາຈອນໃນນະຄອນຫຼວງ. ການພັດທະນາທີ່ບໍ່ສົມດູນລະຫວ່າງການຂົນສົ່ງ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຮັດໃຫ້ລົດເກີນ ແລະ ການສັນຈອນແອອັດໃນຊົ່ວໂມງເລັ່ງດ່ວນ. ຜົນສະທ້ອນແມ່ນການປ່ອຍອາຍພິດຂະຫນາດໃຫຍ່ແລະມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມສໍາລັບນະຄອນຫຼວງ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ຈຶ່ງມີລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບ TOD.
ຮູບແບບ TOD ເປັນການແກ້ໄຂທີ່ສົມບູນແບບສໍາລັບການພັດທະນາຕົວເມືອງເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການວາງແຜນຜັງເມືອງ, ການຟື້ນຟູແລະການພັດທະນາ, ການເອົາເສັ້ນທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງເປັນຈຸດສຸມສໍາລັບເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ການບໍລິການການຄ້າ, ແລະຫ້ອງການພາຍໃນໄລຍະຍ່າງທາງໄປສູ່ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ວຽກງານສາທາລະນະ, ສາທາລະນະ, ຫຼຸດຜ່ອນຍານພາຫະນະສ່ວນບຸກຄົນ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ສົມທົບກັບການຮັກສາຄຸນຄ່າແລະວັດທະນະທໍາ.
“ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ຍັງກຳນົດການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງຕາມ TOD. ດ້ວຍລະບຽບການນີ້, ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ສາມາດເກັບກຳເງິນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍຈາກການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ສິດກໍ່ສ້າງທາງໃຕ້ດິນ, ກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນເຂດ TOD ເພື່ອລົງທຶນຄືນໃໝ່ພັດທະນາທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ ແລະ ລະບົບຂົນສົ່ງສາທາລະນະຂອງນະຄອນ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ທ່ານ ດຣ ເລຢຸຍບິ່ງ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ຖືວ່າ: ກົນໄກ TOD ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ, ລັດ ແລະ ການພັດທະນາລວມຂອງນະຄອນຫຼວງ. TOD ຈະສ້າງກົນໄກເພື່ອໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາຊ່ອງທາງເຕີບໂຕໃໝ່ໂດຍໄວ, ຊຸກຍູ້ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງບັນດາໂຄງການສຳຄັນອື່ນໆທີ່ພວມປະຕິບັດ. ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດ, TOD ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນກົນໄກສົ່ງເສີມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນກົນໄກອັນດີເລີດໃນການປະສົມກົມກຽວຜົນປະໂຫຍດຂອງບັນດາຝ່າຍເມື່ອຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າເພີ່ມຈາກທີ່ດິນ.
“ກົນໄກ TOD ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ຈະສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຜັນຂະຫຍາຍຕາໜ່າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງໃຫ້ສຳເລັດ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດວິໄສທັດສ້າງຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ກາຍເປັນນະຄອນສະຫຼາດ, ທັນສະໄໝ, ສີຂຽວ, ສະອາດ, ສວຍງາມ ຕາມມະຕິ 15-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ.
ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-do-thi-theo-dinh-huong-giao-thong-cong-cong-trong-luat-thu-do-2024.html
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານກັບທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
(0)