ເຄື່ອງໝາຍການຢັ້ງຢືນເຂົ້າຂອງຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາທຸລະກິດນຳໃຊ້.
ຕາມກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດແລ້ວ, ປະຈຸບັນມີພຽງ 2 ຜະລິດຕະພັນໃນຈຳນວນ 13 ຜະລິດຕະພັນກະເສດຫຼັກແຫ່ງຊາດໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນປົກປ້ອງຢູ່ ຫວຽດນາມ, ໃນນັ້ນມີ: ເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນ “ຢາງພາລາຫວຽດນາມ” (ຂອງສະມາຄົມຢາງພາລາຫວຽດນາມ) ແລະ ເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນ “ເຂົ້າຫວຽດນາມ” (ຂຶ້ນກັບກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ). ສ່ວນຜະລິດຕະພັນທີ່ຍັງເຫຼືອເຊັ່ນກາເຟ, ກຸ້ງ, ປາ tra... ແມ່ນຢູ່ໃນການກໍ່ສ້າງ.
ສ້າງເຄື່ອງໝາຍເຄື່ອງໝາຍເຂົ້າຫວຽດນາມ |
ໂຄງການສ້າງເຄື່ອງໝາຍເຄື່ອງໝາຍເຂົ້າຫວຽດນາມ ຕາມຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 706/QD-TTg ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ດ້ວຍ 5 ເນື້ອໃນໃນນັ້ນມີ: ເສີມຂະຫຍາຍຮູບພາບ ແລະ ມູນຄ່າຍີ່ຫໍ້ເຂົ້າຫວຽດນາມ ; ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ເຂົ້າແຫ່ງຊາດ ; ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ເຂົ້າຂອງພາກພື້ນ ແລະທ້ອງຖິ່ນ ; ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ທຸລະກິດ, ຍີ່ຫໍ້ຜະລິດຕະພັນເຂົ້າ.
ສຳລັບການຂຶ້ນທະບຽນພາຍໃນປະເທດ, ວັນທີ 9 ສິງຫາ 2018, ກົມຊັບສິນທາງປັນຍາ (ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ) ໄດ້ມອບເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນແຫ່ງຊາດເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເປັນເຈົ້າການ ແລະ ມີອາຍຸ 10 ປີ.
ກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນສາກົນ, ຕາມບົດລາຍງານຂອງກົມປຸງແຕ່ງ ແລະ ພັດທະນາຕະຫຼາດກະສິກຳ (ປະຈຸບັນກົມໄດ້ສົມທົບເຂົ້າເປັນກົມພັດທະນາຄຸນນະພາບ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ຕະຫຼາດ), ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າຫວຽດນາມ (ໄດ້ຮັບການປົກປັກຮັກສາໃນຮູບແບບເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນ) ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກ 19 ປະເທດໃນເດືອນຕຸລາປີ 2021, ລວມມີ: ອິນໂດເນເຊຍ, ຣັດເຊຍ ແລະ OAPI (ໃນນັ້ນມີ 17 ປະເທດໃນອາຟຣິກາກາງ, ເບນໂຊ, ອາຟຣິກາ. Comoros, ສາທາລະນະລັດຄອງໂກ, Ivory Coast, Equatorial Guinea, Gabon, Guinea, Guinea Bissau, Mali, Mauritania, Niger, Senegal ແລະ Togo). ມີ 3 ປະເທດ (ຈີນ, ບຣູໄນ ແລະ ນອກແວ) ໄດ້ແຈ້ງການປົກປ້ອງເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນ.
ເຖິງວ່າເຄື່ອງໝາຍການຢັ້ງຢືນເຂົ້າຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ໃນຫຼາຍປະເທດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ທຸລະກິດໃດໜຶ່ງນຳໃຊ້ຍ້ອນບາງບັນຫາຍັງຄົງຄ້າງ.
ມີ 22 ປະເທດທີ່ປົກປັກຮັກສາເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າຫວຽດນາມ. ປະຈຸບັນ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເປັນເຈົ້າຂອງເຄື່ອງໝາຍການຄ້ານີ້. |
ໂດຍສະເພາະ, ພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນແມ່ນບໍ່ຄົບຖ້ວນ . ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມະຕິເລກທີ 1499/QD-BNN-CBTTNS ລົງວັນທີ 2 ພຶດສະພາ 2018 ຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ວ່າດ້ວຍລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ແມ່ນໄດ້ພິຈາລະນາຈາກຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ເພື່ອບັນຈຸລະບຽບການບໍລິຫານ, ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບກົດໝາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນບໍ່ມີສິດທີ່ຈະບັງຄັບໃຊ້ສິດທິໃນການນໍາໃຊ້ເຄື່ອງຫມາຍການຢັ້ງຢືນພາຍໃຕ້ເອກະສານນີ້.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດໄດ້ໂອນກຳມະສິດໃຫ້ສະມາຄົມອາຫານຫວຽດນາມ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ປ້າຍຢັ້ງຢືນເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສະມາຄົມຕ້ອງປັບປຸງກົດລະບຽບຂອງຕົນເພື່ອໃຫ້ມີສິດໄດ້ຮັບການຍອມຮັບການໂອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ທາງເລືອກນີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກປະຕິບັດ. ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ ຕາມຂັ້ນຕອນຢ່າງງ່າຍດາຍ. ແນວໃດກໍດີ, ມາຮອດເດືອນພະຈິກ 2022, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດດຳລັດ.
ການລົງທະບຽນເພື່ອປົກປ້ອງຢູ່ຕ່າງປະເທດຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບສອງເຫດຜົນ. ກ່ອນອື່ນໝົດ , ຂາດທຶນການຈົດທະບຽນ (ສະມາຄົມອາຫານຫວຽດນາມ ສະເໜີບໍ່ໃຫ້ສືບຕໍ່ປະຕິບັດພັນທະກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຂຶ້ນທະບຽນປົກປັກຮັກສາເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ ຕາມການມອບໝາຍຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ຍ້ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ). ສອງ, ບາງປະເທດພຽງແຕ່ຮັບເອົາການປົກປ້ອງໃນຮູບແບບເຄື່ອງໝາຍການຄ້າທຳມະດາ, ບໍ່ແມ່ນຮູບແບບເຄື່ອງໝາຍການຢັ້ງຢືນ.
ອຸດສາຫະກຳກາເຟປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນຂາດແລວທາງດ້ານກົດໝາຍ
ບໍ່ພຽງແຕ່ເຂົ້າສານເທົ່ານັ້ນ, ກາເຟຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດເປັນຜະລິດຕະພັນແຫ່ງຊາດ. ເນື້ອໃນຂອງການສ້າງເຄື່ອງໝາຍກາເຟຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງ ແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນໂຄງການຂອບການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນແຫ່ງຊາດກາເຟຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງ ໂດຍກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໄດ້ອອກໃຫ້ໃນມະຕິຕົກລົງເລກທີ 4653/QD-BNN-KHCN ລົງວັນທີ 15 ພະຈິກ 2017.
ສ້າງເຄື່ອງໝາຍກາເຟຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງທີ່ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຢ່າງພຽງພໍຢູ່ຕະຫລາດສາກົນ |
ເປົ້າໝາຍ ແລະ ເນື້ອໃນສຳຄັນອັນໜຶ່ງຂອງໂຄງການນີ້ ແມ່ນສ້າງຍີ່ຫໍ້ກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນພໍໃນຕະຫຼາດສາກົນ, ຮັບປະກັນ 50% ຂອງວິສາຫະກິດແຖວໜ້າໄດ້ຕິດພັນກັບຍີ່ຫໍ້ກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງເຂົ້າໃນການຫຸ້ມຫໍ່ຜະລິດຕະພັນເພື່ອເຮັດທຸລະກຳ ແລະ ຂາຍໃນຕະຫຼາດພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.
ປະຕິບັດການສ້າງຍີ່ຫໍ້, ສະຖາບັນນະໂຍບາຍ ແລະຍຸດທະສາດພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ (ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ) ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ພັດທະນາ ແລະ ຂຶ້ນທະບຽນການປົກປັກຮັກສາຊັບສິນທາງປັນຍາໃຫ້ແກ່ປ້າຍຢັ້ງຢືນກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສະຖາບັນໄດ້ສຳເລັດບັນດາເອກະສານ (ລວມທັງລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້, ໂລໂກ້, ເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບກາເຟຫວຽດນາມຄຸນນະພາບສູງ) ແລະ ສົ່ງໃບຮ້ອງຂໍປົກປັກຮັກສາເຄື່ອງໝາຍກາເຟ ຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງສຳລັບກາເຟຂຽວ, ກາເຟຄ້ຽວ ແລະ ຜະລິດຕະພັນກາເຟຢູ່ກົມຊັບສິນທາງປັນຍາໃນເດືອນທັນວາ 2022.
ແນວໃດກໍດີ, ມາຮອດເດືອນກັນຍາ 2023, ຫ້ອງການຊັບສິນທາງປັນຍາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການປົກປ້ອງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າກາເຟຄຸນນະພາບສູງຂອງຫວຽດນາມ. ບັນຫາຕົ້ນຕໍໃນການຂຶ້ນທະບຽນປົກປ້ອງເຄື່ອງໝາຍກາແຟ ຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ສ້າງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າໃຫ້ຂະແໜງກາເຟແມ່ນ ການຂາດກອບກົດໝາຍ ແລະ ລະບົບການຄຸ້ມຄອງຊື່ແຫ່ງຊາດ. ມອບໃຫ້ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຄົ້ນຄວ້າ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ຊື່ປະເທດ, ແຕ່ກະຊວງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເທື່ອ.
ຍ້ອນວ່າເຄື່ອງໝາຍກາແຟ ຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງບໍ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງ, ໂຄງການສົ່ງເສີມ ແລະ ໂຄສະນາຍີ່ຫໍ້ກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ຕິດພັນກັບບັນດາຍີ່ຫໍ້ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຄື່ອງໝາຍທາງພູມສາດທີ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.
ກ່ຽວກັບຄວາມເປັນຢູ່ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ສິນຄ້າກະສິກຳທີ່ສຳຄັນແຫ່ງຊາດ, ອີງຕາມຜູ້ຕາງໜ້າຂອງສະຖາບັນນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດເພື່ອພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດແລ້ວ, ປ້າຍຢັ້ງຢືນແມ່ນໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດເປັນຕົ້ນຕໍ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກຳນົດມາດຕະຖານ, ຕີລາຄາ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ຂໍ້ກຳນົດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາມາດຖານການຢັ້ງຢືນ.
80% ຂອງຜະລິດຕະພັນສົ່ງອອກກະສິກຳຍັງບໍ່ທັນສ້າງຍີ່ຫໍ້.
ຕາມກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດແລ້ວ, ປະຈຸບັນ ຫວຽດນາມ ຮັກສາ 11 ກຸ່ມສິນຄ້າ ດ້ວຍວົງເງິນສົ່ງອອກ 1 ຕື້ USD ຂຶ້ນໄປ, ໃນນັ້ນ 7 ກຸ່ມສິນຄ້າ (ໄມ້ ແລະ ຜະລິດຕະພັນໄມ້, ກຸ້ງ, ກາເຟ, ເຂົ້າ, ຢາງພາລາ ແລະ ຜັກ, ໝາກມ່ວງຫິມະພານ) ມີວົງເງິນສົ່ງອອກກວ່າ 3 ຕື້ USD.
ເຖິງວ່າບັນລຸໄດ້ຕົວເລກການສົ່ງອອກທີ່ໜ້າປະທັບໃຈ, ແຕ່ 80% ຜະລິດຕະພັນກະເສດທີ່ສົ່ງອອກຍັງບໍ່ທັນສ້າງຍີ່ຫໍ້, ບໍ່ມີໂລໂກ້ ຫຼື ປ້າຍຊື່ຂອງຕົນເອງ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ. ສິນຄ້າຫຼາຍຊະນິດຖືກສົ່ງອອກ ແລະ ຂາຍຢູ່ຕະຫຼາດຕ່າງປະເທດພາຍໃຕ້ບັນດາເຄື່ອງໝາຍທີ່ບໍ່ແມ່ນວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ.
ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນມີນະໂຍບາຍສະເພາະໃດໜຶ່ງເພື່ອໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາບັນດາເຄື່ອງໝາຍຜະລິດຕະພັນກະເສດ. ຜ່ານການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ແຜນງານຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນປັດຈຸບັນ, ຫຼາຍອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດໄດ້ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການຂຶ້ນທະບຽນເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ, ປົກປ້ອງສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ, ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ສິນຄ້າກະສິກຳ, ແຕ່ການພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ທີ່ເຂັ້ມແຂງ (ທັງ 3 ກຸ່ມຜະລິດຕະພັນຄື: ລະດັບຊາດ, ພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ) ຍັງຈຳກັດ.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ສິນຄ້າກະສິກຳໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງ, ນະໂຍບາຍ, ພື້ນຖານກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ.
ເນື້ອໃນນະໂຍບາຍທີ່ຈະພິຈາລະນາລວມມີ: ສະໜັບສະໜູນການສ້າງຍີ່ຫໍ້ໂດຍຜ່ານການຊຸກຍູ້ການຂຶ້ນທະບຽນຊັບສິນທາງປັນຍາທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ; ສະໜັບສະໜູນການປະຕິບັດວຽກງານຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ພັດທະນາຊັບສິນທາງປັນຍາ; ຊຸກຍູ້ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ຕ້ານການລະເມີດສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ການລະເມີດເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ; ສະໜັບສະໜູນການສ້າງແລະສ້າງວັດທະນະທຳຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ພັດທະນາບັນດາເຄື່ອງໝາຍຜະລິດຕະພັນກະເສດ.
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)