ຊີ້ແຈງ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງການຈະລາຈອນທາງບົກ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 25 ກັນຍາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 37, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ທົບທວນຄືນບົດລາຍງານ ແລະ ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບການຊີ້ນຳຫົວຂໍ້ “ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພການສັນຈອນແຕ່ປີ 2009 – ທ້າຍປີ 2023”.

ພາບບັນຍາກາດຂອງກອງປະຊຸມໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 25 ກັນຍາ. (ພາບ: DuY LINH)

ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ສໍາຄັນຫຼາຍ, ການສ້າງການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກ

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເລຕານຕຸຍ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະປະຈຳຄະນະຜູ້ແທນຊີ້ນຳຊີ້ນຳໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ລະບົບນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພຂອງການຈະລາຈອນໄດ້ຮັບການປັບປຸງນັບມື້ນັບດີຂຶ້ນ, ພິເສດແມ່ນວຽກງານຈະລາຈອນທາງບົກ.

ລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ແນະນຳຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ແນວທາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພື້ນຖານຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ທັນການ. ວຽກງານຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມຈາກທົ່ວລະບົບການເມືອງ ແລະ ສັງຄົມ.

ວຽກງານຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພຂອງການຈະລາຈອນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍໃນຂົງເຂດເສັ້ນທາງ, ທາງລົດໄຟ, ທາງນ້ຳທາງບົກ, ການບິນພົນລະເຮືອນ ແລະ ການເດີນທະເລໄດ້ຮັບການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ສອດຄ່ອງ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສະພາບຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງການຈະລາຈອນທາງບົກ ໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ສະຕິ ແລະ ສະຕິໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຜູ້ເຂົ້າ ຮ່ວມຈະລາຈອນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ; ຈໍານວນກໍລະນີ, ເສຍຊີວິດ ແລະ ບາດເຈັບຍ້ອນອຸປະຕິເຫດຈາລະຈອນສືບຕໍ່ຫຼຸດລົງ, ສະເພາະກໍລະນີອຸປະຕິເຫດຈະລາຈອນຮ້າຍແຮງ ໂດຍສະເພາະລົດບັນທຸກຜູ້ໂດຍສານ ແລະ ລົດບັນທຸກ ແມ່ນສາມາດຄວບຄຸມໄດ້.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ Le Tan Toi, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະປະຈຳຄະນະຊີ້ນຳ.

ພິເສດ, ລັດຖະບານໄດ້ຊີ້ນຳບົດສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຈະລາຈອນທາງບົກ ປີ 2008, ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະໜົນຫົນທາງ ແລະ ລະບຽບຈະລາຈອນ ແລະ ຄວາມປອດໄພທາງຫຼວງ ດ້ວຍຂະບວນການກະກຽມຢ່າງລະອຽດ, ຮອບຄອບ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳອັນໜັກແໜ້ນເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ, ຂາດເຂີນ, ຮັດກຸມ, ຮັດກຸມ, ຄວາມປອດໄພໃນການສັນຈອນ.

ລັດຖະບານ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ແລະ ກະຊວງ ປທສ ໄດ້ສົມທົບຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ ແລະ ຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງການສັນຈອນທາງລົດໄຟ; ກວດກາຄືນ, ນັບ, ຈັດປະເພດເສັ້ນທາງທີ່ເປີດດ້ວຍຕົນເອງ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງເດັດດ່ຽວແກ້ໄຂຫຼາຍດ້ານເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງການຈະລາຈອນທາງລົດໄຟ. ແຕ່ປີ 2019 ຫາ 2023, ດ່ານທີ່ເປີດເອງອັນຕະລາຍ 924/4,100 ແຫ່ງ (22.5%) ໄດ້ຖືກລົບລ້າງໃນເຂດທີ່ມີປະຊາກອນໜາແໜ້ນ ທີ່ມີຄວາມໜາແໜ້ນທາງລົດໄຟສູງ ແລະ ຢູ່ສະຖານທີ່ທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງທີ່ຈະເກີດອຸບັດເຫດທາງລົດໄຟ; ຫ້າມສ້າງເສັ້ນທາງເປີດທາງລົດໄຟ...

ການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ກວດກາ, ຄວບຄຸມ ແລະ ຕ້ານການລະເມີດຄວາມປອດໄພທາງນ້ຳ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍນັບມື້ນັບໜັກແໜ້ນ. ອຸບັດຕິເຫດທາງນ້ຳທາງບົກໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມທັງ 3 ມາດຖານ, ໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະຜ່ານມາ (2004-2014). ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ໄດ້ມີອຸປະຕິເຫດຮ້າຍແຮງໂດຍສະເພາະບາງຢ່າງທີ່ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍເສຍຊີວິດ. ໃນໄລຍະປີ 2015-2023, ໄດ້ເກີດອຸບັດເຫດທາງບົກ 662 ຄັ້ງ, ເສຍຊີວິດ 418 ຄົນ ແລະ ບາດເຈັບ 78 ຄົນ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະກວດກາຍັງໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ວຽກງານສ້າງເອກະສານນິຕິກຳ, ນະໂຍບາຍ, ຍຸດທະສາດ, ແຜນການຈະລາຈອນ ແລະ ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຈະລາຈອນຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍດ້ານ. ວຽກງານຂອງການກໍ່ສ້າງນະໂຍບາຍ, ຍຸດທະສາດແລະການວາງແຜນແມ່ນບໍ່ໃກ້ຊິດກັບຂໍ້ກໍານົດການປະຕິບັດ, ແລະຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຫຼືທົດແທນຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາສັ້ນຂອງການນໍາໃຊ້.

ການລາດຕະເວນ, ຄວບຄຸມ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພ, ເຖິງວ່າໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີຂຶ້ນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ໄດ້ເຮັດໃຫ້ບັນດາການກະທຳລະເມີດໄດ້ຫຼຸດໜ້ອຍລົງ. ອຸປະຕິເຫດຈະລາຈອນ ຍັງບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ຈໍານວນຜູ້ເສຍຊີວິດ ແລະ ບາດເຈັບຍ້ອນອຸບັດຕິເຫດຕາມທ້ອງຖະໜົນຍັງມີຫຼາຍ.

ອີງຕາມການວິເຄາະສາເຫດແລະຖອດຖອນບົດຮຽນ, ຄະນະຊີ້ນຳໄດ້ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນແລະຫຼາຍຂໍ້ແນະນຳສະເພາະ. ພິເສດແມ່ນໄດ້ເນັ້ນໜັກໃສ່ການເພີ່ມທະວີການນຳພາ, ທິດຊີ້ນຳ, ກວດກາ, ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພ; ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພ; ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພ; ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມໃນການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນ.

ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງການສັນຈອນຕາມທ້ອງຖະໜົນ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໝາກຜົນການຕິດຕາມກວດກາສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເລືອກຕັ້ງບັນດາຫົວຂໍ້ຕິດຕາມກວດກາແມ່ນ “ຖືກຕ້ອງ” ແລະ “ຖືກຕ້ອງ” ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ. ຄະນະຜູ້ແທນຊີ້ນຳໄດ້ເຮັດວຽກຢ່າງຈິງຈັງ, ສຸມໃສ່ 5 ຂົງເຂດຄື: ເສັ້ນທາງ, ທາງລົດໄຟ, ທາງນ້ຳທາງບົກ, ການບິນພົນລະເຮືອນ ແລະ ການເດີນທະເລ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. (ພາບ: DuY LINH)

ບົດລາຍງານໄດ້ຮັບການສ້າງຢ່າງລະອຽດດ້ວຍຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນຫຼາຍຢ່າງ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີວ່າ ຄວນນຳສະເໜີຢ່າງແທດຈິງ ແລະ ທັນການ; ເນື້ອຫາທີ່ສຸມໃສ່, ສຸມໃສ່ຫຼາຍ ໂດຍສະເພາະ, ຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າ ວຽກງານໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ສຶກສາອົບຮົມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນ ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວໃດ ໃຫ້ມີຜົນສະເພາະ? ຄວາມຮູ້ກ່ຽວກັບການຈະລາຈອນຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມການຈະລາຈອນມີການປ່ຽນແປງແນວໃດ? ລະບຽບວິໄນໃນການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ? ການປະເມີນຢ່າງເຂັ້ມງວດຂອງຂະແໜງການຂົນສົ່ງທາງຫຼວງ...

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດ ແລະ ພິເສດກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານຄວາມປອດໄພທາງຈະລາຈອນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ພາຍຫຼັງສະພາແຫ່ງຊາດປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຄວາມປອດໄພທາງຫຼວງ... ນອກນີ້ຍັງຈະກວດກາຄືນບາງເນື້ອໃນທີ່ຊ້ອນກັນໃນບົດລາຍງານ; ຂໍ້ສະເໜີແນະ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂທີ່ວາງອອກໃນມະຕິຕ້ອງເປັນທີ່ຈະແຈ້ງ, ຕິດພັນກັບຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດ ແລະ ເວລາສຳເລັດ...

ເພີ່ມທະວີປະສິດທິຜົນ, ບັນດາອົງການຖະແຫຼງຂ່າວ, ຜ່ານການຕິດຕາມ ແລະ ກັ່ນຕອງຜົນ, ສືບຕໍ່ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນການສັນຈອນທົ່ວ 5 ຂົງເຂດ, ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມປອດໄພຂອງການສັນຈອນຕາມທ້ອງຖະໜົນເປັນພິເສດ. ພິເສດແມ່ນສຸມໃສ່ເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ 2 ສະບັບທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດປະກາດໃຊ້ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທາງຫຼວງ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ລັດຖະບານເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກັບການຄັດເລືອກບັນດາເນື້ອໃນການຕິດຕາມກວດກາ ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາ. ຜ່ານການຊີ້ນຳຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານໄດ້ສະຫຼຸບ ແລະ ຕີລາຄາການປະຕິບັດ ແລະ ສືບຕໍ່ປັບປຸງລະບົບນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນ.

ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Tran Hong Ha ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: DuY LINH)

ເຫັນດີກັບຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປີ 2023, ສະພາແຫ່ງຊາດຫາກໍ່ປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະໜົນຫົນທາງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພທາງຫຼວງ. ສະນັ້ນ, ການປະເມີນການປະຕິບັດລະບຽບຈະລາຈອນ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຂະແໜງການທາງຕ້ອງມີຄວາມສະເພາະຕົວ; ຊີ້ແຈງບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້, ບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ ແລະ ແກ້ໄຂໃນໄລຍະຕິດຕາມກວດກາ.

ສະຫຼຸບການພົບປະ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນກວາງເຟືອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຄັດເລືອກຫົວຂໍ້ກວດກາແມ່ນຖືກຕ້ອງ, ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກປະຊາຊົນ, ໄດ້ດຳເນີນໄປຄຽງຄູ່ກັບບົດສະຫຼຸບ, ສະເໜີສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາ 2 ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂະແໜງຖະໜົນຫົນທາງ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການລົງທຶນ, ຊັບພະຍາກອນ, ການເງິນ, ເສດຖະກິດ.

ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນເຫັນດີກັບໂຄງສ້າງ ແລະ ເນື້ອໃນຂອງບົດລາຍງານ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີວ່າ, ຄວນສຸມໃສ່ຊີ້ແຈ້ງຕື່ມອີກໃນບາງຂົງເຂດ ພ້ອມທັງສະເໜີສະເໜີໃຫ້ໃກ້ຄຽງກັບໝາກຜົນຂອງບົດລາຍງານ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນການກວດກາຄືນຂໍ້ມູນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຈະແຈ້ງ, ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂຕ້ອງເປັນແບບລວມໆແຕ່ຍັງສະເພາະເຈາະຈົງ, ຕິດຕາມຄວາມເປັນຈິງຢ່າງໃກ້ຊິດ, ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນແຕ່ລະວິຊາຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້...

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນແຕ່ປີ 2009 ຫາທ້າຍປີ 2023.

ທີ່ມາ