ການບໍ່ປະຕິບັດວິໄນຕໍ່ສະມາຊິກພັກຜູ້ທີ່ມີລູກທີສາມ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ ແມ່ນນະໂຍບາຍຮີບດ່ວນ.

NDO - ໃນສະພາບທີ່ອັດຕາການເກີດທົ່ວໄປໃນທົ່ວປະເທດສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະໃນຕົວເມືອງ, ນະໂຍບາຍ "ບໍ່ປະຕິບັດວິໄນສະມາຊິກພັກທີ່ມີລູກທີສາມຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ" ແມ່ນຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ.

ນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເໝາະສົມ ແລະ ປະຕິບັດໄດ້

ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ໄດ້ອອກເອກະສານປະກາດມະຕິຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນການປະຕິບັດມະຕິສູນກາງພັກຊຸດທີ 21/2017 (ຊຸດທີ 12) ກ່ຽວກັບວຽກງານປະຊາກອນໃນສະພາບການໃໝ່ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການຂອງພັກ, ລັດກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍປະຊາກອນ.

ໃນແຈ້ງການຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ໄດ້ມອບໃຫ້ຄະນະກວດກາສູນກາງຊີ້ນຳ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ຄະນະເລຂາທິການກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂການກະທຳລະເມີດນະໂຍບາຍປະຊາກອນ ແລະ ປັບປຸງມະຕິສະບັບເລກທີ 05/2022 ຂອງຄະນະກວດກາສູນກາງ ໃນທິດທາງບໍ່ດຳເນີນວິໄນການເກີດລູກທີ່ບໍ່ມີລະບຽບກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມ ງ).

ໃນການປະສານງານກ່ຽວກັບການນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍຂອງພົນລະເມືອງໃນອະນາຄົດຢ່າງຮີບດ່ວນໃນວັນທີ 13 ຂອງການອະນຸມັດ.

ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ ຫງວຽນດິງກູ, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນປະຊາຊົນ ແລະ ສັງຄົມ (ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ), ແມ່ນນະໂຍບາຍຮີບດ່ວນ, ຮີບດ່ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງທີ່ສຸດ.

ປະຈຸບັນ, ປະເທດນີ້ມີສະມາຊິກພັກກວ່າ 5,6 ລ້ານຄົນ, ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ Cu, ລະບຽບການ “ບໍ່ໃຫ້ມີລະບຽບວິໄນສະມາຊິກພັກທີ່ມີລູກທີສາມຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ” ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງປະຊາຊົນກຸ່ມນີ້ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງມີຂອບເຂດອິດທິພົນຂອງພັກ.

ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ນັກຂ່າວໜັງສືພິມ Nhan Dan, ສາດສະດາຈານ ຫງວຽນດິ່ງກູ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ສະເໜີກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຜ່ອນຄາຍປະຊາກອນເພື່ອຮັກສາການຈະເລີນພັນທົດແທນໄດ້ຮັບການສະເໜີຈາກບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ. ສະນັ້ນ, ນະໂຍບາຍ “ບໍ່ປະຕິບັດວິໄນຕໍ່ສະມາຊິກພັກທີ່ມີລູກທີ 3 ຂຶ້ນໄປ” ເປັນນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ເໝາະສົມ, ອີງໃສ່ການປະຕິບັດພາຍໃນປະເທດ ແລະ ປະສົບການສາກົນ. ບໍ່ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ, ກົມການເມືອງຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍການກໍ່ສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ; ຮີບຮ້ອນກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາເອກະສານນິຕິກຳທີ່ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບຈຳນວນເດັກ.

ພິເສດແມ່ນ ກົມການເມືອງໄດ້ຕົກລົງສ້າງໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາໄລຍະ 2026-2035.

ຕາມທ່ານ Matt Jackson, ຜູ້ຕາງໜ້າ UNFPA, ຫຼາຍປະເທດໃນໂລກ, ໃນນັ້ນມີຫວຽດນາມ, ປະຈຸບັນພວມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບທ່າອ່ຽງຂອງອັດຕາການເກີດທີ່ຫຼຸດລົງ. ອີງຕາມບົດລາຍງານຂອງ UNFPA ທີ່ຜ່ານມາ, ສອງສ່ວນສາມຂອງປະຊາກອນໂລກໃນປັດຈຸບັນອາໄສຢູ່ໃນປະເທດທີ່ມີອັດຕາການຈະເລີນພັນຕ່ໍາກວ່າລະດັບທົດແທນ. ນີ້ບໍ່ແມ່ນປະກົດການຊົ່ວຄາວ ແຕ່ແມ່ນຄວາມເປັນຈິງໃໝ່ສຳລັບຫຼາຍປະເທດ.

ການທົດແທນການຈະເລີນພັນຕົກຕໍ່າເປັນປະຫວັດສາດ

ທ່ານເລແທງຢຸງ, ຫົວໜ້າກົມປະຊາກອນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນ 3 ປີລຽນຕິດ, ອັດຕາການເກີດຂອງທົ່ວປະເທດໄດ້ຫຼຸດລົງຕ່ຳກວ່າລະດັບທົດແທນ (2,1 ເດັກ/ຍິງ). ຕາມໝາກຜົນຂອງການສຳຫຼວດປະຊາກອນແລະທີ່ຢູ່ອາໄສກາງເດືອນຂອງກົມສະຖິຕິທົ່ວປະເທດປະກາດເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ອັດຕາການເກີດຂອງຊາວຫວຽດນາມໃນປີ 2024 ແມ່ນ 1,91 ຄົນ/ຍິງ, ແມ່ນລະດັບຕ່ຳສຸດໃນປະຫວັດສາດ. ນີ້ແມ່ນການຫຼຸດລົງຕໍ່າສຸດໃນປະຫວັດສາດແລະທ່າອ່ຽງຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ຫຼຸດລົງໃນໄລຍະເວລາທີ່ຈະມາເຖິງ.

ກົມສະຖິຕິທົ່ວໄປຄາດຄະເນວ່າ, ໃນປີ 2024, ອັດຕາການເກີດຂອງຫວຽດນາມຈະຕ່ຳກວ່າລະດັບສະເລ່ຍຂອງບັນດາປະເທດອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ (ເດັກ 2 ຄົນ/ຍິງ). ອັດຕາການເກີດຂອງຫວຽດນາມແມ່ນສູງກວ່າ 4 ປະເທດໃນພາກພື້ນຄື: ບຣູໄນ (1.8 ເດັກນ້ອຍ/ຍິງ), ມາເລເຊຍ (1.6 ຄົນ), ໄທ ແລະ ສິງກະໂປ (1 ຄົນ/ຍິງ).

ອີງຕາມຜົນການສຳຫຼວດປີ 2024, ອັດຕາການເກີດລູກຢູ່ໃນຕົວເມືອງແມ່ນ 1,67 ເດັກນ້ອຍ/ຍິງ, ຕ່ຳກວ່າໃນເຂດຊົນນະບົດ (ເດັກນ້ອຍ 2,08 ຄົນ). ໃນຂອບເຂດຊົນນະບົດ, ແຕ່ປີ 2022 ເປັນຕົ້ນໄປ, ອັດຕາການເກີດແມ່ນສູງກວ່າອັດຕາທົດແທນ, ແຕ່ໃນ 2 ປີຜ່ານມາ, ອັດຕາການເກີດໄດ້ເລີ່ມຫຼຸດລົງຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຍັງຕໍ່າກວ່າອັດຕາເກີດທົດແທນເລັກນ້ອຍ.

ຈໍານວນທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອັດຕາການຈະເລີນພັນຕໍ່າກວ່າລະດັບທົດແທນແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນ. ສະເພາະປີ 2019 ມີ 22 ແຂວງ, ປີ 2023 ມີ 27 ແຂວງ ແລະ ຮອດປີ 2024 ມີ 32 ແຂວງ. ໃນປີ 2022, ອັດຕາການເກີດຂອງຫວຽດນາມຈະບັນລຸ 2,01 ຄົນ/ຍິງ, ໃນປີ 2023, ຈຳນວນນີ້ຈະເປັນ 1,96 ຄົນ/ຍິງ ແລະ ຈະຫຼຸດລົງເປັນ 1,91 ຄົນ/ຍິງໃນປີ 2024.

ອັດຕາການຈະເລີນພັນລະຫວ່າງເຂດເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນທົ່ວປະເທດມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ພາກເຫນືອກາງແລະພູດອຍແລະເຂດເນີນສູງພາກກາງແມ່ນເຂດທີ່ມີອັດຕາການຈະເລີນພັນສູງ, ສູງກວ່າອັດຕາການຈະເລີນພັນທົດແທນ (2.34 ເດັກນ້ອຍ/ແມ່ຍິງ, 2.24 ເດັກນ້ອຍ/ແມ່ຍິງ, ຕາມລໍາດັບ). 2 ຂົງເຂດທີ່ມີອັດຕາການຈະເລີນພັນຕໍ່າກວ່າ ແລະ ຕ່ຳກວ່າການທົດແທນແມ່ນເຂດຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ ແລະ ເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ (ເດັກນ້ອຍ 1.48 ຄົນ/ແມ່ຍິງ ແລະ 1.62 ເດັກນ້ອຍ/ແມ່ຍິງ ຕາມລຳດັບ).

ຕາມການສຳຫຼວດການປ່ຽນແປງປະຊາກອນໃນປີ 2021, ໄດ້ມີຄຳຕັກເຕືອນວ່າຊາວຫວຽດນາມທັງຍິງຊາຍບໍ່ຢາກແຕ່ງງານ, ແບບການມີລູກຊ້ານັບມື້ນັບເປັນທີ່ນິຍົມ, ອັດຕາການເກີດກໍ່ແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງບັນດາເຂດ...

ການບໍ່ປະຕິບັດວິໄນສະມາຊິກພັກທີ່ມີລູກທີສາມຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນແມ່ນຮູບນະໂຍບາຍອັນຮີບດ່ວນ 2

ທ່ານເລແທງຢຸງ, ຫົວໜ້າກົມປະຊາກອນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນ 3 ປີລຽນຕິດ, ອັດຕາການເກີດຂອງທົ່ວປະເທດໄດ້ຫຼຸດລົງຕ່ຳກວ່າລະດັບທົດແທນ (2,1 ເດັກ/ຍິງ).

ທ່ານ ເລແທງຢຸງ ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຖ້າອັດຕາການເກີດຫຼຸດລົງ ແລະ ຄົງຕົວເປັນເວລາດົນນານ, ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງ ແລະ ເລິກເຊິ່ງເຖິງຂະໜາດ ແລະ ໂຄງປະກອບປະຊາກອນ ແລະ ສົ່ງຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງຄື: ຂາດເຂີນແຮງງານ, ອາຍຸໄວຂອງປະຊາກອນ ແລະ ປະຊາກອນຫຼຸດລົງ… ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດຊາດ.

ໃນການຄາດຄະເນປະຊາກອນຂອງຫວຽດນາມເຖິງປີ 2069, ໃນສະຖານະການການຈະເລີນພັນຕໍ່າ, ຫວຽດນາມຈະປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງຂອງອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນສະເລ່ຍໃນແງ່ລົບ (-0.04%) ໃນປີ 2059. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນສະຖານະການຈະເລີນພັນປານກາງ, 10 ປີຕໍ່ມາ (2069), ຕົວເລກນີ້ຈະບັນລຸພຽງແຕ່ 0.

ນະໂຍບາຍທີ່ສົມບູນແບບແມ່ນຈໍາເປັນເພື່ອເພີ່ມການຈະເລີນພັນທົດແທນ.

ທ່ານສາດສະດາຈານ Cu ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ການບໍ່ປະຕິບັດວິໄນສະມາຊິກພັກທີ່ມີລູກທີ 3 ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ” ພຽງແຕ່ແມ່ນການແກ້ໄຂນະໂຍບາຍ, ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນ, ແຕ່ບໍ່ພຽງພໍເພື່ອຍົກສູງອັດຕາການເກີດ ແລະ ຮັບປະກັນ “ຮັກສາອັດຕາການເກີດທົດແທນ”.

ເພື່ອມີນະໂຍບາຍທີ່ພຽງພໍເພື່ອຮັບປະກັນການຮັກສາຄວາມອຸດົມສົມບູນທົດແທນ, ຕາມສາດສະດາຈານ ຫງວຽນດິ່ງກູ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂອື່ນໆ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງມີບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ ແລະ ໜູນຊ່ວຍບັນດາຄອບຄົວມີລູກ ແລະ ລ້ຽງດູລູກອ່ອນ (ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບການໜູນຊ່ວຍດ້ານເສດຖະກິດເຊັ່ນ: ການໜູນຊ່ວຍ, ການຍົກເວັ້ນພາສີລາຍຮັບສ່ວນຕົວ, ການຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການປະກອບສ່ວນເຂົ້າກອງທຶນຊຸມຊົນ, ແລະ ອື່ນໆ).

ການລ້ຽງດູແລະການສຶກສາເດັກນ້ອຍບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນສິດຂອງຄອບຄົວ, ແຕ່ຍັງສິດຂອງຊຸມຊົນແລະລັດ. ສະນັ້ນ, ລັດ ແລະ ຊຸມຊົນຕ້ອງແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດູແລ ແລະ ລ້ຽງເດັກຕັ້ງແຕ່ຕອນຍັງຢູ່ໃນທ້ອງ. ສາດສະດາຈານ Cu ກ່າວວ່າ: “ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນມີນະໂຍບາຍທີ່ດີເຊັ່ນ: ຄ່າຮຽນບໍ່ເສຍຄ່າແຕ່ອະນຸບານເຖິງມັດທະຍົມປາຍ - ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ຖືກຕ້ອງທັງດ້ານຈິດໃຈ ແລະ ມີເຫດຜົນ,”.

ອັນທີສອງ, ພວກເຮົາຕ້ອງສ້າງສະຖານທີ່ບໍລິການສໍາລັບຄອບຄົວທີ່ມີເດັກນ້ອຍ, ເຊັ່ນ: ໂຮງຮຽນລ້ຽງເດັກແລະໂຮງຮຽນອະນຸບານທີ່ມີຄຸນນະພາບດີກວ່າແລະສູງກວ່າເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພທີ່ຈະປ່ອຍໃຫ້ລູກຂອງພວກເຂົາຢູ່ທີ່ນັ້ນ. ການບໍລິການເຊັ່ນ: ການຈັດສົ່ງອາຫານທີ່ກຽມພ້ອມ, ການຊ່ວຍເຫຼືອພາຍໃນເຮືອນ, ແລະອື່ນໆຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນເວລາເຮັດວຽກເຮືອນແລະແບ່ງເບົາພາລະຂອງແມ່ຍິງໃນຄອບຄົວທີ່ມີການດູແລເດັກ.

ອັນທີສາມ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງປັບປ່ຽນເວລາເຮັດວຽກສໍາລັບແມ່ຍິງຖືພາແລະຄູ່ຜົວເມຍທີ່ມີລູກອ່ອນເພື່ອໃຫ້ພໍ່ແມ່ມີເວລາເຮັດວຽກທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະເວລາທີ່ຈະດູແລລູກຂອງເຂົາເຈົ້າ. ສະຖານທີ່ດູແລເດັກຈໍາເປັນຕ້ອງມີການຈັດການການເບິ່ງແຍງເດັກທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນກ່ຽວກັບເວລາໄປຮັບແລະສົ່ງ.

ສີ່, ປະເທດຂອງພວກເຮົາມີຫຼາຍກ່ວາຫນຶ່ງລ້ານຄູ່ຜົວເມຍທີ່ເປັນຫມັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ລັດບໍ່ພຽງແຕ່ລົງທຶນໃນເຕັກໂນໂລຢີການຈະເລີນພັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງການໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການເງິນແລະຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປິ່ນປົວການເປັນຫມັນເພື່ອໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍຫນຸ່ມມີສິດເປັນພໍ່ແມ່.

ທ່ານສາດສະດາຈານ Cu ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພວກເຮົາຕ້ອງສົມທົບຫຼາຍມາດຕະການຈາກການໜູນຊ່ວຍດ້ານເສດຖະກິດ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເຄື່ອງບໍລິການ… ເພື່ອສາມາດເພີ່ມອັດຕາການເກີດ ແລະ ຮັກສາອັດຕາການເກີດທົດແທນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນນະໂຍບາຍ “ບໍ່ປະຕິບັດວິໄນສະມາຊິກພັກທີ່ມີລູກຄົນທີສາມຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ” ໃຫ້ປ່ຽນໃໝ່ໃນທັນທີ.

ຕາມຂໍ້ມູນຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກແລ້ວ, ກົມປະຊາກອນໄດ້ສຳເລັດການສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນເພື່ອລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ; ແມ່ນສຸມໃສ່ປັບປຸງສະຖາບັນໃຫ້ສົມບູນແບບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 10 (2025) ເພື່ອນຳເອົາມະຕິເລກທີ 21-NQ/TW ໄປປະຕິບັດ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ ທີ່ຮ່າງຂຶ້ນໂດຍກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ສະບັບນີ້ ສ້າງຂຶ້ນເພື່ອບໍ່ໄດ້ກຳນົດຈຳນວນລູກຂອງແຕ່ລະຄູ່ ແຕ່ໃຫ້ອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈ ແລະ ພັນທະໃຫ້ແຕ່ລະຄົນ ແລະຄູ່ຜົວເມຍ. ນີ້ຖືວ່າເປັນການປ່ຽນແປງພື້ນຖານຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນເມື່ອທຽບໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນ.

ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-ba-tro-len-la-chu-truong-cap-thiet-post861114.html