ບັນຫາການພັດທະນາຊີວິດການເປັນຢູ່ແບບຍືນຍົງຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ ຍາມໃດກໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຈາກພັກ ແລະ ລັດ. ໂດຍຜ່ານໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ ໄລຍະ 2021-2030, ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍໄດ້ມີການປ່ຽນແປງໄປເທື່ອລະກ້າວ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການສະໜັບສະໜູນຈາກໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ ໄລຍະ 2021-2021. ບົດຄວາມແມ່ນອີງໃສ່ທິດສະດີຂອງກອບການດໍາລົງຊີວິດແບບຍືນຍົງຂອງກົມພັດທະນາສາກົນຂອງອັງກິດ (DFID) (1999), ອີງຕາມການ, ທຶນແມ່ນເຂົ້າໃຈປະເພດຂອງທຶນທີ່ປະຊາຊົນໃຊ້ໃນການດໍາລົງຊີວິດ, ລວມທັງ 05 ປະເພດ: (i) ທຶນທາງດ້ານຮ່າງກາຍ; (ii) ທຶນການເງິນ; (iii) ທຶນສັງຄົມ; (iv) ທຶນມະນຸດ; ແລະ (v) ທຶນທໍາມະຊາດ; ຈາກນັ້ນ, ຕີລາຄາສະພາບຕົວເມືອງດຳລົງຊີວິດຂອງຊາວຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍຂອງແຂວງ ກວາງຈີ້ ໃນປະຈຸບັນ, ພ້ອມກັນນັ້ນໄດ້ສະເໜີບາງວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ແບບຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍໃນເຂດນີ້.
ສະພາບການດຳລົງຊີວິດຂອງຊາວຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ ແຂວງ ກວາງຈິ ປະຈຸບັນ ຈາກທັດສະນະຂອງໂຄງປະກອບຊີວິດການເປັນຢູ່ແບບຍືນຍົງ DFID.
ປະຈຸບັນ, ເຂດພູດອຍຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ ແຂວງ ກວ໋າງຈີ ມີເນື້ອທີ່ທຳມະ ຊາດ 313.675 ເຮັກຕາ, ກວມເອົາ 68% ຂອງເນື້ອທີ່ທຳມະຊາດທັງໝົດຂອງແຂວງ; ມີ 44 ຕາແສງ ແລະ ເມືອງພູດອຍ, ໃນນັ້ນ 38 ຕາແສງ ແລະ ເມືອງເປັນບ່ອນຢູ່ອາໄສຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຊາວເຜົ່າ ວຽນກື ແລະ ປ່າໂຄ. ປະຊາກອນເຂດພູດອຍມາຮອດວັນທີ 1 ມັງກອນ 2023 ມີ 46.003 ຄອບຄົວ; ຈໍານວນຄອບຄົວຊົນເຜົ່າທັງໝົດ 21.374 ຄອບຄົວ (ກວມເອົາ 13.4% ຂອງປະຊາກອນທົ່ວແຂວງ).
ກ່ຽວກັບທຶນທາງດ້ານຮ່າງກາຍ: ໂຄງລ່າງພື້ນຖານແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຂ້ອນຂ້າງ synchronously. ທົ່ວພາກພື້ນມີ 100% ຂອງຕາແສງ, ບ້ານທີ່ມີກະແສໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ; 98,7% ຂອງຄົວເຮືອນໃຊ້ໄຟຟ້າ; 100% ຂອງຕາແສງມີການຄຸ້ມຄອງໂທລະພາບ; 100% ຂອງຕາແສງມີທາງປູຢາງໄປຫາສູນກາງເມືອງ; ບ້ານ, ໝູ່ບ້ານ 77% ມີເສັ້ນທາງປູຢາງໄປຫາໃຈກາງເມືອງ; 100% ຂອງຕາແສງມີສະຖານີສຸຂະພາບມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດ; ໄດ້ມາດຕະຖານ 100% ຂອງບ້ານມີໂຮງຮຽນປະຖົມ, 75% ຂອງບ້ານມີໂຮງຮຽນມັດທະຍົມ, 38 ໂຮງຮຽນໄດ້ມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດ; ອັດຕາບ້ານວັດທະນະທຳແມ່ນ 40,4%; ອັດຕາບ້ານທີ່ມີບ້ານຊຸມຊົນບັນລຸ 82%; ມີເຮືອນປະເພນີຂອງຊາວວັງກ໋າຍ - ປ່າໂກ້ ຢູ່ 2 ເຂດພູດອຍຊາຍແດນ (ຮ່ວາງຮວາ ແລະ ດັກລັກ) ເພື່ອອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູຄຸນຄ່າມໍລະດົກທີ່ມີຕົວຕົນ ແລະ ບໍ່ມີຮູບຮ່າງຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ປະຈຸບັນ, ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍມີ 2 ຕາແສງບັນລຸມາດຖານຊົນນະບົດໃໝ່ຄື: ຕາແສງວິງຮ່າ (ເມືອງວິ້ງລິງ) ແລະ ຕາແສງ ເຕີນລາບ (ເມືອງຮ່ວາ).
ປະຕິບັດນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທຶນມອບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນທຳການຜະລິດໃຫ້ແກ່ບັນດາຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ຄອບຄົວທຸກຍາກຢູ່ເຂດ III, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາບ້ານ ແລະ ໝູ່ບ້ານທີ່ດ້ອຍໂອກາດຂອງແຂວງ ກວາງຈິ ໄລຍະ 2019-2022 ດ້ວຍງົບປະມານອະນຸມັດທັງໝົດ 8.627 ລ້ານດົ່ງ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ “ອ່ອນ” - ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນຂ່າວສານແມ່ນສຸມໃສ່ການຈັດສັນທຶນສໍາລັບການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.
ກ່ຽວກັບທຶນຮອນ: ການປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢູ່ບັນດາຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ ໄລຍະ 2021-2025 ແຂວງກວາງຈິ ຈະເລີ່ມໃນປີ 2022. ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ໃນປີ 2022 ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ສະນັ້ນ ຍອດມູນຄ່າການເບີກຈ່າຍຂອງແຫຼ່ງທຶນແມ່ນ 55,230,000 ດົ່ງ 5,5% ຂອງແຜນນະຄອນຫຼວງໂດຍລັດຖະບານກາງມອບຫມາຍ.
ໃນປີ 2023, ຜົນການເບີກຈ່າຍຕາມແຜນການຈັດສັນທຶນໃນປີ 2023 ແລະ ແຫຼ່ງທຶນທີ່ໄດ້ໂອນຈາກປີ 2022 ແມ່ນ 312.654,3 ລ້ານດົ່ງ/ 561,923,5 ລ້ານດົ່ງ, ບັນລຸ 55,6%. ສັງລວມໝາກຜົນພາຍຫຼັງ 2 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ຍອດຈຳນວນທຶນເບີກຈ່າຍແມ່ນ 364.010.7 ລ້ານດົ່ງ/613.280.0 ລ້ານດົ່ງ, ບັນລຸ 59.3%.
ກ່ຽວກັບທຶນສັງຄົມ: ຈັດຕັ້ງການສົນທະນາດ້ານນະໂຍບາຍຢູ່ຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຂັ້ນບ້ານ ໂດຍສະເພາະແມ່ນບ້ານທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ; ຊຸດຝຶກອົບຮົມການເກັບກຳຂໍ້ມູນລະບົບການຕິດຕາມ ແລະ ປະເມີນຜົນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຂັ້ນບ້ານ, ການຝຶກອົບຮົມໃຫ້ແກ່ພະນັກງານຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ກ່ຽວກັບການສັງລວມ ແລະ ວິເຄາະຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນບົດບາດຍິງ-ຊາຍ.
ປະຈຸບັນ, ມີ 105 ກຸ່ມສື່ມວນຊົນໃນຊຸມຊົນ, ມີສະມາຊິກ 910 ຄົນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຮັກສາການດຳເນີນງານ. ຄວາມປອດໄພຊາຍແດນ, ການເມືອງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສັງຄົມໄດ້ຮັບການຮັກສາໄວ້; ບໍ່ມີການຮ້ອງຮຽນລວມ ແລະ ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ດິນຢູ່ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ.
ດ້ານທຶນຮອນມະນຸດ: ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການການສຶກສາ - ຝຶກອົບຮົມ ແລະ ພັດທະນາສາທາລະນະສຸກ. ອັດຕານັກຮຽນຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍໃນເກນອາຍຸເຂົ້າຮຽນປະຖົມແມ່ນ 95%, ໃນຊັ້ນມັດທະຍົມແມ່ນ 96%; 100% ຂອງສະຖານີສາທາລະນະສຸກຂອງບ້ານມີທ່ານຫມໍ, ທຸກບ້ານມີສຸຂະພາບຂອງບ້ານ. ຈັດກອງປະຊຸມເພື່ອໃຫ້ກຽດຜູ້ເປັນແບບຢ່າງທີ່ມີຊື່ສຽງ; ຊີ້ນຳ ແລະ ກວດກາການປະຕິບັດນະໂຍບາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ມີກຽດ. ອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ໂຄສະນາບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງອັນດີງາມຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍຕິດພັນກັບການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ. ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຢູ່ເຂດພູດອຍໃນປີ 2023 ຫລຸດລົງ 3,25% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີກາຍ.
ກ່ຽວກັບແຫຼ່ງທຶນທຳມະຊາດ, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ທ່າໄດ້ປຽບໄດ້ຮັບການຂຸດຄົ້ນ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງພາກພື້ນ. ທົ່ວພາກພື້ນພວມສ້າງໂຄງປະກອບຂະແໜງກະສິກຳຄືນໃໝ່ສົມທົບກັບການກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່, ຜ່ານນັ້ນຂຸດຄົ້ນຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ທ່າໄດ້ປຽບຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ພັດທະນາເສດຖະກິດກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້ແບບຍືນຍົງ ຕິດພັນກັບການປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນ. ຈັດຕັ້ງເປັນຢ່າງດີໃນການໜູນຊ່ວຍສ້າງຮູບແບບການຄ້າສອງສົ້ນເພື່ອຊຸກຍູ້ການບໍລິໂພກເປັນປົກກະຕິຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງທຶນທຳມະຊາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການປະຕິບັດແຫຼ່ງທຶນດຳລົງຊີວິດໃຫ້ຊາວຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍແຂວງ ກວ໋າງຈີ ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກບາງຢ່າງຄື: ລາຍຮັບສະເລ່ຍຂອງຄອບຄົວຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍແມ່ນຕ່ຳກວ່າລາຍຮັບສະເລ່ຍຂອງທົ່ວແຂວງ ກວ໋າງຈີ. ອັດຕາສ່ວນຊົນເຜົ່າກວມ 13,10% ແຕ່ຈຳນວນຄອບຄົວທຸກຍາກກວມ 80,55% ຂອງຈຳນວນພົນລະເມືອງທັງໝົດຂອງແຂວງ; ອັດຕາຄອບຄົວທຸກຍາກຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍກວມ 68,94% ຂອງຈຳນວນຄອບຄົວທຸກຍາກທົ່ວແຂວງ. ປະຊາຊົນຍັງຂາດເຂີນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນທຳການຜະລິດ.
ບາງວິທີແກ້ໄຂ
ທີໜຶ່ງ, ເລື່ອງສ້າງປະສິດທິຜົນດ້ານທຶນຮອນ: ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອຮັບໃຊ້ການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ໃນນັ້ນໄດ້ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການເຊື່ອມຕໍ່ເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມຈາກຕາແສງບ້ານຫາບ້ານ, ເສັ້ນທາງເຊື່ອມຕໍ່ກັບເຂດຜະລິດກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້. ແກ້ໄຂທີ່ດິນ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທີ່ດິນທຳການຜະລິດໃຫ້ປະຊາຊົນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ຈັດຕັ້ງ ແລະ ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງປະຊາກອນຢູ່ບັນດາເຂດຊົນເຜົ່າ, ເຂດພູດອຍ, ເຂດຊາຍແດນ, ເຂດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກໄພທຳມະຊາດ, ດິນເຈື່ອນ, ປ່ານຳໃຊ້ພິເສດ, ປ່າປ້ອງກັນ; ຕິດພັນກັບການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ, ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ຄົນງານຊົນນະບົດ.
ສອງ, ເລື່ອງສ້າງແຫຼ່ງທຶນທາງການເງິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ: ເພີ່ມທະວີການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງ, ຊຸກຍູ້ການປະກອບສ່ວນດ້ານກົດໝາຍຈາກວິສາຫະກິດ, ແຫຼ່ງທຶນຈາກບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ; ທຶນສົມທົບ, ການມີສ່ວນຮ່ວມ, ການປະກອບສ່ວນຂອງປະຊາຊົນ, ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຂອງໂຄງການ. ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຕົ້ນທຶນ, ຄຸ້ມຄອງລາຍຈ່າຍ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງແຫຼ່ງທຶນການເງິນໃຫ້ແກ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ. ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທຶນ.
ທີສາມ, ກ່ຽວກັບການສ້າງແຫຼ່ງທຶນສັງຄົມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ: ປັບປຸງຄຸນນະພາບການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ໂຄສະນາກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່, ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ບັນດາເຂດພູດອຍ. ກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງຂັ້ນຮາກຖານໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ, ຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເມືອງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພທາງສັງຄົມ; ຮັດແໜ້ນ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມັກຄີອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງບັນດາເຜົ່າ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າໃນພັກ ແລະ ລັດ.
ທີສີ່, ກ່ຽວກັບການສ້າງແຫຼ່ງທຶນມະນຸດໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ: ພັດທະນາຮອບດ້ານດ້ານການສຶກສາ, ບຳລຸງສ້າງ, ຮັກສາສຸຂະພາບ, ວັດທະນະທຳ; ປັບປຸງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ; ປັບປຸງປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ລັດຖະກອນ ແລະ ຄົນງານທີ່ເປັນຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ສືບຕໍ່ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງຜູ້ມີຊື່ສຽງໃນປະຊາຄົມຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ຂົນຂວາຍ ແລະ ປະຕິບັດການກໍ່ສ້າງວິຖີຊີວິດດ້ານວັດທະນະທຳຢູ່ຊົນນະບົດ; ອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳທີ່ມີລັກສະນະເປັນຕົວຕົນ ແລະ ບໍ່ມີຕົວຕົນຂອງບັນດາເຜົ່າໃນບໍລິເວນ, ຕິດພັນກັບການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວຊົນນະບົດ.
ທີຫ້າ, ກ່ຽວກັບການສ້າງປະສິດທິຜົນແຫຼ່ງທຶນທຳມະຊາດ: ຊຸກຍູ້ຄວາມຮູ້ພື້ນເມືອງຂອງບັນດາປະຊາຄົມບັນດາເຜົ່າໃນການປະຕິບັດການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດຕາມລະບົບຕ່ອງໂສ້ຄຸນຄ່າຂອງບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ. ເສີມຂະຫຍາຍຜົນປະໂຫຍດຈາກປ່າໄມ້; ການນຳໃຊ້ຕົວແບບການຄຸ້ມຄອງປ່າຊຸມຊົນ (CBFM). ຍູ້ແຮງບັນດາຈຸດດີຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍຢູ່ແຂວງ ກວ໋າງຈີ, ມີ 2 ເມືອງຊາຍແດນຄື ຮ່ວາງຮວາ ແລະ ດັກລັກ ກໍ່ສ້າງຮູບແບບການຄ້າ 2 ສົ້ນ, ເປັນທັງຈຸດຂາຍ ແລະ ຈຸດຊື້ ແລະ ບໍລິໂພກບັນດາຜະລິດຕະພັນປົກກະຕິຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ.
ໄທ ທິຮົ່ງມິນ
ທີ່ມາ: https://baoquangtri.vn/mot-so-giai-phap-ve-tang-cuong-hieu-qua-thuc-xien-von-sinh-ke-tu-goc-tiep-can-dfid-cua-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nuoi-o-tinh-38.
(0)