ທ່ານດຣ ຫງວຽນໄທຈູງ, ອາຈານສອນວິຊາທຸລະກິດສາກົນ, ມະຫາວິທະຍາໄລ RMIT. |
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດສິນຄ້າຫວຽດນາມ ໃນຕະຫຼາດຂອງ 27 ສະຫະພັນສະມາຊິກແມ່ນພຽງແຕ່ປະມານ 2%. ຍັງຄົງມີຫຼາຍບັນຫາເພື່ອໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຍາດແຍ່ງເອົາທ່າໄດ້ປຽບຈາກສັນຍາ, ນຳສິນຄ້າຫວຽດນາມ ເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດທີ່ມີລາຄາສູງ, ມີຄວາມຕ້ອງການ ແຕ່ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນທີ່ສຸດ.
ໜັງສືພິມ The World & Vietnam ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດຕໍ່ທ່ານ ດຣ ຫງວຽນໄທຈຸ່ນ, ອາຈານສອນວິຊາທຸລະກິດສາກົນ, ມະຫາວິທະຍາໄລ RMIT ໃນຫົວຂໍ້ດັ່ງກ່າວ.
ກ່ອນນີ້ 3 ປີ, ເມື່ອສັນຍາການຄ້າເສລີ ຫວຽດນາມ - ເອີລົບ (EVFTA) ໄດ້ຮັບການລົງນາມ, ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນ “ທາງດ່ວນ” ເພື່ອຍາດແຍ່ງໄດ້ບັນດາຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແຕ່ມີທ່າແຮງທີ່ສຸດຂອງ EU. ມາຮອດປະຈຸ, ທ່ານປະເມີນຄໍາຖະແຫຼງຂ້າງເທິງນີ້ແນວໃດ?
ພາຍຫຼັງ 3 ປີ, ມູນຄ່າການສົ່ງອອກຈາກ ຫວຽດນາມ ໄປ EU ໄດ້ຮັບການເຕີບໂຕຢ່າງແນ່ນອນ, ໃນລະດັບ 14,2% ໃນປີ 2021 ແລະ 16,7% ໃນປີ 2022. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດຂອງສິນຄ້າຫວຽດນາມ ຢູ່ຕະຫຼາດ EU ແມ່ນປະມານ 2%.
ຄຸນຄ່າ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຍາດມາໄດ້ຈາກການເຄື່ອນໄຫວສົ່ງອອກຍັງຈຳກັດຢູ່ ຍ້ອນບັນດາເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຂອງຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນເປັນທີ່ຮູ້ຈັກຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນບັນດາປະເທດເອີຣົບ. ເຖິງວ່າບາງວິສາຫະກິດໄດ້ດຳເນີນການປຸງແຕ່ງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບສິນຄ້າເພື່ອສົ່ງອອກໄປຍັງ EU, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍຍັງຄົງເປັນພຽງການປຸງແຕ່ງສິນຄ້າຂອງບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືຕ່າງປະເທດ.
ເອີລົບແມ່ນຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ວຍມາດຕະຖານຜະລິດຕະພັນທີ່ເຂັ້ມງວດ, ສະນັ້ນ ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ທີ່ປາດຖະໜາຢາກເຂົ້າເຖິງ ຕ້ອງມານະພະຍາຍາມປ່ຽນແປງ, ດັດປັບ ແລະ ໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍຈາກບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງ. ທ່າໄດ້ປຽບຈາກ EVFTA ຈະກາຍເປັນຄວາມສຳຄັນໜ້ອຍ ເນື່ອງຈາກບັນດາຄູ່ແຂ່ງຂັນໃນພາກພື້ນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ ເຊັ່ນ: ມາເລເຊຍ ແລະ ໄທ ພວມກ້າວໄປສູ່ການລົງນາມ FTA ກັບ EU.
ໃນຖານະເປັນນັກຊ່ຽວຊານດ້ານນີ້, ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານ, EVFTA ໄດ້ປະກອບສ່ວນແນວໃດໃຫ້ບັນດາຜົນງານທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນການເຕີບໂຕ GDP ໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ ໂດຍສະເພາະໄປຍັງ EU?
ການພັດທະນາທີ່ສັບສົນຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ໃນປີ 2020 ແລະ 2021 ໄດ້ຂັດຂວາງການຟື້ນຕົວຂອງເສດຖະກິດໂລກ. ຫວຽດນາມໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກໂລກລະບາດ, ເຮັດໃຫ້ການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດໃນປີ 2021 ບັນລຸພຽງ 2,6%.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ວົງເງິນສົ່ງອອກຈາກ ຫວຽດນາມ ໄປ EU ໃນປີ 2021 ບັນລຸ 40,12 ຕື້ USD, ເພີ່ມຂຶ້ນ 14,2%. ນີ້ແມ່ນໝາກຜົນທີ່ຕັ້ງໜ້າໃນສະພາບການເສດຖະກິດ EU ພວມປະສົບກັບສະພາບການຊຸດໂຊມຢ່າງຮ້າຍແຮງ ແລະ ຍັງປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາການຜັນແປທີ່ສັບສົນຂອງໂລກລະບາດ.
ປີ 2022, GDP ຂອງຫວຽດນາມ ເຕີບໂຕລື່ນກາຍ 8% ເປັນຄັ້ງທຳອິດໃນຮອບທົດສະວັດ. ໝາກຜົນແຫ່ງການຟື້ນຕົວຂອງເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ ແມ່ນບໍ່ສາມາດປະຕິເສດໄດ້, ເຖິງວ່າລະດັບການເຕີບໂຕຂ້າງເທິງນີ້ທຽບກັບລະດັບພື້ນຖານຕ່ຳຂອງປີ 2021. ວົງເງິນສົ່ງອອກຈາກ ຫວຽດນາມ ໄປ EU ໃນປີ 2022 ບັນລຸ 46,83 ຕື້ USD, ເພີ່ມຂຶ້ນ 16,7% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີກ່ອນ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ GDP ຂອງຫວຽດນາມ ເຕີບໂຕຢ່າງແຂງແຮງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສະພາບການເສດຖະກິດໂລກຍັງສືບຕໍ່ປະເຊີນກັບຄວາມຜັນຜວນທີ່ບໍ່ໝັ້ນຄົງຫຼາຍດ້ານ ເຊັ່ນ: ໄພເງິນເຟີ້, ເຮັດໃຫ້ GDP ທັງໝົດໃນໄຕມາດທີ 1 ປີ 2023 ເພີ່ມຂຶ້ນພຽງແຕ່ 3,32% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີກາຍ, ໃນຂະນະທີ່ມູນຄ່າການສົ່ງອອກໄປ EU ບັນລຸກວ່າ 10,4 ຕື້ USD, ຫຼຸດລົງເກືອບ 9% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີກາຍ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້ໃນປີ 2023, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ຄວາມມານະພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ການປະສານງານລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
EVFTA ກວມເອົາຫຼາຍຂະແໜງສິນຄ້າ ດ້ວຍແຜນທີ່ບຸລິມະສິດດ້ານພາສີທີ່ຖືວ່າຈະນຳມາໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຫວຽດນາມ. ອີງຕາມທ່ານ, ຜະລິດຕະພັນໃດຂອງປະເທດຂອງພວກເຮົາສາມາດໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກແຮງຈູງໃຈເຫຼົ່ານັ້ນ?
ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ສິນຄ້າຫຼາຍຊະນິດໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາແຮງຈູງໃຈຈາກສັນຍາ, ບັນລຸວົງເງິນສົ່ງອອກກວ່າ 1 ຕື້ USD/ປີ ໄປຍັງຕະຫຼາດ EU ເຊັ່ນ: ໂທລະສັບ ແລະ ເຄື່ອງປະກອບ, ຄອມພິວເຕີ, ເກີບໜັງ, ເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອາໄຫຼ່, ແຜ່ນແພ, ກາເຟ, ເຫຼັກກ້າ ແລະ ອາຫານທະເລ.
ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງບັນດາລາຍການເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ເຫັນການເຕີບໂຕທີ່ສໍາຄັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຫຼັກກ້າແລະເຫຼັກກ້າທີ່ມີການເຕີບໂຕເກີນ 634% ໃນປີ 2022 ເມື່ອທຽບກັບປີ 2020 - ເວລາກ່ອນການຕົກລົງ.
ມີລາຍການໃດທີ່ບໍ່ໄດ້ຕາມຄວາມຄາດຫວັງ, ເຈົ້າ?
ບາງປະເພດສິນຄ້າສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນຂອງຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ຕາມຄາດໝາຍເຊັ່ນ: ຜັກ, ໝາກໄມ້, ອາຫານທະເລ ແລະ ເຂົ້າ... ເຖິງວ່າມີການເຕີບໂຕດີພໍສົມຄວນ, ແຕ່ປະຈຸບັນບັນດາປະເພດສິນຄ້ານີ້ກວມເອົາພຽງສ່ວນໜ້ອຍຂອງຍອດມູນຄ່ານຳເຂົ້າຂອງ EU ຂອງບັນດາລາຍການດັ່ງກ່າວ.
ອາຫານທະເລຍັງບໍ່ທັນມີໃບເຫຼືອງ IUU ອອກຈາກຄະນະກຳມາທິການ ເອີຣົບ (EC), ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ລາຍການນີ້, ສະນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ຍັງມີຊ່ອງຫວ່າງຫຼາຍເພື່ອສົ່ງອອກໄປຍັງ ອີຢູ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີບາງລາຍການທີ່ຍັງບໍ່ທັນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເຕີບໂຕພາຍຫຼັງຂໍ້ຕົກລົງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຊັ່ນ: ຜະລິດຕະພັນເຈ້ຍ ແລະ ເຈ້ຍພ້ອມກັບໝາກມ່ວງຫິມະພານ.
ພິທີອອກຄຳສັ່ງສົ່ງອອກກາເຟຫວຽດນາມ ຊຸດທຳອິດໄປຍັງເອີລົບ ຕາມສັນຍາ EVFTA ຢູ່ Gia Lai, ວັນທີ 16 ກັນຍາ 2020. (ທີ່ມາ: VNA) |
ດ້ວຍໝາກຜົນດັ່ງກ່າວ, ຕາມຄວາມເຫັນຂອງທ່ານແລ້ວ, ບົດຮຽນອັນລ້ຳຄ່າທີ່ສຸດທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບແມ່ນຫຍັງ?
ເພື່ອບັນລຸໄດ້ບັນດາໝາກຜົນທີ່ດີກ່ວາ, ບັນດາວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຫວຽດນາມ ຕ້ອງຍົກສູງຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການ, ຮຽນຮູ້ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ EU ໄດ້ກຳນົດໄວ້.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງປັບປຸງຂະບວນການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດດ້ານການບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການຄື EU.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື ແລະ ລູກຄ້າໃໝ່, ຫັນບັນດາແຫຼ່ງການບໍລິໂພກ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຈາກການອີງໃສ່ຕະຫຼາດສົ່ງອອກດຽວ.
ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ມີວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຫຼາຍແຫ່ງຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງໃນການປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າ, ລະບຽບການຕົ້ນກຳເນີດ, ຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ ຫຼື ການແຂ່ງຂັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຕາມທ່ານແລ້ວ, ທຸລະກິດຂອງປະເທດເຮົາຄວນເຮັດແນວໃດເພື່ອເອົາຊະນະເລື່ອງນີ້?
ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຕ້ອງຕັ້ງໜ້າຮ່ຳຮຽນເອົາຄວາມຮູ້ ແລະ ປັບປຸງຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການຂອງ EU ເພື່ອຮັບຜົນປະໂຫຍດສູງສຸດຈາກ EVFTA.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງສຸມໃສ່ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງ, ຄຸນນະພາບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ນະວັດຕະກຳເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງວ່ອງໄວ, ການສ້າງຍີ່ຫໍ້ ແລະ ການພັດທະນາ, ພ້ອມທັງກຳນົດຍຸດທະສາດດຳເນີນທຸລະກິດໄລຍະຍາວເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດແຫ່ງນີ້ 500 ລ້ານຄົນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມື ແລະ ເຊື່ອມຈອດລະຫວ່າງບັນດາວິສາຫະກິດ, ໂດຍສະເພາະໃນຂອບຂອງສະມາຄົມ, ເພາະວ່າ ອັນນີ້ຈະເປັນປັດໄຈໜູນຊ່ວຍອັນຈຳເປັນເພື່ອເຮັດໃຫ້ການນຳໃຊ້ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາເຊື່ອມໂຍງຂອງບັນດາວິສາຫະກິດມີປະສິດທິຜົນ, ປອດໄພ ແລະ ຍືນຍົງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມີວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຫຼາຍແຫ່ງຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ສິດປົກຄອງຕົນເອງໃນການຮ່ຳຮຽນ ແລະ ຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຊຸກຍູ້ຈາກສັນຍາ. ຕາມການສຳຫຼວດຄວາມຮັບຮູ້ຂອງວິສາຫະກິດ EVFTA ຂອງສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI), ເຖິງວ່າເກືອບ 94% ແມ່ນວິສາຫະກິດໄດ້ຍິນ ຫຼື ຮູ້ຈັກ EVFTA, ແຕ່ມີປະມານ 40% ເທົ່ານັ້ນ ທີ່ມີຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງສັນຍາດຳເນີນທຸລະກິດ. ໃນນັ້ນ, ກຸ່ມວິສາຫະກິດ FDI ມີອັດຕາການເຂົ້າໃຈ EVFTA ສູງທີ່ສຸດເປັນຢ່າງດີ ຫຼື ຊັດເຈນ (43%).
ນອກນີ້, ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ທັນຂຸດຄົ້ນບັນດາຄວາມໄດ້ປຽບຂອງສັນຍາສະບັບນີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ເພື່ອຂະຫຍາຍການບໍລິໂພກໄປຍັງປະເທດສະມາຊິກອື່ນໆ. ໃນຈຳນວນ 27 ປະເທດສະມາຊິກ EU, ມີວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຫຼາຍແຫ່ງມີການຄ້າຕົ້ນຕໍກັບ 5-6 ປະເທດ, ໃນຂະນະທີ່ການຄ້າກັບບັນດາປະເທດຍັງບໍ່ຫຼາຍປານໃດ.
ທ່ານຕີລາຄາບົດບາດ ແລະ ການໜູນຊ່ວຍຂອງບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ໃນການນຳຂໍ້ຕົກລົງເຂົ້າໃກ້ກັບບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງໃຫ້ແກ່ການສົ່ງອອກຂອງ ຫວຽດນາມ?
ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາສັນຍາການຄ້າເສລີອື່ນໆ, EVFTA ແມ່ນດີກວ່າ, ໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມ ແລະ ເຜີຍແຜ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດໂດຍອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ. ຕາມການສຳຫຼວດຂອງ VCCI ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຮູ້ດ້ານທຸລະກິດກ່ຽວກັບ EVFTA ດຳເນີນແຕ່ເດືອນພຶດສະພາ 2022 ຫາທ້າຍເດືອນສິງຫາ 2022, ອັດຕາບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບ EVFTA ຂ້ອນຂ້າງດີ ຫຼື ສູງກ່ວາ FTA ອື່ນໆ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເກືອບ 41% ຂອງວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດສະເພາະຈາກ EVFTA ໃນຂະນະທີ່ຕົວເລກນີ້ມີພຽງແຕ່ເກືອບ 25% ໃນປີ 2020.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຈຸບັນ, ມາດຕະການໜູນຊ່ວຍໃໝ່ພຽງແຕ່ນຳໃຊ້ກັບບັນດາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທຸລະກິດເທົ່ານັ້ນ. ອົງການຈັດຕັ້ງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສຸມໃສ່ໂດຍສະເພາະອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີຜະລິດຕະພັນຍຸດທະສາດເພື່ອຍາດແຍ່ງຜົນປະໂຫຍດທັງຫມົດຈາກສັນຍາສະບັບນີ້.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂະບວນການປະຕິບັດ EVFTA, ໃນນັ້ນມີບັນດາອົງການຈາກສູນກາງເຖິງທ້ອງຖິ່ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ສະມາຄົມເພື່ອເປັນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການໜູນຊ່ວຍເຊິ່ງກັນແລະກັນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮັດກຸມ ແລະ ຮັດກຸມລະບຽບການບໍລິຫານໃນຂະແໜງການນໍາເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ເນື່ອງຈາກມີຫຼາຍວິສາຫະກິດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະແໜງການນີ້.
ທີ່ມາ
(0)