ວັນທີ 27 ກໍລະກົດ 1993, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 390/TTg ປະຕິບັດໂຄງການທົດລອງເພື່ອສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສິນເຊື່ອຂອງປະຊາຊົນ (PCFs). ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການຊີ້ນຳນຳພາ ແລະ ຊີ້ນຳຂອງພັກ ແລະ ລັດ ເພື່ອສ້າງລະບົບກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນທົ່ວປະເທດ ແລະ ລະບົບກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນແຂວງ ໄຕບິ່ງ ເວົ້າສະເພາະ. ພາຍຫຼັງ 30 ປີແຫ່ງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ລະບົບກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນແຂວງ ໄຕບິ່ງ ໄດ້ພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງທາງດ້ານປະລິມານ, ຂະໜາດ ແລະ ຄຸນນະພາບ, ຢັ້ງຢືນບົດບາດອັນດີຂອງຕົນໃນການປະກອບສ່ວນການເຕີບໂຕ, ການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃໝ່, ປະຕິບັດເປົ້າໝາຍລຶບລ້າງຄວາມອຶດຫິວ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ໂຄງການກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.
ສະຫາຍ Dao Minh Tu, ຮອງຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ ໄດ້ໄປຢ້ຽມຢາມ ແລະ ເຮັດວຽກຢູ່ກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ ແທງເນ (ກຽນຊົ້ງ).
ເຕີບໃຫຍ່ເຂັ້ມແຂງ
ບົນພື້ນຖານໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກຈາກສູນກາງເປັນ 1 ໃນ 14 ແຂວງ, ນະຄອນໃນທົ່ວປະເທດເພື່ອທົດລອງໂຄງການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ, ໄທບິ່ງໄດ້ສ້າງຕັ້ງຄະນະຊີ້ນຳຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວທົດລອງການສ້າງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນຢູ່ແຂວງ, ພ້ອມກັນນັ້ນໄດ້ອອກເອກະສານຫຼາຍສະບັບຊີ້ນຳບັນດາຄະນະພັກທ້ອງຖິ່ນ, ອຳນາດການປົກຄອງແຂວງຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມ (SBV) ສາຂາແຂວງ, ໃນຖານະສະມາຊິກກໍ່ຕັ້ງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ, ໄດ້ຊີ້ນໍາຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການເຄື່ອນໄຫວ, ຮັບປະກັນລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ, ຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມພະນັກງານ, ກວດກາ, ຄວບຄຸມ, ຮັບປະກັນການດໍາເນີນງານຕາມລະບຽບການ ແລະ ກົດໝາຍ. ການທົດລອງຄັ້ງທີ 1 ໄດ້ດຳເນີນຢູ່ 4 ເມືອງຄື: ໄທເທ໋, ຮຸງຮ່າ, ຕຽນຫາຍ, ຫວູທູ ດ້ວຍ 12 ຕາແສງສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນໃໝ່ ແລະ 5 ຕາແສງມີສະຫະກອນສິນເຊື່ອໄດ້ຮັບອະນຸຍາດດຳເນີນງານຕາມບັນດາບັນດາສະຫະກອນສິນເຊື່ອ ແລະ ບໍລິສັດການເງິນຂອງທະນາຄານ ແລະ ໄດ້ຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມໃຫ້ພະນັກງານ 52 ຄົນຂອງ 19 ເມືອງທົດລອງ; ປະຕິບັດເອກະສານແນະນຳຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແຕ່ລະເມືອງຈະມີພະນັກງານວິຊາການ 1 ທ່ານ ເພື່ອແນະນຳໃຫ້ເມືອງກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງກອງກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນ, ຮັບຜິດຊອບການຊ່ວຍເຫຼືອ, ກວດກາ, ຕິດຕາມກວດກາສະພາບການຂອງກອງທັບປະຊາຊົນ.
ດ້ວຍການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຮອດວັນທີ 31/12/1994, ທົ່ວແຂວງມີ 16 QTDND ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງດ້ວຍສະມາຊິກ 3.859 ຄົນເຂົ້າຮ່ວມ, ຍອດຈຳນວນທຶນບັນລຸ 435 ລ້ານດົ່ງ, ລະດົມທຶນບັນລຸ 1.785 ລ້ານດົ່ງ ແລະ ເງິນກູ້ຄ້າງຈ່າຍບັນລຸ 3.039 ລ້ານດົ່ງ. ຈາກປະສິດທິຜົນເບື້ອງຕົ້ນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການທົດລອງ, ມາຮອດເດືອນ ມີນາ 1995, ຄະນະປະຈໍາພັກແຂວງ ໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີຜັນຂະຫຍາຍການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນສິນເຊື່ອຂອງປະຊາຊົນຢູ່ບັນດາເມືອງ, ນະຄອນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການກູ້ຢືມເພື່ອພັດທະນາການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ, ຊຸກຍູ້ຂະບວນການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດຄືນໃໝ່ໄປສູ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ.
ມາຮອດທ້າຍເດືອນທັນວາ 1996, ທົ່ວແຂວງມີ 75 ກອງທຶນສິນເຊື່ອຂອງປະຊາຊົນ, ມີສະມາຊິກທັງໝົດ 33.422 ຄົນ; ຍອດຈຳນວນທຶນເຄື່ອນໄຫວບັນລຸ 54,2 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນຍອດທຶນເຄື່ອນໄຫວບັນລຸ 27,6 ຕື້ດົ່ງ; ກອງທຶນດັ່ງກ່າວມີສະມາຊິກ 54,613 ຄົນກູ້ຢືມທຶນ. ການສ້າງ, ພັດທະນາ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງລະບົບສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ ໄທບິ່ງ ໃນຊຸມປີທົດລອງ, ໄດ້ສ້າງປະເພດຂອງອົງການສິນເຊື່ອສະຫະກອນທີ່ດໍາເນີນໄປຕາມເງື່ອນໄຂຕົວຈິງໃນຂົງເຂດກະສິກໍາ ແລະ ຊົນນະບົດ; ສະຖາບັນການເງິນໃໝ່ເພື່ອທົດແທນຮູບແບບສະຫະກອນສິນເຊື່ອທີ່ຜ່ານມາ.
ຜົນສຳເລັດຂອງລະບົບກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນແຂວງ ໄທບິ່ງ
|
ເພີ່ມທະວີ, ປັບປຸງ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ
ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ, ລະບົບ QTDND ຢູ່ແຂວງໄດ້ຮັບການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ປັບປຸງ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ພິເສດ, ນັບແຕ່ໄດ້ປະຕິບັດຄຳສັ່ງເລກທີ 57-CT/TW, ລົງວັນທີ 10/10/2000 ຂອງກົມການເມືອງ, ໂຄງການບູລະນະລະບົບກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນຢູ່ເຂດໄລຍະ 2011 – 2015, ໂຄງການປັບປຸງລະບົບກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນໃນຂົງເຂດໄລຍະ 2016 – 2 ໃນປະຈຸບັນ ໄດ້ເພີ່ມທະວີການລົງທຶນຕາມກົດບັດຕາມລະດັບທຶນ charter ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍທະນາຄານແຫ່ງລັດສາຂາແຂວງຂອງຫວຽດນາມ, ໂດຍບໍ່ມີສະຖານະການຂອງການຄອບຄອງທຶນກົດບັດແລະການດໍາເນີນງານໂດຍສະມາຊິກຈໍານວນຫນ້ອຍ; ຕັ້ງໜ້າເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວຂອງຫ້ອງການທຸລະກິດ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິພາບ, ແທດເໝາະກັບການເຄື່ອນໄຫວຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະ QTDND; ປັບປຸງໂຄງປະກອບການດຳເນີນທຸລະກິດ, ມີທິດທາງຍຸດທະສາດດຳເນີນທຸລະກິດ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ, ເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ທັນສະໄໝເຕັກໂນໂລຊີທະນາຄານ; ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນໄດ້ສໍາເລັດການເອົາຊະນະບັນຫາທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ແລະການລະເມີດໃນການດໍາເນີນງານ, ອັດຕາສ່ວນຄວາມປອດໄພໃນການດໍາເນີນງານໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ, ໜີ້ເສຍແມ່ນຢູ່ໃນລະດັບຕໍ່າ (0.5%/ໜີ້ສິນທັງໝົດ); ສູ້ຊົນພັດທະນາສະມາຊິກຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ສຸມໃສ່ລະດົມທຶນຈາກສະມາຊິກ ແລະ ຊາວເມືອງ, ຜ່ານນັ້ນສະໜອງແຫຼ່ງທຶນຢ່າງທັນການ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ສະມາຊິກພັດທະນາການຜະລິດ, ຈຳກັດເງິນກູ້ ແລະ “ສິນເຊື່ອດຳ” ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.
ມາຮອດວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023, ທົ່ວແຂວງມີ 85 QTDND ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ 146 ຕາແສງ, ຄຸ້ມເມືອງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 69 QTDND; ຈຳນວນສະມາຊິກທັງໝົດ: 156.467 ຄົນ (ສະເລ່ຍ 1.840 ສະມາຊິກ/QTDND), ເພີ່ມຂຶ້ນ 40,6 ເທົ່າ; ຍອດຈຳນວນທຶນບັນລຸ 13.545 ຕື້ດົ່ງ (ສະເລ່ຍ 159 ຕື້ດົ່ງ/QTDND), ເພີ່ມຂຶ້ນ 4.203 ເທົ່າ, ໃນນັ້ນຍອດເງິນຝາກບັນລຸ 12.412 ຕື້ດົ່ງ (ສະເລ່ຍ 146 ຕື້ດົ່ງ/QTDND), ເພີ່ມຂຶ້ນ 6.954 ເທົ່າ; ລວມຍອດເງິນກູ້ທີ່ຄ້າງຈ່າຍບັນລຸ 9.928 ຕື້ດົ່ງ (ສະເລ່ຍ 117 ຕື້ດົ່ງ/QTDND), ເພີ່ມຂຶ້ນ 3.267 ເທົ່າ; ສ່ວນລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍໄດ້ບັນລຸ 77,7 ຕື້ດົ່ງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 655 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 1994.
ການເຄື່ອນໄຫວຊື້ຂາຍຢູ່ກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ Tan Phong (Vu Thu).
ຄຽງຄູ່ກັບວຽກງານວິຊາຊີບ, ລະບົບ QTDND ຍາມໃດກໍ່ຮູ້ເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນຕໍ່ຊຸມຊົນ ແລະ ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນວຽກງານປະກັນສັງຄົມ. ແຕ່ປີ 2016-2022, ລະບົບ QTDND ຢູ່ແຂວງໄດ້ມອບເງິນ 2,6 ຕື້ດົ່ງໃຫ້ແກ່ຜູ້ທຸກຍາກ, ໜູນຊ່ວຍຜູ້ປະສົບເຄາະຮ້າຍຈາກທາດພິດສີສົ້ມ, ຢ້ຽມຢາມບັນດາຄອບຄົວນະໂຍບາຍ... ແລະ ສົມທົບກັນໜູນຊ່ວຍການຈັດຊື້ອຸປະກອນປ້ອງກັນ, ຕ້ານໂລກລະບາດ Covid – 19 ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນ 2,1 ຕື້ດົ່ງ. ດ້ວຍຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນ, ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວໄດ້ປະຕິບັດສຳເລັດໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບວຽກງານສັງລວມ, ແກ້ໄຂ ແລະ ສ້າງພື້ນຖານສຳຄັນໃຫ້ແກ່ການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ພັດທະນາໃນຊຸມປີຕໍ່ໄປ.
ຜົນສຳເລັດຂອງລະບົບກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນໃນໄລຍະ 30 ປີຜ່ານມາ ແມ່ນຍ້ອນບົດບາດສຳຄັນຂອງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນແຂວງ ໄຕບິ່ງ, ປະຈຸບັນແມ່ນທະນາຄານສະຫະກອນຫວຽດນາມ, ສາຂາແຂວງ - ເປັນຂົວຕໍ່ຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງທຶນລະຫວ່າງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ, ໂອນທຶນຈາກກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນສູນກາງເຖິງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນເພື່ອປ່ອຍກູ້ໃຫ້ແກ່ສະມາຊິກ, ຮັບປະກັນສະພາບຄ່ອງ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວ. ນອກຈາກນັ້ນ, ທະນາຄານຮ່ວມທຸລະກິດຫວຽດນາມ ສາຂາແຂວງ ຍັງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຜະລິດຕະພັນ ແລະການບໍລິການຂອງທະນາຄານ, ເບິ່ງແຍງດູແລ ແລະໃຫ້ຄໍາປຶກສາແກ່ບັນດາສະມາຊິກ QTDND, ພິເສດແມ່ນວຽກງານເຊື່ອມຕໍ່ລະບົບ QTDND, ຜ່ານນັ້ນປະກອບສ່ວນຮັກສາສະຖຽນລະພາບໃນການດໍາເນີນງານຂອງລະບົບ QTDND ຂອງແຂວງ ໄທບິ່ງ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ທະນາຄານຮ່ວມມືຫວຽດນາມ ສາຂາແຂວງໄດ້ຮັບ 63 ທຶນສິນເຊື່ອຂອງປະຊາຊົນເຂົ້າສູ່ລະບົບທະນາຄານເອເລັກໂຕຣນິກ (CF-eBank). ເພື່ອປະກອບສ່ວນໜູນຊ່ວຍຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ, ໜູນຊ່ວຍສະພາບຄ່ອງ, ພ້ອມກັນນັ້ນ ເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບ QTDND, ແຂວງກໍ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນຄວາມປອດໄພລະບົບ QTDND ແລະ ສຳນັກງານຜູ້ຕາງໜ້າສະມາຄົມ QTDND ຫວຽດນາມ ຢູ່ ໄທ ບິ່ງ.
ທິດທາງການພັດທະນາ
ຊຸກຍູ້ຮີດຄອງປະເພນີ ແລະ ໝາກຜົນແຫ່ງປະຫວັດສາດ 30 ປີແຫ່ງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ເຕີບໂຕ; ດ້ວຍບັນດາຜົນງານ ແລະ ບົດຮຽນທີ່ຖອດຖອນໄດ້, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ລະບົບກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນແຂວງ ໄທບິ່ງ ຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດມະຕິ, ຄຳສັ່ງ, ໂຄງການຂອງສູນກາງພັກ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດລວມ; ເສີມຂະຫຍາຍ ແລະ ພັດທະນາຕາມເປົ້າໝາຍ ແລະ ຫຼັກການຂອງ ປະເພດສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ເປັນສະຫະກອນ ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ ແລະ ສາກົນ; ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງປອດໄພ, ມີປະສິດທິຜົນ, ໝັ້ນຄົງ ແລະ ຍືນຍົງ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານທຶນຮອນ, ປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງດ້ານການເງິນຂອງສະມາຊິກ QTDND, ມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍຕົ້ນຕໍຂອງການໜູນຊ່ວຍເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນລະຫວ່າງບັນດາສະມາຊິກເພື່ອຮັບໃຊ້ການຜະລິດ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່; ຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນ, ປັບປຸງສະພາບການເງິນຂອງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ, ສູ້ຊົນບໍ່ໃຫ້ກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງອ່ອນແອຮອດປີ 2030, ດ້ວຍຍອດຈຳນວນທຶນກວ່າ 2 ຕື້ດົ່ງ, ໜີ້ເສຍຕ່ຳກວ່າ 3%, ອັດຕາສ່ວນເງິນຝາກສະມາຊິກບັນລຸຢ່າງໜ້ອຍ 65% ຍອດຈຳນວນທຶນລະດົມຂອງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ, ສິນເຊື່ອປະຊາຊົນ 85/85; ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວວິຊາສະເພາະຂອງກອງທຶນສິນເຊື່ອປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນເທື່ອລະກ້າວຕາມເສັ້ນທາງຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຫວຽດນາມ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ໄທບິ່ງ ກ່ຽວກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ລະບົບກອງທຶນສິນເຊື່ອຂອງປະຊາຊົນນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບການຮັດກຸມ ແລະ ປັບປຸງ, ຮັບປະກັນການດຳເນີນງານທີ່ປອດໄພ, ຕັ້ງໜ້າໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຈຳກັດການຊົມໃຊ້, ຮັບປະກັນປະກັນສັງຄົມ, ລົບລ້າງຄວາມອຶດຫິວ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດລວມຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ.
Phan Thi Tuyet Trinh
(ຜູ້ອຳນວຍການທະນາຄານແຫ່ງລັດ, ສາຂາແຂວງ ໄທບິ່ງ)
ທີ່ມາ
(0)