ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີວິສາຫະກິດ

ເງິນທຶນນັບພັນຕື້ດົ່ງ

ຊຸກຍູ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳຂອງວິສາຫະກິດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ດຳລັດເລກທີ 95/2014/ND-CP ຂອງລັດຖະບານ ຄຸ້ມຄອງກົນໄກການລົງທຶນ ແລະ ການເງິນໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຖະແຫຼງການແນະນຳມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມບົດລາຍງານສະຫຼຸບຂອງກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄລຍະ 2015-2021, ຈໍານວນເງິນ ແລະ ຈໍານວນວິສາຫະກິດທີ່ຕັ້ງກອງທຶນບໍ່ຫຼາຍປານໃດ; ການນຳໃຊ້ທຶນໃນການເຄື່ອນໄຫວວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີບັນລຸພຽງ 60%. ສະເພາະແມ່ນມີວິສາຫະກິດປະມານ 220 ແຫ່ງຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນທີ່ໄດ້ວາງອອກປະມານ 6.500 ຕື້ດົ່ງ; ຍອດຈຳນວນທຶນທີ່ນຳໃຊ້ແມ່ນປະມານ 3.200 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນຍອດຈຳນວນທຶນທີ່ນຳໃຊ້ຈາກການສະໜອງໃນປີ 2022 ແມ່ນປະມານ 848 ຕື້ດົ່ງ.

ວິສາຫະກິດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການໃຊ້ຈ່າຍທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ.

ທ່ານຫົວໜ້າກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ (ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ) ຫງວຽນນາມຫາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 05/2022/TT-BKHCN ຊີ້ນຳນຳໃຊ້ທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບາງລະບຽບການໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການລົງທຶນແລະກົນໄກການເງິນສໍາລັບກິດຈະກໍານີ້ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມ. ການຈັດສັນທຶນການລົງທຶນຍັງຊ້ອນແຝງ ແລະ ກວ້າງຂວາງ, ບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ບັນດາຂົງເຂດບຸລິມະສິດ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບການກະກຽມງົບປະມານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໂດຍໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດາລະບຽບການຊຸກຍູ້ການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີຍັງບໍ່ທັນດຶງດູດ, ສະນັ້ນ ຈຳນວນວິສາຫະກິດທີ່ສ້າງຕັ້ງທຶນແມ່ນບໍ່ຫຼາຍ, ຍອດເງິນທຶນທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ແມ່ນຫຼາຍ. ການຄຸ້ມຄອງເງິນທຶນຂອງລັດໄດ້ຖືກນຳໃຊ້ຕາມລະບອບຫຼັງການກວດສອບ, ໃນຂະນະທີ່ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການໃຊ້ຈ່າຍຍັງຂາດຄວາມສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດມີຄວາມສ່ຽງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງງ່າຍດາຍ.

ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ການສ້າງ ແລະ ນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຢູ່ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງມີຄວາມຈຳກັດຫຼາຍ. ບົດລາຍງານຊີ້ອອກວ່າ, ມີພຽງ 17/26 ລັດວິສາຫະກິດໃນນະຄອນປະຕິບັດກອງທຶນ, ຍອດຈຳນວນທຶນຂອງວິສາຫະກິດໃນໄລຍະ 2021-2023 ແມ່ນ 116,5 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນໄດ້ນຳໃຊ້ 8,2 ຕື້ດົ່ງ (3 ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບລາຍຈ່າຍກອງທຶນ). ວິສາຫະກິດສ່ວນໃຫຍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງກອງທຶນ, ການສ້າງລະບຽບການ, ກົດລະບຽບພາຍໃນວິສາຫະກິດເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນ, ການຊໍາລະເງິນທີ່ບໍ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ໃຫ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີແຫ່ງຊາດແລະກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີເມືອງ.

ຕອບສະໜອງກັບ ພະແນກວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຮ່າໂນ້ຍ, ບໍລິສັດລົງທຶນພັດທະນາຊົນລະປະທານ ຮ່າໂນ້ຍ ຈຳກັດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບໍລິສັດຢາກນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ປະຕິບັດໂຄງການ, ໃນນັ້ນມີການລົງທຶນຊື້ລະບົບອຸປະກອນເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄຸ້ມຄອງດີຈີຕອນ… ແຕ່ບໍ່ກ້າໃຊ້ທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງຫົວໜ່ວຍ. ເຫດຜົນແມ່ນຍ້ອນວ່າມັນບໍ່ຮູ້ວ່າປະເພດການໃຊ້ຈ່າຍຂ້າງເທິງນີ້ເຫມາະສົມກັບເນື້ອໃນຂອງກອງທຶນ.

ພ້ອມທັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການໃຊ້ຈ່າຍທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ຜູ້ຕາງໜ້າບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນ Hanel ແບ່ງປັນວ່າ, ການລົງທຶນໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາຕ້ອງມີຕົ້ນທຶນໃຫຍ່ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງ. ສະນັ້ນ, ຖ້າລາຍຮັບຂອງວິສາຫະກິດບໍ່ພຽງພໍ ຫຼື ບໍ່ສາມາດຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ພຽງພໍເພື່ອລົງທຶນໃນການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ, ການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາຈະຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ. ສະເພາະບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີທຶນຂອງລັດ, ນຳໃຊ້ທຶນທຸລະກິດເຂົ້າໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ເພາະວ່າການຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງລັດຕ້ອງສ້າງກຳໄລໃນປີ 1, ໃນຂະນະທີ່ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາສາມາດໃຊ້ເວລາເຖິງ 2 – 3 ປີຈຶ່ງຈະປະສົບຜົນສຳເລັດ ຫຼື ລົ້ມລະລາຍ.

ໃນໄວໆນີ້ຈະມີການແກ້ໄຂ

ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງຕົ້ນຕໍໃນການນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ອອກຖະແຫຼງການເລກທີ 05/2022/TT-BKHCN ຊີ້ນຳນຳໃຊ້ກອງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງວິສາຫະກິດ ແລະ ກະຊວງການເງິນໄດ້ອອກຖະແຫຼງການເລກທີ 67/2022/TT-BTC.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສຳລັບບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບເນື້ອໃນລາຍຈ່າຍ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຈັດສັນທຶນ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນໄດ້ຮັບການດັດປັບຕາມທິດຜັນຂະຫຍາຍເນື້ອໃນລາຍຈ່າຍ, ກຳນົດບັນດາລາຍຈ່າຍຂອງກອງທຶນສະເພາະກວ່າ ແລະ ສ້າງກົນໄກປົກປັກຮັກສາວິສາຫະກິດ.

ຫົວໜ້າກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ (ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ) ຫງວຽນຫາຍນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນອກຈາກລາຍຈ່າຍຕາມວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດນຳໃຊ້ແຫຼ່ງທຶນນີ້ເພື່ອໜູນຊ່ວຍພັດທະນາ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສໍາລັບກິດຈະກໍາການໂອນເຕັກໂນໂລຢີ; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນ ນີ້ໄດ້ບັນລຸຄວາມຄາດຫວັງຂອງທຸລະກິດ.

ຕາມທ່ານ ຫງວຽນນາມຫາຍ ແລ້ວ, ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ 2013, ບັນດາວິສາຫະກິດມີສິດເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ຮັບຜິດຊອບກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ແຈ້ງການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທ້ອງຖິ່ນທີ່ວິສາຫະກິດມີສຳນັກງານໃຫຍ່.

ປະຈຸບັນ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ພວມເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ພິເສດແມ່ນກະຊວງການເງິນ ປັບປຸງດຳລັດເລກທີ 95/2014/ND-CP ຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ແລະ ກົນໄກການເງິນໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງບາງຈຸດ, ໃນນັ້ນມີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາການຈັດແບ່ງທຶນພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີຂອງລັດວິສາຫະກິດ ໂດຍຖືວ່າ: ບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດຕັ້ງໜ້າກຳນົດອັດຕາການຈັດແບ່ງຂັ້ນຕ່ຳແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 10% ຂອງລາຍຮັບອາກອນປະຈຳປີ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບໃນອັດຕາການຈັດແບ່ງທຶນລະຫວ່າງລັດວິສາຫະກິດກັບບັນດາວິສາຫະກິດປະເພດອື່ນໆ.

ກ່ຽວກັບແຜນການທີ່ຈະມາເຖິງ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີມີແຜນຮ່າງປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໂດຍອີງໃສ່ການຮັກສາລະບຽບການທີ່ລັດວິສາຫະກິດຕ້ອງຈັດວາງງົບປະມານພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແຕ່ໃຫ້ຄວາມຄ່ອງຕົວໃນການຕັດສິນໃຈຈັດຕັ້ງອັດຕາເງິນເຟີ້ຕາມທິດປັບປຸງດຳລັດ 95.

ຕາມກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແລ້ວ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດສັນກອງທຶນນີ້ໃຫ້ແກ່ລັດວິສາຫະກິດ ໃນໄລຍະຜ່ານມາບໍ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ແຕ່ບັນຫາແມ່ນຢູ່ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການໃຊ້ຈ່າຍຂອງກອງທຶນ. ກະຊວງໄດ້ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນດັ່ງກ່າວ, ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດຂອງກອງທຶນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ພິເສດແມ່ນປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ.

ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/giai-phong-nguon-luc-quy-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-cua-doanh-nghiep.html