ສ້າງບັນດາມາດຖານຕີລາຄາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາປະສິດທິຜົນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI) ໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການຊ່ວຍເຫຼືອທ້ອງຖິ່ນກວດກາບັນດາໂຄງການທີ່ມີຄຸນນະພາບຕ່ຳ.
 |
| ການຂາດມາດຖານທີ່ກຳນົດໄວ້ຮ່ວມກັນເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ. |
ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການເລືອກໂຄງການທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ
ສອງມາດຖານ, ກ່ຽວກັບການຕີລາຄາໂຄງການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ (ຮຽກຮ້ອງວ່າມາດຖານການປະເມີນຜົນການລົງທຶນ) ແລະ ການຕິດຕາມປະເມີນຜົນປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດຢູ່ແຂວງ (ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາມາດຕະການຕິດຕາມກວດກາ), ສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາການລົງທຶນສາກົນຢູ່ອົດສະຕາລີ.
ໃນສອງມາດຖານດັ່ງກ່າວ, ເງື່ອນໄຂການຕີລາຄາໄດ້ກຳນົດໄວ້ 10 ມາດຖານ. ໃນນັ້ນ, 8 ມາດຖານແມ່ນກວດກາໂຄງການ, ຊີ້ແຈ້ງບັນດາລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຕີລາຄາໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດຢູ່ຫວຽດນາມ ລວມມີ: ປະຫວັດຫຍໍ້ຂອງຜູ້ລົງທຶນ ແລະ ສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຂະແໜງການລົງທຶນ, ປະຕິບັດຕາມແຜນການ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນ, ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການນຳໃຊ້ແຮງງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຖ່າຍທອດ.
2 ມາດຖານທີ່ຍັງເຫຼືອຊີ້ບອກບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບແຮງຈູງໃຈການລົງທຶນພິເສດໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ການລົງທຶນໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຕາມບັນດາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂົງເຂດທີ່ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ກຳນົດມາດຕະການຕິດຕາມກວດກາລວມມີ 36 ມາດຖານ, ແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍມາດຖານທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ມາດຖານກ່ຽວກັບການດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ, ມາດຖານປະສິດທິຜົນທາງດ້ານເສດຖະກິດຂອງຂະແໜງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ຫຼືມາດຖານກ່ຽວກັບປະສິດທິຜົນສັງຄົມ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ..., ໂດຍສະເພາະປະສິດທິພາບການດຳເນີນທຸລະກິດ, ການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ, ຜົນສະທ້ອນຈາກການຮົ່ວໄຫຼ, ຄວບຄຸມອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວ, ການປະຢັດພະລັງງານ...
“ພວກເຮົາຕັດສິນໃຈຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເຜີຍແຜ່ບັນດາມາດຖານດັ່ງກ່າວ ເພາະວ່າໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ເຖິງວ່າເອກະສານທາງກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບກ່ຽວກັບການດຶງດູດການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດໄດ້ອອກ, ລວມທັງຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ເງື່ອນໄຂຄັດເລືອກບັນດາໂຄງການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ, ພວກມັນກະແຈກກະຈາຍຢູ່ຕາມເອກະສານຕ່າງໆ, ເມື່ອນຳມາໃຊ້ໃນພາກປະຕິບັດ, ເຂົາເຈົ້າສາມາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຜິດພາດ ແລະ ໂຄງການທີ່ບໍ່ຕ້ອງການຕົກຢູ່ໃນຕາໜ່າງ,”.
ຕາມທ່ານທ້ຽນເຍີນແລ້ວ, ສອງມາດຖານທີ່ຈັດພິມໂດຍ ISC ຈະຊ່ວຍໃຫ້ການຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນງ່າຍຂຶ້ນແລະໄວ; ສະນັ້ນຊຸກຍູ້ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ, ເພີ່ມທະວີກະແສການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ. ນີ້ແມ່ນສຳຄັນ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນກ່ວາອີກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນພາຍຫຼັງກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິ 50/NQ-CP ກ່ຽວກັບການກຳນົດທິດໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນສົມບູນ ແລະ ນະໂຍບາຍຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຮ່ວມມືລົງທຶນຕ່າງປະເທດຮອດປີ 2030, ໃນນັ້ນມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດ “ຍົກສູງຄຸນນະພາບ” ຂອງຂະບວນການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ.
ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການບັນດາມາດຖານໃນການຕີລາຄາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາປະສິດທິຜົນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ກົມແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນແຂວງ Vinh Phuc ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂາດບັນດາມາດຖານລວມ ເຮັດໃຫ້ຍາກໃນການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ ແລະ ຜົນສະທ້ອນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ.
ທ່ານກ່າວຕື່ມວ່າ: ການປະເມີນທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ ແລະ ໂປ່ງໃສຍັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເລືອກຕັ້ງທີ່ຕັ້ງການລົງທຶນ, ໃນດ້ານວິຊາຊີບ, ການອອກມາດຖານຈະນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ການນຳຂັ້ນແຂວງໃນການຕັດສິນໃຈລົງທຶນ, ການປະເມີນຜົນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ.
ສ້າງຕົວກອງເພື່ອເລືອກໂຄງການທີ່ດີ
ການປະກາດສອງມາດຖານຂອງ ISC ໃນການຕີລາຄາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າເປັນການເຄື່ອນໄຫວໃນທາງບວກ ແລະ ເປັນການຍ້ອງຍໍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານ ຫງວຽນກົງແທ່ງ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການ ISC ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາມາດຕະການນີ້ ພຽງແຕ່ໝາຍເຖິງ “ເອກະສານອ້າງອີງ” ໃນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຊີ້ນຳບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຮ່ວມມືລົງທຶນຕ່າງປະເທດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ບໍ່ແມ່ນໃນລັກສະນະເອກະສານນິຕິກຳ ຫຼືເອກະສານຊີ້ນຳ.
ສິ່ງທີ່ຫວຽດນາມຕ້ອງການແມ່ນບັນດາມາດຖານທີ່ເປັນເອກະພາບຂອງທົ່ວປະເທດ ແລະ ມີລັກສະນະ “ນິຕິບັນຍັດ”. 
“ມາດຖານຊຸດນີ້ຈະເຮັດໃຫ້ການຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນງ່າຍຂຶ້ນ ແລະໄວຂຶ້ນ; “ສະນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ເພີ່ມທະວີການໄຫຼວຽນຂອງການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ”, ທ່ານ ແທ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, 2 ມາດຖານນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຜີຍແຜ່ຢ່າງກວ້າງຂວາງເຖິງບັນດາແຂວງ, ນະຄອນໃນທົ່ວປະເທດ.
ທ່ານ Cosimo Thawley, ທີ່ປຶກສາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າຜູ້ຕາງໜ້າການຄັງ ອົດສະຕຣາລີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: 2 ຊຸດມາດຖານການລົງທຶນຕ່າງປະເທດສະເໜີໂດຍ ISC ຈະເປັນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະໂຫຍດເພື່ອໜູນຊ່ວຍ ແລະ ປະກອບສ່ວນປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນການຮ່ວມມືລົງທຶນຕ່າງປະເທດຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຕາມມະຕິຕົກລົງ 50-NQ/TW ວັນທີ 2 ສິງຫາ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສິ່ງທີ່ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງການແມ່ນບັນດາມາດຖານທີ່ເປັນເອກະພາບທົ່ວປະເທດ ແລະ ມີລັກສະນະ “ນິຕິບັນຍັດ”. ທ້າຍປີ 2022, ຊຸດເຄື່ອງມືກວດກາໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໂດຍອີງໃສ່ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI) ແລະ ອົງການພັດທະນາສະຫະປະຊາຊາດ (UNDP). ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຊຸດເຄື່ອງມືນີ້ແມ່ນບໍ່ແຕກຕ່າງຈາກ "ເອກະສານອ້າງອີງ". ບັນດາມາດຖານທີ່ລັດຖະບານຫວຽດນາມປະກາດໃຊ້ ແລະ ນຳໃຊ້ໃນທົ່ວປະເທດແມ່ນສຳຄັນ.
ເພື່ອແນໃສ່ປັບປຸງຜົນປະໂຫຍດຂອງກະແສເງິນລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ, ສອງປີຜ່ານມາ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ໄດ້ລາຍງານໃຫ້ລັດຖະບານ 2 ມາດຖານ, ໜຶ່ງແມ່ນຄັດເລືອກບັນດາໂຄງການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ ແລະ ອີກຢ່າງໜຶ່ງຕີລາຄາປະສິດທິຜົນບັນດາໂຄງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເພື່ອຄັດເລືອກເອົາບັນດາໂຄງການ, 7 ມາດຖານໄດ້ຮັບການກຳນົດຄື: ອັດຕາການລົງທຶນ, ແຮງງານ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ, ການເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ຜົນສະທ້ອນຈາກການຮົ່ວໄຫຼ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ. ນີ້ແມ່ນມາດຖານທັງຫມົດທີ່ໄດ້ຮັບການສະຖາບັນໃນຈໍານວນຫຼາຍ
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ດ້ວຍບັນດາມາດຖານການຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນໄດ້ສະເໜີເຖິງ 36 ຕົວຊີ້ວັດ, ໃນນັ້ນມີ 25 ຕົວຊີ້ວັດເສດຖະກິດ, 7 ຕົວຊີ້ວັດສັງຄົມ 4 ຕົວຊີ້ວັດ.
ໃນເວລານັ້ນ, ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ນັກຂ່າວຈາກໜັງສືພິມ ດ່າວຕູ່, ທ່ານ ດ່າວທິຮ່ວາງ, ຫົວໜ້າອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ (ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາບັນດາມາດຖານຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດແມ່ນ “ຮີບດ່ວນ” ເມື່ອຫວຽດນາມ ພວມຜັນຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍຮ່ວມມືລົງທຶນກັບຕ່າງປະເທດ ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາປັດໄຈຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ມາດຖານດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຢ່າງເປັນທາງການ.
ຕາມຂໍ້ມູນຂອງອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດແລ້ວ, ອົງການນີ້ພວມສຳເລັດບັນດາມາດຖານດັ່ງກ່າວເພື່ອຍື່ນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານອະນຸມັດ. ໃນເວລານັ້ນ, ຫວຽດນາມ ຈະມີ “ຕົວກັ່ນຕອງ” ຢ່າງເປັນທາງການ ເພື່ອຄັດເລືອກບັນດາໂຄງການທີ່ດີ ແລະ ຕີລາຄາປະສິດທິຜົນການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/khong-de-lot-luoi-du-an-fdi-xau-d216063.html
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານກັບທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
(0)